房屋建筑工程施工是形成工程項目實(shí)體的一個重要過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項目的質(zhì)量,必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質(zhì)量,既指實(shí)體質(zhì)量,即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能,如基礎(chǔ)的堅固,主體結(jié)構(gòu)的安全以及通風(fēng)采光的合理等,也指形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程項目的監(jiān)督管理應(yīng)立足于工程的質(zhì)量管理。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化,建筑工程施工項目管理也變得更加復(fù)雜。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對建筑工程施工質(zhì)量的管理要進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新。
1 房屋建筑工程各階段的質(zhì)量管理
對建筑工程項目建設(shè)實(shí)行全過程的監(jiān)督控制。而且建筑工程的價值大,一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題,即使根據(jù)合同業(yè)主可以要求索賠,也無法完全補(bǔ)償時間和費(fèi)用的損失。因此,業(yè)主對項目質(zhì)量的控制應(yīng)是全過程的;把建筑工程質(zhì)量和建筑工程款的支付聯(lián)系起來,形成嚴(yán)格的支付機(jī)制以確保建筑工程質(zhì)量。
1.1 可行性研究階段的質(zhì)量管理。項目可行性研究是運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理對與投資建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)查和研究,對各種可能的擬建方案和建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測和論證,確定項目建設(shè)的可行性,同時確定建筑工程項目的質(zhì)量目標(biāo)和水平,提出最佳建設(shè)方案。這是建筑工程項目質(zhì)量形成的前提。建筑工程項目設(shè)計質(zhì)量就是在嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的基礎(chǔ)上,正確處理和協(xié)調(diào)費(fèi)用、資源、技術(shù)和環(huán)境等條件的制約,使設(shè)計項目滿足業(yè)主所需功能和使用價值。
1.2 設(shè)計階段的質(zhì)量管理。建筑工程項目設(shè)計階段是將項目決策階段所確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化的過程,是建筑工程項目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設(shè)計方案是施工的依據(jù),其技術(shù)是否可行、工藝是否先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等因素,不僅決定著建筑工程項目的使用價值和功能、項目投資的經(jīng)濟(jì)效益,還事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全。
建筑工程項目設(shè)計質(zhì)量就是在嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的基礎(chǔ)上,正確處理和協(xié)調(diào)費(fèi)用、資源、技術(shù)和環(huán)境等條件的制約,使設(shè)計項目滿足業(yè)主所需功能和使用價值。
1.3 施工階段質(zhì)量管理。建筑工程項目施工質(zhì)量過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準(zhǔn)備階段進(jìn)行的質(zhì)量控制,包括對準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素的質(zhì)量控制。事中控制為施工過程中進(jìn)行的所有與施工過程有關(guān)各方面的質(zhì)量控制,包括對中間產(chǎn)品的質(zhì)量控制。事后控制是指對施工所完成的最終產(chǎn)品(單位建筑工程或整個建筑工程項目)以及有關(guān)方面(如質(zhì)量文檔)的質(zhì)量進(jìn)行控制。
1.4 驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理。建筑工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收階段就是對項目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)和檢查評定,以考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計階段的質(zhì)量要求。此階段是建筑工程項目建設(shè)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),影響建筑工程項目能否最終形成生產(chǎn)能力,體現(xiàn)了建筑工程項目質(zhì)量水平的最終結(jié)果?刂平ㄖこ藤|(zhì)量就是要構(gòu)筑一個市場運(yùn)行規(guī)則,并保證這個規(guī)則的正常實(shí)施。
2 建筑工程施工質(zhì)量的主要確保措施
要重視質(zhì)量意識,提高施工人員整體素質(zhì),加強(qiáng)施工質(zhì)量的予控教育和素質(zhì)教育。工程質(zhì)量管理是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性工作。因此,良好的管理隊伍素質(zhì),是搞好工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。目前在一部分施工單位,管理人員技術(shù)力量薄弱,技術(shù)人員對鋼筋或混凝土工程的一些基本常識還不清楚,就倉促上崗,因此在施工中常常發(fā)現(xiàn)鋼筋的正負(fù)筋擱反、搭接長度不一、對抗剪鋼筋如何制作、水灰比如何控制,施工縫如何留置等掌握不住,有的技術(shù)人員對施工驗(yàn)收規(guī)范,檢測標(biāo)準(zhǔn)很不了解,因此,予控教育便顯得十分重要,必須將素質(zhì)教育落實(shí)到人,明確責(zé)任。
3 施工單位要不斷完善自身的質(zhì)保體系
質(zhì)保體系的完善與否將直接影響施工期間能否真正進(jìn)行質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),施工單位一定要不斷完善自身的質(zhì)保體系,才能真正保證質(zhì)量控制的實(shí)施,要建立一個質(zhì)保體系,最重要的是使其有效運(yùn)行。其次,建立和運(yùn)行質(zhì)量保證體系。再者,從工程調(diào)研和任務(wù)承接、施工準(zhǔn)備、材料采購、施工生產(chǎn)、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、建筑產(chǎn)品功能試驗(yàn)、施工交驗(yàn)、回訪用戶與保修這8個環(huán)節(jié)完善和改進(jìn)質(zhì)量體系結(jié)構(gòu),并使之有效控制運(yùn)行,旨在嚴(yán)密控制建筑產(chǎn)品質(zhì)量。人人提高質(zhì)量意識,才能確保質(zhì)量的提高。
4 加強(qiáng)房屋建筑項目施工現(xiàn)場管理,做好事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制,做到“三控制”
為了加強(qiáng)項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,明確各個施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn),在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中確立事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個階段。事前質(zhì)量控制,是指在正式施工前,以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進(jìn)行的各項施工準(zhǔn)備。事中質(zhì)量控制,是指在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制,是指在工程項目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料,按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),對已完成的分項、分部工程,單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定。
5 建設(shè)好現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
現(xiàn)場管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。
5.1 質(zhì)量責(zé)任制度。人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個現(xiàn)場質(zhì)量管理的過程中,應(yīng)該以人為中心,建立質(zhì)量責(zé)任制,明確從事各項質(zhì)量管理活動人員的職責(zé)和權(quán)限,并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。
5.2 技術(shù)復(fù)核制度。包括建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過程技術(shù)控制。
5.3 質(zhì)量事故報告和處理制度。工程建設(shè)過程中,由于設(shè)計失誤,原材料、半成品、構(gòu)配件、
設(shè)備不合格,施工工藝、施工方法錯誤,施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,或造成工程倒塌、報廢或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,都是工程質(zhì)量事故。
6 建設(shè)工程施工質(zhì)量管理的主體
6.1 建設(shè)單位的質(zhì)量管理。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)的規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價,通過項目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位
6.2 設(shè)計單位質(zhì)量管理。設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計任務(wù),建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計全過程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審查、會簽和批準(zhǔn)制度。
6.3 施工單位質(zhì)量管理。施工單位必須嚴(yán)格接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,依據(jù)有關(guān)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
6.4 監(jiān)理單位質(zhì)量管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。同時還必須對進(jìn)場的材料和設(shè)備進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收,對檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備不得進(jìn)場使用。
6.5 政府建設(shè)主管部門的監(jiān)督。要建立集體監(jiān)督機(jī)制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。
6.6 社會監(jiān)督。市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),要完全靠社會監(jiān)督來推進(jìn)工程質(zhì)量誠信體系的建設(shè),加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理,建立工程質(zhì)量誠信體系,提高各類市場主體的信用意識和信用水平。
7 結(jié)語
建筑工程特別是建設(shè)房屋與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān),工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到項目投資能否成功,質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心,房屋建筑工程項目施工過程涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的綜合過程,項目施工的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量管理難度更大。本文以筆者就房屋建筑工程類項目的施工質(zhì)量管理進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究。對施工各個階段的質(zhì)量管理內(nèi)容、方法、出現(xiàn)的問題及措施、管理各方主體的職責(zé)作了扼要的說明,本文從質(zhì)量控制入手,詳細(xì)闡述了房屋建筑工程施工質(zhì)量的控制方法及保證措施。并對實(shí)際施工過程的質(zhì)量控制特點(diǎn),質(zhì)量控制原則和質(zhì)量控制因素等內(nèi)容進(jìn)行分析,形成了一套比較完整的房建工程項目施工質(zhì)量管理方法。在質(zhì)量控制中尤其強(qiáng)調(diào)了對項目團(tuán)隊的建設(shè)和對“人”這一特殊因素的控制和重新認(rèn)識。提出了人是施工過程的主體,以人的工作質(zhì)量來促進(jìn)施工質(zhì)量,確保工程質(zhì)量的理念。