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城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)房屋修繕技術(shù)管理規(guī)定(試行)

發(fā)布日期:2011-07-03  瀏覽次數(shù):917
城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)房屋修繕技術(shù)管理規(guī)定(試行)

城住字[1984]675號(hào)

  為了加強(qiáng)房屋的修繕技術(shù)管理,延長(zhǎng)房屋及其設(shè)備的使用年限,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益, 我部委托西安市房地局編寫了《房屋修繕技術(shù)管理規(guī)定》,現(xiàn)批準(zhǔn)自一九八五年一月一日起, 在房地產(chǎn)管理部門試行。

  1.引言

  1.1為加強(qiáng)房屋經(jīng)營(yíng)管理單位的修繕技術(shù)管理, 合理使用修繕資金,延長(zhǎng)房屋及其設(shè)備的使用年限,實(shí)現(xiàn)房屋的正常使用, 確保住用安全,特制定本規(guī)定。

  1.2房屋修繕技術(shù)管理的主要任務(wù)是:

  1.2.1監(jiān)督房屋的合理使用,防止房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備的過早損耗或損壞,維護(hù)房屋和設(shè)備的完整,提高完好率。

  1.2.2對(duì)房屋查勘鑒定后, 根據(jù)《房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,進(jìn)行修繕設(shè)計(jì)或制定修繕方案,確定修繕項(xiàng)目。

  1.2.3建立房屋技術(shù)檔案,掌握房屋完損狀況。

  1.2.4貫徹技術(shù)責(zé)任制,明確技術(shù)職責(zé)。

  1.3凡房屋經(jīng)營(yíng)管理單位管理的各類房屋都必須按本規(guī)定進(jìn)行技術(shù)管理。

  2.查勘鑒定  

  2.1房屋查勘鑒定是經(jīng)營(yíng)管理單位掌握所管房屋的完損狀況的基礎(chǔ)工作,是擬定房屋修繕設(shè)計(jì)或修繕方案, 編制房屋修繕計(jì)劃的依據(jù)。

  2.2各類房屋的查勘鑒定均按《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行。

  2.3房屋查勘鑒定分以下三類:

  2.3.1定期查勘鑒定, 即每隔1-3年對(duì)所管房屋進(jìn)行一次逐幢普查,全面掌握完損狀況。

  2.3.2季節(jié)性查勘鑒定。即根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱卣鳎ㄓ昙尽?臺(tái)汛、大雪、山洪等)著重對(duì)危險(xiǎn)房、嚴(yán)重?fù)p壞房進(jìn)行檢查,及時(shí)搶險(xiǎn)解危。

  2.3.3工程查勘鑒定。即對(duì)需修項(xiàng)目,提出具體意見, 確定單位工程修繕方案。

  2.4查勘鑒定的責(zé)任落實(shí):

  2.4.1房屋查勘鑒定的負(fù)責(zé)人, 必須是取得職稱的或有專業(yè)的技術(shù)人員。

  2.4.2定期或季節(jié)性查勘鑒定, 均由基層房屋經(jīng)營(yíng)管理單位組織實(shí)施,上級(jí)管理部門抽查或復(fù)查。

  2.4.3凡需進(jìn)行工程查勘鑒定, 應(yīng)由經(jīng)營(yíng)管理人員填寫報(bào)告表,若因未填報(bào)而發(fā)生事故的,經(jīng)營(yíng)管理人員要承擔(dān)責(zé)任。

  2.4.4查勘鑒定負(fù)責(zé)人,若因工作失職而造成事故的, 要承擔(dān)責(zé)任。

  2.5發(fā)生下述情況,必須先作技術(shù)鑒定:A需改變房屋使用功能時(shí);B房屋可能發(fā)生局部或整體坍塌時(shí);C房屋需改建、擴(kuò)建或加層時(shí);D毗鄰房屋出現(xiàn)破損,產(chǎn)權(quán)雙方對(duì)破損原因有異議時(shí)。

  2.6在房屋查勘鑒定后,按照完損情況,分別輕重緩急, 有計(jì)劃地進(jìn)行房屋維護(hù)或修繕。

  3.房屋維護(hù)

  3.1各類房屋均應(yīng)按設(shè)計(jì)功能使用, 用戶應(yīng)遵守有關(guān)使用規(guī)定。

  3.2經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)對(duì)所管房屋的使用狀況,進(jìn)行監(jiān)督, 并加強(qiáng)日常維護(hù)。

  4.修繕設(shè)計(jì)或修繕方案

  4.1工程查勘必須按照《房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修繕設(shè)計(jì)或制定修繕方案,并應(yīng)充分聽取用戶意見, 使修繕設(shè)計(jì)或修繕方案盡趨合理、可行。

  4.2根據(jù)修繕工程的特點(diǎn), 房屋經(jīng)營(yíng)管理單位可組織一定的技術(shù)力量,承擔(dān)制定修繕方案(含部件更換設(shè)計(jì))的任務(wù), 但較大的翻修工程的設(shè)計(jì),必須由經(jīng)審查批準(zhǔn)領(lǐng)有設(shè)計(jì)證書的單位承擔(dān)。

  4.2.1修繕方案應(yīng)包括:A房屋平面示意圖(含部件更換設(shè)計(jì)), 并要注明座落及與周圍建筑物的關(guān)系;B應(yīng)修項(xiàng)目(含改善要求)、數(shù)量、 主要用料及舊料利用要求;C工程預(yù)(概)算。

  4.2.2修繕設(shè)計(jì)的要求按有關(guān)規(guī)定辦理。

  4.3凡翻修工程的設(shè)計(jì)必須具備以下資料:A批準(zhǔn)的計(jì)劃文件;B技術(shù)鑒定書;C城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的紅線(定點(diǎn))圖;D修建標(biāo)準(zhǔn)及使用功能要求;E城市水、暖、氣、電的管線等資料。

  5.工程監(jiān)督

  5.1經(jīng)營(yíng)管理單位和修繕施工單位要簽訂承發(fā)包合同鼓勵(lì)實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制。

  5.2工程開工前, 經(jīng)營(yíng)管理單位必須邀集有關(guān)單位或人員,向修繕施工單位進(jìn)行技術(shù)交底,作出交底記錄或紀(jì)要。

  5.3經(jīng)技術(shù)交底后, 經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)指派專人(甲方代表)與修繕施工單位建立固定聯(lián)系,監(jiān)督修繕設(shè)計(jì)或修繕方案的實(shí)施。

  5.4若修繕設(shè)計(jì)或修繕方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有出入, 或因施工技術(shù)條件、材料規(guī)格、質(zhì)量等不能滿足要求時(shí), 修繕施工單位應(yīng)及早提出, 經(jīng)制定修繕方案或進(jìn)行修繕設(shè)計(jì)的單位同意簽證并發(fā)給變更通知書以后,方可變更施工。

  5.5從修繕工程特點(diǎn)出發(fā), 凡不改變?cè)蘅樤O(shè)計(jì)或修繕方案(結(jié)構(gòu)不降低)和不提高使用功能及用料標(biāo)準(zhǔn)的條件下, 在征得甲方代表同意鑒證后,可酌情增減變更項(xiàng)目, 其允許幅度為:大中修和綜合維修工程在預(yù)(概)算造價(jià)10%以內(nèi);翻修工程在預(yù)(概)算造價(jià)5%以內(nèi)。

  5.6修繕工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定按《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

  5.7隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn):

  5.7.1修繕施工單位在工程隱蔽前要通知經(jīng)營(yíng)管理單位驗(yàn)簽。否則,不得掩埋。

  5.7.2修繕施工單位若不通知并未經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理單位驗(yàn)簽而自行掩埋隱蔽工程造成損失時(shí),修繕施工單位應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

  5.7.3經(jīng)營(yíng)管理單位在接到修繕施工單位通知后,不按規(guī)定期限驗(yàn)簽而造成損失時(shí),經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

  5.8發(fā)生修繕工程質(zhì)量事故, 甲方代表應(yīng)向本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)報(bào)告,并聯(lián)系有關(guān)部門,配合修繕施工單位認(rèn)真查處。

  6.工程驗(yàn)收

  6.1工程驗(yàn)收的一般依據(jù):A項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;B工程合同;C修繕設(shè)計(jì)圖紙或修繕方案說明;D工程變更通知書; E技術(shù)交底記錄和紀(jì)要;F隱蔽工程驗(yàn)簽記錄;G材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試等資料。

  6.2工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn):

  6.2.1符合修繕設(shè)計(jì)或修繕方案的要求,滿足合同的規(guī)定。

  6.2.2符合《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》, 凡不符合的,應(yīng)進(jìn)行返修直到符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  6.2.3技術(shù)資料和原始記錄齊全、完整準(zhǔn)確。

  6.2.4窗明、地凈、路通、場(chǎng)地清,具備使用條件。

  6.2.5水、暖、衛(wèi)、氣、電等設(shè)備調(diào)試運(yùn)行正常, 煙道、溝管暢通。

  6.3工程驗(yàn)收的組織。

  6.3.1經(jīng)營(yíng)管理單位在接到驗(yàn)收通知后, 應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位或人員進(jìn)行工程驗(yàn)收。

  6.3.2工程檢驗(yàn)合格,應(yīng)評(píng)定質(zhì)量等級(jí), 并由經(jīng)營(yíng)管理單位簽證。

  6.3.3凡不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)返工,返工合格后, 得給簽證。

  7.技術(shù)檔案

  7.1房屋的技術(shù)檔案除應(yīng)包括新建期間所形成的及本規(guī)定6.1條提出技術(shù)資料外,凡屬中修及其以上的工程,一般還應(yīng)提供:A工程質(zhì)量等級(jí)檢查評(píng)定和事故處理資料;B工程決算資料;C竣工驗(yàn)收簽證資料;D舊房淘汰或改建前的照(底)片。

  7.2經(jīng)營(yíng)管理單位均應(yīng)配備人員, 建立和健全技術(shù)檔案管理制度。

  8.技術(shù)責(zé)任制

  8.1經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)建立技術(shù)責(zé)任制, 逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人,使他們有職、有權(quán)、有責(zé)、 形成有效的技術(shù)決策體系。

  8.2大城市的經(jīng)營(yíng)管理單位均應(yīng)設(shè)置總工程師、主任工程師、技術(shù)所(站)長(zhǎng)和地段技術(shù)負(fù)責(zé)人等技術(shù)崗位; 中小城市的技術(shù)責(zé)任崗位層次,可適當(dāng)減少, 但必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理。

  8.3各級(jí)技術(shù)崗位負(fù)責(zé)人分別接受上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),全面管理本級(jí)范圍內(nèi)的技術(shù)工作。

  8.4經(jīng)營(yíng)管理單位的各級(jí)修繕技術(shù)崗位的職責(zé)規(guī)定如下:

  8.4.1總工程師   

  8.4.1.1組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策和上級(jí)頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定及各項(xiàng)技術(shù)管理制度。

  8.4.1.2領(lǐng)導(dǎo)編制房屋修繕的科技發(fā)展規(guī)劃, 年度科研計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)科技情報(bào)工作,組織審定技術(shù)革新、 技術(shù)改造的建議或成果。

  8.4.1.3審批下級(jí)呈報(bào)的技術(shù)文件、報(bào)告。

  8.4.1.4重點(diǎn)修繕工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的選定、會(huì)審和技術(shù)核定。

  8.4.1.5組織擬定各項(xiàng)技術(shù)管理規(guī)定和制度。

  8.4.1.6主持修繕技術(shù)會(huì)議,解決重大技術(shù)問題,處理重大質(zhì)量安全事故。

  8.4.1.7領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn),并對(duì)所屬技術(shù)人員的工作安排、培養(yǎng)、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等方面參與意見。

  8.4.2主任工程師

  8.4.2.1組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)頒發(fā)的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和各項(xiàng)技術(shù)管理制度。

  8.4.2.2領(lǐng)導(dǎo)編制房屋修繕的年度科研、革新計(jì)劃的實(shí)施方案,并組織貫徹執(zhí)行。

  8.4.2.3領(lǐng)導(dǎo)房屋查勘鑒定。

  8.4.2.4審定修繕方案。

  8.4.2.5主持修繕技術(shù)會(huì)議,解決較大的技術(shù)問題,處理較大的安全事故。

  8.4.2.6領(lǐng)導(dǎo)編制提高房屋完好率的各項(xiàng)技術(shù)措施。

  8.4.2.7審定年度修繕項(xiàng)目,從技術(shù)上保證修繕資金的節(jié)約和合理使用。

  8.4.2.8組織技術(shù)培訓(xùn)。

  8.4.3技術(shù)所(站)長(zhǎng)

  8.4.3.1組織本所(站)房屋、設(shè)備的查勘鑒定,劃分房屋完損等級(jí)。

  8.4.3.2按照《修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定, 提出分類修繕意見。

  8.4.3.3擬定大中修方案和負(fù)責(zé)修繕工作的變更簽證。

  8.4.3.4組織搶險(xiǎn)解危,保證住用安全。

  8.4.3.5組織修繕方案的技術(shù)交底和工程驗(yàn)收。

  8.4.3.6處理一般質(zhì)量安全事故和技術(shù)問題。

  8.4.4地段技術(shù)負(fù)責(zé)人

  8.4.4.1參加房屋查勘鑒定。

  8.4.4.2指導(dǎo)小修工人進(jìn)行房屋的日常養(yǎng)護(hù)。

  8.4.4.3申報(bào)房屋修繕項(xiàng)目計(jì)劃。

  8.4.4.4參加房屋工程驗(yàn)收。

  8.4.4.5掌握房屋險(xiǎn)情,實(shí)施搶險(xiǎn)解危。

  8.4.4.6負(fù)責(zé)經(jīng)常性的質(zhì)量安全教育和檢查工作。

1984年11月8日
 
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