渝建〔2012〕136號
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
施工安全專項檢查工作的通知
各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院近期關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的重要指示，確保我市近期建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，市城鄉(xiāng)建委下發(fā)了《關(guān)于切實加強近期建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（渝建發(fā)〔2012〕32號），詳細部署了全市建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項檢查工作。為切實開展好此次建筑施工安全專項檢查工作，結(jié)合國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知〉的通知》（安委辦〔2012〕9號）的相關(guān)要求，現(xiàn)將深入開展建筑施工安全專項檢查有關(guān)事項通知如下：
一、檢查時間
從即日起至5月30日，督查具體時間由各督查組組長確定。
二、檢查的主要內(nèi)容
此次專項檢查工作的主要內(nèi)容以市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)督查工作的緊急通知》（渝建〔2011〕543號）和《關(guān)于印發(fā)重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程春節(jié)和“兩會”期間施工安全生產(chǎn)大檢查行動工作方案的通知》（渝建發(fā)〔2012〕3號）中明確的工作內(nèi)容開展本次專項檢查，并在此基礎(chǔ)上，以防范重大危險源（危險性較大的分部分項工程）為重點，主要檢查以下幾方面內(nèi)容：
（一）安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的貫徹落實情況。特別是腳手架、高支模、高邊坡、深基坑和大型起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項方案施工單位編制、監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)、專家審查論證情況，以及工程項目是否按照安全專項方案實施和實施過程中各階段驗收情況。
（二）施工現(xiàn)場安全防護和安全設(shè)施情況。重點為是否按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）對施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”等重要部位做好安全防護；施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施落實情況；施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）情況；占車行道施工的滿堂腳手架搭設(shè)、防撞設(shè)施設(shè)置、施工期間的交通引導(dǎo)和警示標(biāo)志設(shè)置等情況。
（三）主城區(qū)、主干道、人口密集地區(qū)周邊工程安全排查治理情況。尤其是高邊坡、高支模、深開挖工程，橋梁、隧道等大型市政基礎(chǔ)設(shè)施等危險性較大、影響較大的工程項目以及塔吊和施工升降機、腳手架搭設(shè)、外電防護、物料堆積、施工圍墻等重點環(huán)節(jié)和部位的日常安全檢查和隱患排查治理情況。
（四）施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況。結(jié)合當(dāng)前氣溫回升、天氣多變等特點，施工現(xiàn)場有針對性地開展安全教育、安全技術(shù)交底，特別是對新進場人員教育培訓(xùn)情況和危險性較大分部分項工程作業(yè)前安全技術(shù)交底情況。
（五）應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況。重點是是否按照規(guī)定編制相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案，以及是否開展預(yù)防大型火災(zāi)、各類坍塌和倒塌事故的實地演練情況。
（六）人員持證上崗情況。重點是施工單位“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況以及監(jiān)理單位管理人員持證上崗情況。
（七）建設(shè)、監(jiān)理、施工（總包、分包）等建設(shè)項目參建單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，安全生產(chǎn)保障體系的建立及落實情況。
三、檢查方式
專項檢查工作采取企業(yè)自查、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和市安管總站檢查、市城鄉(xiāng)建委督查的三級檢查方式進行。
（一）企業(yè)自查（即日起至5月20日）。全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要按照本方案明確的內(nèi)容認真開展全數(shù)自查，確保消除安全隱患，不留死角。自查結(jié)束后，填寫附表一，并在檢查結(jié)束后5日內(nèi)向監(jiān)督部門報送自查情況。區(qū)縣監(jiān)管工程報送至各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局），市管工程報送至市安管總站。
（二）區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和市安管總站檢查（即日起至5月20日）。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安管總站根據(jù)本通知要求，結(jié)合日常安全監(jiān)督檢查工作內(nèi)容和監(jiān)督檢查頻率對項目進行拉網(wǎng)檢查。區(qū)縣管工程由區(qū)縣城鄉(xiāng)建委組織檢查，市管工程由市安管總站組織檢查，并填寫附表二、附表三。檢查工作結(jié)束后，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委將檢查情況形成書面總結(jié)材料，連同附表二、三，在檢查結(jié)束后5日內(nèi)一并報市安管總站。
（三）市城鄉(xiāng)建委專項督查（4月16日至5月26日）。市城鄉(xiāng)建委組成督查組，對企業(yè)自查情況、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和市安管總站檢查情況進行抽查式督查，并填寫附表二、三。市管工程由市城鄉(xiāng)建委領(lǐng)導(dǎo)帶隊隨機抽查；區(qū)縣管理工程采取交叉督查形式進行，不少于2個工程。專項督查結(jié)束后，各督查組及時將督查情況形成書面材料，連同附表二、三，在督查結(jié)束后5個工作日內(nèi)一并報送市安管總站，市安管總站匯總后報市城鄉(xiāng)建委。
四、專項督查組分組及督查范圍
（一）第一督查組
組長：市安管總站負責(zé)人
成員：市安管總站工作人員及專家一名
督查范圍：北部新區(qū)
（二）第二督查組
組長：市安管總站監(jiān)督一科負責(zé)人
成員：監(jiān)督一科工作人員及專家一名
督查范圍：兩江新區(qū)
（三）第三督查組
組長：市安管總站監(jiān)督二科負責(zé)人
成員：監(jiān)督二科工作人員及專家一名
督查范圍：江北區(qū)
（四）第四督查組
組長：市安管總站監(jiān)督三科負責(zé)人
成員：監(jiān)督三科工作人員及專家一名
督查范圍：巴南區(qū)
（五）第五督查小組
組長：渝中區(qū)安全站負責(zé)人
成員：渝中區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：合川區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)
（六）第六督查小組
組長：江北區(qū)安全站負責(zé)人
成員：江北區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：璧山縣、銅梁縣、潼南縣
（七）第七督查小組
組長：渝北區(qū)安全站負責(zé)人
成員：渝北區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：黔江區(qū)、酉陽縣
（八）第八督查小組
組長： 南岸區(qū)安全站負責(zé)人
成員：南岸區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：大渡口區(qū)、 九龍坡區(qū)
（九）第九督查小組
組長：巴南區(qū)安全站負責(zé)人
成員：巴南區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：萬州區(qū)、開縣
（十）第十督查小組
組長：北部新區(qū)安全站負責(zé)人
成員：北部新區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：永川區(qū)、榮昌縣
（十一）第十一督查小組
組長：沙坪壩區(qū)安全站負責(zé)人
成員：沙坪壩區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：秀山縣、彭水縣
（十二）第十二督查小組
組長：北碚區(qū)安全站負責(zé)人
成員：北碚區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：渝中區(qū)、南岸區(qū)、經(jīng)開區(qū)
（十三）第十三督查小組
組長：九龍坡區(qū)安全站負責(zé)人
成員：九龍坡區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：城口縣、巫溪縣、巫山縣
（十四）第十四督查小組
組長：大渡口區(qū)安全站負責(zé)人
成員：大渡口區(qū)安全站工作人員及專家各一名
督查范圍：墊江縣、梁平縣
（十五）第十五督查組
組長：涪陵區(qū)安全站負責(zé)人
成員：涪陵區(qū)安全站工作人員及專家一名
督查范圍：云陽縣、奉節(jié)縣
（十六）第十六督查組
組長：黔江區(qū)安全站負責(zé)人
成員：黔江區(qū)安全站工作人員及專家一名
督查范圍：南川區(qū)、綦江區(qū)、萬盛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
（十七）第十七督查組
組長：江津區(qū)安全站負責(zé)人
成員：江津區(qū)安全站工作人員及專家一名
督查范圍： 大足區(qū)、雙橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
（十八）第十八督查組
組長：長壽區(qū)安全站負責(zé)人
成員：長壽區(qū)安全站工作人員及專家一名
督查范圍：豐都縣、石柱縣、忠縣
（十九）第十九督查組
組長：合川區(qū)安全站負責(zé)人
成員：合川區(qū)安全站工作人員及專家一名
督查范圍：長壽區(qū)、涪陵區(qū)、武隆縣
（二十）第二十督查組
組長：永川區(qū)安全站負責(zé)人
成員：永川區(qū)安全站工作人員及專家一名
督查范圍：江津區(qū)、高新區(qū)、沙坪壩區(qū)
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實際，做好全面工作部署，認真組織開展好此次建筑安全生產(chǎn)排查、督查工作，切實履行各自安全生產(chǎn)工作責(zé)任。在專項檢查工作開展期間，對問題較多的項目要反復(fù)查、反復(fù)治，確保專項檢查效果。
（二）加大力度，嚴格執(zhí)法。各督查組要及時向被督查單位通報情況，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患、突出問題和工作落實較差的區(qū)縣要提出工作建議，發(fā)督辦通知書（或執(zhí)法建議書），限期整改落實。對督查工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)行為，嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從重從嚴從快進行查處。
（三）及時匯總，上報情況。各督查組應(yīng)及時上報工作開展情況，如遇重大情況，要立即上報市城鄉(xiāng)建委，并在4月30日下班前，將督查情況匯總形成書面材料，并連同相關(guān)附表一并報市安管總站，市安管總站匯總后報市城鄉(xiāng)建委。
（四）認真總結(jié)，提出建議。各督查組應(yīng)對此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題作認真分析，總結(jié)經(jīng)驗，提出切實有效的建議，不斷完善建筑安全生產(chǎn)長效工作機制，確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)管理水平再上臺階。
聯(lián)系人：龍邦林
聯(lián)系電話：63672084；傳真：63672073
電子郵箱：cqaqzz@163.com
附表：1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)專項檢查自查表；
2、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項檢查（督查）表；
3、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項檢查情況匯總表。
二〇一二年三月三十日
