關于推進我國綠色建造發(fā)展若干問題的思考
綠色建造是應對于實現(xiàn)綠色建筑的動態(tài)過程。在漢字中,建筑一般作為名詞使用,建造一般作為動詞使用。因此,綠色建筑是針對建筑產(chǎn)品而言,而綠色建造是針對建筑產(chǎn)品的制造過程而言。其核心理念是“環(huán)境友好、資源節(jié)約、品質(zhì)保證”。建筑的設計與施工是綠色建造涉及的主要過程。
一、發(fā)展工程總承包是推進綠色建造的重要保障
工程總承包模式有利于工程承包商站在工程項目總體的角度統(tǒng)籌資源,減少環(huán)境負影響,實現(xiàn)資源和能源的高效利用。
傳統(tǒng)的工程承包模式中,建筑設計與建筑施工往往分屬不同的單位,在設計圖完成之前,還不知道項目的施工單位,更不要說相互溝通。施工單位只能是照圖施工。其結果是施工中不斷發(fā)生設計變更,造成管理成本增加、工期拖延、投資超額、資源浪費,這與綠色建造的理念背離。工程總承包模式,能夠促使工程承包商立足于工程總體角度,從建筑設計、材料選擇、樓宇設備選型、施工方法、工程造價等方面進行全面統(tǒng)籌,從而提高工程建造過程的能源利用效率,減少資源消耗,有利于工程項目綜合效益的提高。
但我國工程總承包的發(fā)展緩慢。究其原因,很大程度上受傳統(tǒng)的建筑管理體制的影響。具體表現(xiàn)為:
1.項目業(yè)主作為建筑市場的主體,在工程項目建設過程中處于主導地位。在項目建設過程中由于業(yè)主方管理水平參差,專業(yè)水平不高,對建設程序和法規(guī)不熟悉,以及部分業(yè)主照顧部門利益、個人利益等諸多因素,導致業(yè)主方擅自將工程肢解發(fā)包、違規(guī)分包等這些不規(guī)范的行為發(fā)生。
2.有關工程總承包的法律法規(guī)還不夠完善。應該通過行業(yè)的法律法規(guī),規(guī)范建設方的建設行為,同時為實現(xiàn)工程總承包創(chuàng)造條件。以法律形式保障墊資帶資建設的承包商,明確建設項目還款最低利息和資金償還期限,形成一種有利于承包商開展融資的市場環(huán)境,降低承包商的資金風險,鼓勵工程總承包模式的推廣。
3.建筑市場的產(chǎn)業(yè)結構失調(diào),缺少具有總承包能力和強大經(jīng)濟技術實力的大型企業(yè),取而代之的是眾多經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式和經(jīng)營能力都基本相同的中小型企業(yè)。企業(yè)之間沒有區(qū)分各自的目標市場,更沒有體現(xiàn)出各自技術和管理上的優(yōu)勢,導致了建筑市場的混亂及無序,加劇了工程發(fā)包領域的不規(guī)范行為。
二、發(fā)展建筑信息模型(BIM)是推進綠色建造的重要手段
最近一段時期,建筑信息模型(BIM)在我國獲得了普遍的重視,其核心理念是建造各階段的技術信息共享,貫通設計、施工以及運維等階段。
建筑設計與施工中的浪費和損害環(huán)境的現(xiàn)象相當普遍。據(jù)美國1999年有關部門統(tǒng)計,由于超預算、錯誤設計與施工造成返工、工期拖延、管理不當?shù)葞淼膿p失與浪費,約占投資總額的30%。應用BIM技術可以減少異議和錯誤發(fā)生的可能,減少“錯、缺、漏、碰”現(xiàn)象的發(fā)生。美國斯坦福大學整合設施工程中心(CIFE)根據(jù)32個項目總結了使用BIM技術的以下優(yōu)勢:消除40%預算外更改;造價估算控制在3%精確度范圍內(nèi);造價估算耗費的時間縮短80%;通過發(fā)現(xiàn)和解決沖突,將合同價格降低10%;項目工期縮短7%,及早實現(xiàn)投資回報。BIM在建筑業(yè)的應用與發(fā)展,不但節(jié)約資源,提高生產(chǎn)率,而且有利于產(chǎn)業(yè)升級,是實現(xiàn)綠色建造的重要手段。
目前在設計、施工階段,分別得到了部分應用,也取得了較好的效果,但仍然存在著亟待解決的一些問題,這些問題制約著BIM的推廣應用。主要表現(xiàn)為:
BIM推廣應用的行業(yè)標準有待編制
BIM在建筑業(yè)的推廣應用,需要有統(tǒng)一的標準加以規(guī)范,包括信息的存儲、傳遞、交付、應用等。這樣才能實現(xiàn)相互之間的交流、運用,充分發(fā)揮BIM技術的優(yōu)勢。目前我國的BIM國家標準正在編制中,分別是:《建筑工程信息模型應用統(tǒng)一標準》、《建筑工程信息模型存儲標準》、《建筑工程信息模型編碼標準》、《建筑工程設計信息模型交付標準》、《制造工業(yè)工程設計信息模型應用標準》和《建筑工程施工信息模型應用標準》。標準的實施,對BIM的發(fā)展將起到重要的作用。
BIM應用的有關軟件有待開發(fā)完善
目前很多企業(yè)針對建造中BIM應用的實際需要,開發(fā)了針對性強的軟件。如中建三局一公司針對機電工程現(xiàn)場施工的進度、安全及質(zhì)量管理要求,開發(fā)了“基于BIM的建筑工廠化管理系統(tǒng)”。中建五局針對機電安裝工程,開發(fā)了“中建五局安裝物資編碼算量統(tǒng)計軟件”、“中建五局安裝Revit輔助深化設計工具”和“中建五局安裝Revit族庫管理系統(tǒng)”。這些軟件均有效提高了機電工程工廠化施工的效率和質(zhì)量,保障施工安全,產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益。但是軟件之間存在重復開發(fā),相互之間也缺少銜接和匹配。特別是各類軟件還不能在一個統(tǒng)一的平臺上運行,國產(chǎn)軟件還不能占主體地位,這些因素制約了BIM的推廣應用。
建造各階段的模型直接轉(zhuǎn)化應用有待解決
BIM的優(yōu)勢之一是可以實現(xiàn)建筑業(yè)各階段之間的信息溝通和交互,信息模型始終處于各階段的共同監(jiān)管和關注下,最后得到完善的最終模型。我國建筑業(yè)各段之間雖然有對接,但行使不同的標準、控制體系和監(jiān)管部門,這種條塊分割式的產(chǎn)業(yè)結構不利于信息的貫通和傳遞。建筑設計階段和施工階段對BIM模型的精度要求差異很大,設計階段難以提供施工階段所要求的信息。另外,設計單位在初始建模時首先做了大量超出以往信息量的工作,但不能獲得超出正常設計的經(jīng)濟效益回報。這些都制約了建造的不同階段之間模型的直接轉(zhuǎn)化。
三、發(fā)展建筑工業(yè)化是推進綠色建造的有效方式
建筑工業(yè)化的主要標志是實現(xiàn)“四化”即建筑設計體系標準化、構配件生產(chǎn)工廠化,現(xiàn)場施工裝配機械化和工程項目管理科學化。有資料顯示,采用工廠化生產(chǎn)的建筑,具有質(zhì)量可控、成本可控、進度可控等優(yōu)勢,施工周期僅為傳統(tǒng)方式的1/3,可節(jié)約鋼筋水泥20%-30%,節(jié)約木材80%,水消耗可以降低60%,人工費降低50%,大大減少了施工現(xiàn)場粉塵、噪音、污水等污染,僅建筑垃圾就可減少80%,總體造價降低10%以上。另外,建筑工業(yè)化大量應用新技術、新材料、新設備和新工藝,使建筑隔音、隔熱、保溫、耐火等性能大大改善,提升了建筑使用的舒適性、健康性。建筑工業(yè)化還有利于建筑業(yè)由勞動密集向技術密集轉(zhuǎn)變。
近幾年,國家為建筑工業(yè)化提供了越來越有力的政策支持,取得了一定的成績和進步,但是這種進步主要還停留在單向技術和部分物品的層面上,就整體的生產(chǎn)方式來看,沒有發(fā)生根本性變化。其原因包括:
1.法制與機制不完善。在法制上,本世紀初,日本實施《住宅品質(zhì)確保促進法》,加快產(chǎn)業(yè)化技術集成,提高住宅品質(zhì),取得了成功經(jīng)驗。我國的建筑工業(yè)化發(fā)展缺少相關法律支撐,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展無法可依。在機制上,還未建立起全過程監(jiān)管、考核和獎懲機制。監(jiān)督機制和項目考核評定標準不完善,考核檢查手段不齊備,能耗測評和標識制度不健全,獎懲措施不到位。
2.在技術體系上,建筑工業(yè)化技術仍以單項技術推廣應用為主,缺乏有效的整合集成,沒有形成完整的建筑技術體系。目前在住宅工業(yè)化方面主要是企業(yè)主體從國外引進的一些結構體系,在本地適應性、知識產(chǎn)權等方面或多或少存在一些問題。主體結構與建筑其他部件的工業(yè)化匹配方面存在不足,構部件產(chǎn)品沒有形成上下貫穿的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不提供相應技術和安裝服務,造成工業(yè)化率低,成本投入大。從整體上看,建筑工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈體系還不成熟。
3.國家行業(yè)有關標準不健全。建筑工業(yè)化的設計、施工標準規(guī)范欠缺。相關施工工藝、工法和安全規(guī)程還未建立,甚至在某些方面和國內(nèi)現(xiàn)行的建筑技術標準、規(guī)范在很多地方還不兼容,使得設計、審批、驗收無標準可依,這對工業(yè)化住宅的大規(guī)模推廣有一定影響。
4.政策配套不到位。現(xiàn)行的財政、稅收、信貸和收費等經(jīng)濟政策,不能對建筑工業(yè)化發(fā)展提供有力支持。財政和信貸政策缺乏相應激勵機制,稅收政策在構部件產(chǎn)品生產(chǎn)和消費者購買環(huán)節(jié)沒有相應減免、優(yōu)惠等鼓勵措施。如PC構件作為工業(yè)產(chǎn)品進入施工單位,增加了稅收環(huán)節(jié),使建筑的成本明顯增加,造成了建筑工業(yè)化推廣在經(jīng)濟上的困境。
四、綠色建材是實現(xiàn)綠色建造的物質(zhì)基礎
綠色建材采用清潔生產(chǎn)技術,少用天然資源和能源,大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢物生產(chǎn),其產(chǎn)品無毒害、無污染、無放射性、有利于環(huán)境保護和人體健康。這與綠色建造的核心理念是一致的。綠色建材是實現(xiàn)綠色建造的物質(zhì)基礎。目前,綠色建材市場還不規(guī)范,造成推廣應用的困境。其原因主要有:
1.國家行業(yè)的綠色建材評價標準和產(chǎn)品認證體系有待建立
建筑材料種類多,在全壽命期內(nèi)涉及到的綠色因子復雜,雖然在“十五”期間國家已經(jīng)立項開展了綠色建材的評價標準研究,“十一五”、“十二五”期間均有延續(xù)研究,但至今還沒有發(fā)布綠色建材的評價標準。各地推廣的綠色建材產(chǎn)品目錄,大多是地方的工程物資協(xié)會等機構組織上報然后經(jīng)專家評定,沒有指標體系,偏主觀性。這也導致市場有大量由協(xié)會或各類機構推出的環(huán)保建材、節(jié)能建材的認定或評價。從某些程度上說,此類評價極有可能造成產(chǎn)品的魚目混珠,誤導市場,使消費者無所適從。
2.國家鼓勵性財政政策不足
綠色建材生產(chǎn)成本將高于普通建材。綠色建材面市了,還得下游消費方認可。綠色建材價格較高且公眾對綠色建材認識不足,直接導致消費者認為其性價比低,在購買時會考慮價格因素而放棄購買,同時也不愿意付出較高的價錢去購買綠色建材建造的商品房,開發(fā)商缺乏使用綠色建材的動力。因此國家應該有相應的政策,一方面制定鼓勵政策,給生產(chǎn)者或是消費方補貼,包括綠色建筑評價中能加分,招投標加分等,鼓勵下游選用綠色建材;另一方面,通過法律法規(guī),宣傳、引導生產(chǎn)和消費綠色建材。
3.綠色建材市場整體發(fā)展不成熟
綠色建材市場還未形成生產(chǎn)、銷售、服務的“一條龍”配套市場體系,綠色建材產(chǎn)品在整個建材市場中所占的比重很小。我國計劃到2020年綠色建筑占新建建筑的比 重仍未超過30%,歐美發(fā)達國家已有超過90%的建材產(chǎn)品達到“綠色”標準。目前從事綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)不多,企業(yè)實力不強,融資能力差,難以在資本市場上籌集到企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品所需的必要資金,制約了綠色建材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展壯大。綠色建造是隨著綠色建筑的要求而提出的一種建造理念,其核心是“環(huán)境友好、資源節(jié)約、品質(zhì)保證”。實現(xiàn)這一理念,推進綠色建造,需要各方面的努力和在政策、技術、管理等方面的支撐。上述問題的解決,將會有效推進綠色建造的發(fā)展。實現(xiàn)綠色建造,任重道遠,讓我們共同努力。