《城建監(jiān)察規(guī)定》已于一九九二年六月三日經(jīng)第十次部常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九二年十一月一日起施行。
部長(zhǎng) 侯捷
一九九二年十月十四日
城建監(jiān)察規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，保證國(guó)家和地方城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
第三條 本規(guī)定所稱的城建監(jiān)察是對(duì)城市規(guī)劃監(jiān)察、市政工程監(jiān)察、公用事業(yè)監(jiān)察、市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察、園林綠化監(jiān)察的統(tǒng)稱。
第四條 國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理全國(guó)城建監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本轄區(qū)范圍內(nèi)的城建監(jiān)察工作。
第五條 城市應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建監(jiān)察隊(duì)伍，在行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下行使城建監(jiān)察職能，其組織形式、編制、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式等可以由城市人民政府按照當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)系統(tǒng)管理體制和依法行政的要求確定。
第六條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)的職責(zé)是：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)對(duì)市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃等行業(yè)的城建監(jiān)察的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
�。ǘ┮罁�(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定城建監(jiān)察的規(guī)定、辦法等；
�。ㄈ┌凑粘墙ūO(jiān)察的需要，制定不同時(shí)期的工作目標(biāo)和政策；
（四）負(fù)責(zé)組織制定城建監(jiān)察人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，提出培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，對(duì)城建監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高城建監(jiān)察人員的執(zhí)法水平；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)。
第七條 城建監(jiān)察隊(duì)伍的基本職責(zé)；
�。ㄒ唬⿲�(shí)施城市規(guī)劃方面的監(jiān)察。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及有關(guān)法規(guī)，對(duì)城市規(guī)劃方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察；
�。ǘ⿲�(shí)施城市市政工程設(shè)施方面的監(jiān)察。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)占用、挖掘城市道路，損壞道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察；
�。ㄈ⿲�(shí)施城市公用事業(yè)方面的監(jiān)察。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)影響、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設(shè)施的違法、違章行為和對(duì)城市客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)、供氣安全、城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)以及城市節(jié)約用水等實(shí)施管理方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察；
�。ㄋ模⿲�(shí)施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察；
�。ㄎ澹⿲�(shí)施城市園林綠化方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)損壞城市綠地、花草、樹(shù)木、園林綠化設(shè)施及亂砍樹(shù)木等方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察。
第八條 任何單位和個(gè)人不得妨礙城建監(jiān)察人員依法行使職權(quán)。
第九條 城建監(jiān)察人員必須具備下列條件：
�。ㄒ唬釔�(ài)城建監(jiān)察工作，具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
�。ǘ┚哂兄械纫陨衔幕潭�，經(jīng)過(guò)法律基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并考核合格。
第十條 城建監(jiān)察人員在實(shí)施城建監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩和教育與處罰相結(jié)合的原則，秉公執(zhí)法，服從組織紀(jì)律，保守國(guó)家秘密。在上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)持城建監(jiān)察證、佩戴標(biāo)志，自覺(jué)接受監(jiān)督。不得濫用職權(quán)，徇私舞弊。
第十一條 城建監(jiān)察證由建設(shè)部統(tǒng)一印制，各省、自治區(qū)、直轄市城市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)、組織并監(jiān)察實(shí)施。
城市建設(shè)行政主管部門(mén)要建立城建監(jiān)察工作規(guī)章制度，對(duì)城建監(jiān)察人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。
第十二條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為城建監(jiān)察隊(duì)配備必要的裝備。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十四條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自一九九二年十一月一日起施行。
