一、前言
為了提高工程勘察的質(zhì)量，提高工程勘察的技術(shù)水平，保證工程勘察的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程勘察市場(chǎng)的規(guī)范化管理，根據(jù)省廳XXX文件精神，我局組成以XX局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。。。。為搞好這次活動(dòng)，XX下發(fā)文件《XXX》至各相關(guān)單位，各相關(guān)單位上報(bào)在建項(xiàng)目，由XXX選擇其中的11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
二、檢查組
本次檢查聘請(qǐng)XX市建設(shè)施工圖審查中心XX、XXX勘察院XXX、XXX勘察設(shè)計(jì)院XXX、XXX設(shè)計(jì)院XX等注冊(cè)巖土工程師組成專家組，XXX同志任組長(zhǎng)，由市建設(shè)局XXX帶隊(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
三、檢查依據(jù)、內(nèi)容及方法
㈠檢查依據(jù)
主要依據(jù)相關(guān)規(guī)范及工程勘察資質(zhì)管理的相關(guān)法規(guī)范
1.《巖土工程勘察規(guī)范》（GB 50021-2001，2009年版）
2.《巖土工程勘察安全規(guī)范》（GB 50585-2010）
3.《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T87-2012）；
4.《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50011-2010）；
5.工程地質(zhì)手冊(cè)（第四版）；
6.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房建工程部分）
7.《工程建設(shè)勘察企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T 50379-2006)
8.《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（2013）
㈡檢查內(nèi)容
從質(zhì)量安全管理的過程控制出發(fā)，針對(duì)野外作業(yè)全過程，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)、資質(zhì)”、“P—D—C—A”（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處置）等諸多方面進(jìn)行檢查。
主要內(nèi)容有：?jiǎn)挝毁Y質(zhì)及本項(xiàng)目所有相關(guān)人員的資質(zhì)，項(xiàng)目投入的機(jī)械設(shè)備，勘察大綱，勘察點(diǎn)定位、高程測(cè)量、鉆探取樣、地下水、原位測(cè)試等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程，現(xiàn)場(chǎng)記錄、巖土描述，現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。
㈢檢查方法
檢查組在檢查前，根據(jù)檢查依據(jù)和檢查內(nèi)容制定“檢查表”，共涉及13大項(xiàng)48小項(xiàng)。檢查時(shí)項(xiàng)目組介紹情況，并引導(dǎo)檢查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)檢查表上的項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查并現(xiàn)場(chǎng)記錄。對(duì)存在的問題向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員口頭指正。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在檢查表上簽字確認(rèn)。
當(dāng)檢查到檢查組成員所在單位時(shí)，該成員回避。
四、檢查情況
㈠綜述
本次工作，自2014年X6月X日至X月X日，共檢查項(xiàng)目11個(gè)，涉及全市所有工程勘察單位及外地來(lái)本埠注冊(cè)的工程勘察單位，項(xiàng)目遍布全市X縣X區(qū)。實(shí)現(xiàn)了“勘察單位全覆蓋，勘察地域廣覆蓋”。
各家的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量能力相差很大，對(duì)待檢查的態(tài)度也相差很大。絕大多數(shù)單位，積極配合本次檢查工作，做了充分的準(zhǔn)備，在所檢查的XX家單位中，YY家的法人代表或分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅個(gè)別單位不給配合，或因項(xiàng)目結(jié)束，或因項(xiàng)目尚未開工等原因無(wú)法滿足檢查要求。
從施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查情況看，在建項(xiàng)目承擔(dān)單位基本上對(duì)質(zhì)量安全管理有足夠的重視，絕大部分在建項(xiàng)目質(zhì)量安全情況基本受控。
㈡檢查的情況及存在的問題
1.資質(zhì)
所有被檢查項(xiàng)目的實(shí)施單位均具有甲級(jí)或乙級(jí)巖土工程勘察資質(zhì)，資質(zhì)要求符合所承擔(dān)的項(xiàng)目要求，但部分單位不具備勘察勞務(wù)資質(zhì)，也沒有相應(yīng)的勞務(wù)分包協(xié)議。
2.人員
幾乎所有的人員資質(zhì)均符合要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)巖土資質(zhì)，除飛檢的一個(gè)項(xiàng)目外，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。部分的鉆機(jī)只有3人，人員偏少。
3.項(xiàng)目投入的機(jī)械設(shè)備
工欲其善，必先利其器，合格的工具是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必要條件。檢查過程中發(fā)現(xiàn)，鉆探機(jī)械、靜力觸探等符合要求，部分單位沒有全站儀或GPS（RTK）等測(cè)量?jī)x器，定孔靠皮尺丈量，不能滿足鉆孔精確定位要求。
4.勘察大綱
大部分的勘察大綱流于形式，內(nèi)容與所做工作脫節(jié)，沒有針對(duì)性，對(duì)工作沒有指導(dǎo)作用，有的沒有取樣測(cè)試要求，有的沒有時(shí)間進(jìn)度安排，有的沒有人員組織，有的沒有地質(zhì)概況，等等。各家的大綱千奇百怪，簡(jiǎn)繁不一，有的就是為了檢查或單位硬性規(guī)定的資料歸檔的要求而做。多數(shù)大綱里沒有異常情況的預(yù)案。
5.勘察點(diǎn)定位
大部分的平面圖僅為規(guī)劃圖，沒有地形，有的連場(chǎng)地的周界都沒有。部分單位，勘察點(diǎn)定僅靠皮尺丈量，個(gè)別單位甚至目測(cè)定孔。部分場(chǎng)地目前還有建筑物，從圖上看還有一部分勘察點(diǎn)位于室內(nèi)，無(wú)法進(jìn)行勘探。如何施工沒有說明，是移位，還是以后補(bǔ)做工作？還是直接不做？沒有說明。
6.高程測(cè)量
部分單位使用假定高程，其基點(diǎn)有可能被移動(dòng)或發(fā)生沉降變化等不符合要求。
7.鉆探
部分單位的鉆探進(jìn)尺過大，超管鉆進(jìn)。個(gè)別工程的孔深不夠。個(gè)別單位鉆探取心不夠，鉆孔數(shù)量不足。個(gè)別單位，甚至已經(jīng)施工完畢，找不到相應(yīng)的痕跡。
8.取樣
部分單位現(xiàn)場(chǎng)沒有取樣器，取樣靠巖心管，不能取得Ⅱ級(jí)以上的樣品，不能滿足力學(xué)性質(zhì)測(cè)定的樣品要求。部分單位的樣品包裝合（樣皮）銹蝕嚴(yán)重，部分單位人員樣的放置不分上下，標(biāo)簽橫帖，樣品橫放。
9.地下水
部分單位的地下水初見水位沒有現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量與及時(shí)記錄，水樣因后取，沒有能現(xiàn)場(chǎng)觀察到，從口頭詢問得知取樣方法基本滿足要求。
10.原位測(cè)試
靜力觸探的探幾乎均不在率定有效期內(nèi)，絕大多數(shù)單位認(rèn)為，新探頭可以不率定。部分單位的標(biāo)貫器的刀口缺口超標(biāo)。個(gè)別單位不具波速測(cè)試設(shè)備。
11.現(xiàn)場(chǎng)記錄、巖土描述
所有的被檢查單位，都能按回次記錄，分層記錄滿足要求，部分單位責(zé)任人沒有及時(shí)檢查，個(gè)別單位有補(bǔ)記、追記現(xiàn)象。個(gè)別單位記錄描述不專業(yè)不規(guī)范，如粘性土描述只有電子顯微鏡下才能看見的結(jié)構(gòu)、礦物成分均勻等。
12.現(xiàn)場(chǎng)安全管理
所有的單位都進(jìn)行了安全交底，有的是口頭的，有的有記錄，所有現(xiàn)在人員配戴安全用品。幾乎所有的場(chǎng)地?zé)o一設(shè)置安全隔離帶及安全警示標(biāo)志。
13.開工申報(bào)或合同備案
所有的報(bào)檢查項(xiàng)目，均進(jìn)行了備案。在檢查地勘院連島項(xiàng)目的過程中，臨時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)正在施工的項(xiàng)目，順便進(jìn)行了檢查（相當(dāng)于飛檢），此項(xiàng)目沒有備案也沒有進(jìn)行開工申報(bào)。在搜索項(xiàng)目備案，尋找可檢查項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目是事后備案，其勘察工作早已結(jié)束。
所有檢查的不符合項(xiàng)總計(jì)XX，合格率YY%，見附表。
工程勘察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查統(tǒng)計(jì)表
五、存在問題分析
1.部分單位現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人員及安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的掌控力度不夠。
2.部分單位現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人員及安全管理人員的經(jīng)驗(yàn)較少、認(rèn)識(shí)不足，須加強(qiáng)培訓(xùn)。
3.部分單位的專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平不高，須加強(qiáng)培訓(xùn)。
4.當(dāng)前時(shí)值農(nóng)忙，部分農(nóng)民工回家家忙導(dǎo)致人員不足。
5.經(jīng)營(yíng)人員對(duì)安全、質(zhì)量的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，過度壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，缺少必要的職業(yè)道德，須出臺(tái)管理政策，進(jìn)行有效的處罰。
六、檢查活動(dòng)取得的成效
1.通過此次質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng),對(duì)部分質(zhì)量安全的不符合項(xiàng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)糾正，排除了部分在建項(xiàng)目中存在的質(zhì)量安全隱患。
2.通過檢查，發(fā)現(xiàn)了部分單位的不符合，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正，規(guī)范了部分單位的野外工作的操作規(guī)程。
3.通過檢查，了解了我市工程勘察企業(yè)目前的質(zhì)量安全管理狀況、野外人員的技術(shù)水平，為進(jìn)一步培訓(xùn)和繼續(xù)教育摸清了家底、奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。
4.通過檢查，主管部門發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的背后的本質(zhì)，為加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為提供了依據(jù)。
七、下一步工作建議
1.本次檢查，是在事先通知和各被檢查單位有準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行了（建院連島項(xiàng)目除外），各家為迎接檢查，做了相當(dāng)一部分的工作（個(gè)別單位除外），目前被檢查出來(lái)的不符合項(xiàng)，是平時(shí)被認(rèn)為合格的東西，說明有必要對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)或繼續(xù)教育。
2.如果是飛行檢查，不符合的東西可能非常多。建議實(shí)行飛行檢查或野外驗(yàn)收或旁站監(jiān)理制度，以發(fā)現(xiàn)更多的問題。
3.本次檢查的檢查組由本地相關(guān)工程勘察單位組成，一方面，雖然實(shí)行了回避制度，但所以然不能保證檢查結(jié)果的公正性（不管檢查組成員如何的公正），所有被檢查單位與檢查組成員，在一定程度上說是市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有利益關(guān)聯(lián)。另一方面，本次檢查，所有的被檢查單位，檢查組成員全部認(rèn)識(shí)，熟人熟事，低頭不見抬頭見，有些嚴(yán)重的問還不好多說，同樣也存在著公正性問題。因此建議以后的檢查，實(shí)行異地對(duì)調(diào)檢查。
4.對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行質(zhì)量安全意識(shí)教育，規(guī)范市場(chǎng)行為，及時(shí)事先備案，嚴(yán)厲查處“壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，偷工減料”的不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
5.對(duì)不配合工作，想方設(shè)法逃避檢查的單位，不能就此算了，對(duì)所做的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。
6.查找出的嚴(yán)重不合格的單位應(yīng)停業(yè)整頓，并在企業(yè)誠(chéng)信檔案及注冊(cè)巖土工程師和不良行為中給予記錄。
