市地勘局,各區(qū)縣(自治縣)國土房管局、國土資源局,萬盛經(jīng)開區(qū)國土房管局,各分局,市地調(diào)院,有關(guān)地勘單位:
為進一步推動全市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查服務經(jīng)濟社會發(fā)展,做好重要礦產(chǎn)資源的保障工作,按照《重慶市找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案(2011—2020年)》及《重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目管理暫行辦法》(渝國土房管發(fā)﹝2010﹞25號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市地質(zhì)工作程度及勘查項目進展情況,提前部署開展2014年度市級地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目立項申報工作,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、地質(zhì)勘查重點方向
根據(jù)全市地質(zhì)特征及礦產(chǎn)資源稟賦條件,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及地質(zhì)工作進展,明確如下重點勘查方向:
(一)礦產(chǎn)資源勘查。以全市重要礦產(chǎn)、優(yōu)勢礦產(chǎn)作為重點,兼顧地方經(jīng)濟發(fā)展急需礦產(chǎn),優(yōu)先安排部署續(xù)作勘查或提升勘查程度、具備良好開發(fā)前景能盡快提供可供礦山開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源勘查、地方政府招商或引進大型企業(yè)配套資源勘查和重要成礦區(qū)帶成片成帶的整裝勘查工作。
(二)基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)工作。繼續(xù)部署重要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)地球化學調(diào)查工作,支持在潛力評價、儲量利用調(diào)查等專項基礎(chǔ)上開展礦區(qū)(井田)的成礦規(guī)律研究與找礦靶區(qū)優(yōu)選,支持配套中央財政開展區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、綜合選冶與測試分析等基礎(chǔ)項目。
二、立項條件
(一)礦產(chǎn)資源勘查項目。以符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃為前提,與地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等相銜接,應具有良好找礦前景,在資源儲量規(guī)模和勘查程度上能同時盡快滿足礦山建設(shè)設(shè)計要求。除區(qū)縣政府為招商或引進大型企業(yè)需要配套的第三類礦產(chǎn)(石灰?guī)r、白云巖、粘土礦、砂巖和泥巖)外,不得申報新開第三類礦產(chǎn)資源勘查。新立煤炭資源勘查項目,資源量規(guī)模必須在500萬噸以上。
(二)礦產(chǎn)資源勘查項目范圍不得設(shè)置在規(guī)劃禁止勘查開采區(qū)域,不應與現(xiàn)有探礦權(quán)、采礦權(quán)及重大建設(shè)工程壓覆區(qū)域重疊,申報前取得《探礦權(quán)申請范圍核查表》。
(三)基礎(chǔ)類項目應緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
(四)新立礦產(chǎn)資源勘查項目必須開展野外現(xiàn)場踏勘工作和必要的地質(zhì)測量、采樣測試分析工作。踏勘路線不少于2—3條,提交相應的實際材料圖和原始資料(包括現(xiàn)場照片及GPS航跡管理資料),其中所選擇勘查工作方法與手段必須適合本礦區(qū)的地質(zhì)特點,具備可行、經(jīng)濟、合理等特點。
(五)項目工作周期一般不超過3年。按照總體設(shè)計、分步實施的原則,合理安排項目年度工作量。工作經(jīng)費按照總體設(shè)計一次下達,經(jīng)費變更、決算等按相關(guān)程序報批。
三、申報程序
(一)新立預查、普查、詳查、勘探等礦產(chǎn)勘查項目由區(qū)縣國土資源行政主管部門組織地勘查單位申報。區(qū)縣國土資源行政主管部門委托具有相應級別資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位配合申報項目,地勘單位配合申報立項成功的,可在招標過程中視為自行立項并享受規(guī)定的加分獎勵。區(qū)縣國土資源行政主管部門負責匯總本行政區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)勘查項目,填寫礦產(chǎn)勘查項目申報匯總表(附件1),將匯總情況書面報送市局勘查儲量處。
(二)公益性基礎(chǔ)性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目由市內(nèi)地質(zhì)勘查單位申報。申報單位必須滿足自主承擔申報項目的相應勘查資質(zhì)要求。
(三)以往已實施的地質(zhì)勘查項目,根據(jù)項目階段成果資料和績效評估結(jié)果,對有進一步工作價值,需提高勘查工作程度或擴大勘查工作范圍或勘查資金不足的,由承擔該項目的地質(zhì)勘查單位編制續(xù)作項目建議書,在項目所在區(qū)縣國土資源行政主管部門簽署意見后提交續(xù)作申請。
(四)前一階段勘查工作或階段性勘查工作結(jié)束后二年以上尚未能安排實施的項目,申請續(xù)作勘查工作的,按照新立申報程序執(zhí)行。
四、加強論證審查
(一)各申報地勘單位要加強立項申報初審工作。各申報地勘單位應根據(jù)全市地方經(jīng)濟及區(qū)域發(fā)展需要,按照自身技術(shù)特長優(yōu)勢,組織力量開展立項申報工作并加強立項申報質(zhì)量初審工作。
(二)市地調(diào)院負責立項申報受理審查工作。一是要加強立項申報書材料審查,凡欠缺野外工作有關(guān)內(nèi)容的,不得受理其申報;二是要加強申報主體資格的受理審查;三是礦產(chǎn)勘查項目未提交《探礦權(quán)申請范圍核查表》,不予受理;四是強化立項條件審查。發(fā)現(xiàn)明顯不符合立項條件的,不予通過受理審查。
(三)開展專家論證。由市地調(diào)院組織專家組對項目建議書開展論證和排序。論證審查過程中,一是要優(yōu)化專家組成結(jié)構(gòu),盡量選聘熟悉市情、礦情和政策要求的專家。二是要強化專家評審責任,實行結(jié)論終身負責和責任倒查機制。三是充分采信論證審查意見。
(四)未通過論證審查的項目,申報材料及專家組審查意見留存市地調(diào)院。通過論證審查的項目,盡量納入全市2014年度地質(zhì)礦產(chǎn)勘查計劃,經(jīng)市局、市財政局審批后予以實施。未在年度計劃中及時安排的項目,納入市級勘查項目庫,作為后備項目管理。
五、申報材料格式要求
市地調(diào)院負責申報材料的簽收和登記。報送的立項材料包括:項目建議書一式三份(并附光盤,格式見附件),勘查經(jīng)費預算表應提供excel格式表格;礦產(chǎn)資源勘查類項目需提供區(qū)縣國土資源行政主管部門的《探礦權(quán)申請范圍核查表》。有配套資金或配套項目設(shè)置的應附具相關(guān)合同復印件,已啟動前期工作并明確承擔單位的應附相關(guān)證明材料。
六、項目建議書報送時間和聯(lián)系人
(一)報送項目建議書的截止時間:2013年8月30日。
(二)報送地址:重慶市北部新區(qū)龍睛路2號凱比特大廈A棟9樓市地調(diào)院,郵政編碼:401122
(三)聯(lián)系人及聯(lián)系方式:韓晗(市地調(diào)院總工辦),023-63114138,cqdzdcy@163.com。
七、有關(guān)要求
(一)申報單位在報送材料時,隨報一名聯(lián)系人(姓名及電話)。
(二)礦產(chǎn)勘查項目由各區(qū)縣局將匯總情況(附探礦權(quán)申請范圍核查表)書面報送市局勘查儲量處。經(jīng)檢查,匯總表、核查表內(nèi)容齊全、符合立項申報條件的,市局勘查儲量處在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送市地調(diào)院。
附件:1.××區(qū)縣(自治縣)礦產(chǎn)勘查項目申報匯總表
2.探礦權(quán)申請范圍核查表
3.新開項目建議書(A卷)格式
4.新開項目建議書(B卷)格式
5.續(xù)作項目建議書編寫格式要求
重慶市國土房管局
2013年6月18日
附件1
××區(qū)縣(自治縣)礦產(chǎn)勘查項目申報匯總表
序號 |
擬申報項目名稱 |
勘查礦種 |
勘查階段 |
勘查面積 (km2) |
配合申報 勘查單位 |
有無 礦業(yè)權(quán)重疊 |
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備注:跨區(qū)縣的礦產(chǎn)勘查項目,涉及區(qū)縣可自行商定由一個區(qū)縣報送匯總情況,但必須提供全部區(qū)縣簽章的《探礦權(quán)申請范圍核查表》。
附件2
探礦權(quán)申請范圍核查表
申請人 |
(公章) |
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配合申報 地勘單位? |
(公章) |
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勘查項目名稱 |
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項目類型 |
□新立????□續(xù)作 |
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勘查項目 范圍坐標 |
(經(jīng)緯度與西安80對照坐標,可另附頁) |
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勘查項目所在地縣級 國土資源行政主管 部門審查意見 |
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查管理科室意見: 是否符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,是否有礦業(yè)權(quán)設(shè)置 (應提出同意或不同意立項的建議意見,不同意立項的應說明理由)
經(jīng)辦人:
負責人: |
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局領(lǐng)導:
(應明確同意或不同意立項的結(jié)論)
2013年 月 日 (公章) |
備注:探礦權(quán)審批沿用報盤系統(tǒng)表格。
附件3
新開項目建議書(A卷)格式
封面要求:(A4裝訂)
新開工作項目建議書
(2號楷體加粗)
工作項目名稱:(三號仿宋,下同)
工作項目負責人:
承擔單位名稱:(蓋章)
計劃項目名稱:
日 期:
新開工作項目建議書編寫提綱
(正文小四號仿宋)
一、概況
二、項目起止時間
三、礦區(qū)范圍(包括范圍設(shè)置合理性、與礦業(yè)權(quán)、禁止區(qū)、壓覆區(qū)的關(guān)系)
四、立項依據(jù)的背景
五、以往工作研究程度
六、目標任務及實現(xiàn)的可行性論述
七、技術(shù)路線、技術(shù)方法
八、具體實施方案和分年度工作安排建議
九、預期成果
十、主要實物工作量(應附實物工作量一覽表)
十一、經(jīng)費預算(按總概算和年度預算分別編制)
十二、其它需要說明的問題
十三、附表和附圖
附件4
新開項目建議書(B卷)格式
封面要求:(A4裝訂)
續(xù)作工作項目建議書
(2號楷體加粗)
工作項目名稱:(三號仿宋,下同)
工作項目負責人:
承擔單位名稱:(蓋章)
計劃項目名稱:
日 期:
附件5
續(xù)作項目建議書編寫格式要求
(正文小四號仿宋)
一、概況
項目名稱、承擔單位
二、項目執(zhí)行情況
項目起止時間
三、項目執(zhí)行情況
1、實物工作量完成情況
2、預算執(zhí)行情況(預算、支出、結(jié)余)
3、取得的主要進展與成果
4、質(zhì)量評述
四、年度安排方案
1、項目續(xù)作的必要性論述
2、技術(shù)路線和技術(shù)方法
3、年度工作量安排(應附實物工作量一覽表)
4、預期成果
五、年度經(jīng)費預算
六、其他需要說明的問題
(附:上一年度下達的年度任務書。)