渝建發(fā)【2014】68號
當(dāng)前，我市已進(jìn)入夏季高溫季節(jié)，又正值施工高峰期，施工現(xiàn)場作業(yè)人員極易出現(xiàn)疲勞、中暑，加之雷雨等災(zāi)害性天氣頻繁，消防隱患也明顯增加，容易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。為切實做好夏季高溫建筑施工安全生產(chǎn)工作，保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員人身安全和健康，減少各類安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提高認(rèn)識，落實防暑降溫責(zé)任
夏季歷來是施工安全事故的多發(fā)季節(jié)，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要予以高度重視，不得有絲毫松懈，必須把切實做好夏季高溫時期建筑施工安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重要工作來抓，早準(zhǔn)備、早部署、早落實，力爭主動。要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真分析夏季高溫施工安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，周密部署安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，不斷加強(qiáng)安全檢查，有效消除安全隱患，督促和指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位切實加強(qiáng)酷暑高溫時期安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項安全保障措施，完善夏季施工應(yīng)急援救預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，有效預(yù)防和減少施工安全事故的發(fā)生，確保夏季高溫安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
二、落實措施，認(rèn)真做好防暑降溫工作
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位針對夏季高溫特點，進(jìn)一步完善夏季施工安全生產(chǎn)工作制度，切實落實好防暑降溫措施。
（一）合理安排調(diào)整作息時間。要密切關(guān)注高溫天氣的氣象預(yù)報，嚴(yán)格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)和休息制度，減輕勞動強(qiáng)度。原則上氣溫超過37℃，嚴(yán)禁11：00至16：00進(jìn)行室外作業(yè)。在高濕度情況下，更要嚴(yán)控作業(yè)時間，確保勞動者身體健康和生命安全。
�。ǘ└纳片F(xiàn)場作業(yè)、生活環(huán)境。要認(rèn)真落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫工作需要。要積極改善勞動條件，減輕勞動強(qiáng)度，高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，對不宜從事日曬、高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。
（三）做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。要做好施工現(xiàn)場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒、防火等工作，并為施工人員提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水、涼茶和常用防暑藥品。要加強(qiáng)對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生傳染病、食物中毒時，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。同時，要按照市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于計取和發(fā)放建設(shè)工程高溫津貼的通知》（渝建發(fā)〔2013〕77號）發(fā)放高溫津貼，確保作業(yè)人員人身健康和安全。
�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)作業(yè)人員防暑降溫意識。要組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育，組織開設(shè)高溫天氣防暑降溫專題學(xué)習(xí)班，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識，要通過學(xué)習(xí)掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識，增強(qiáng)高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護(hù)意識和急救能力，并在施工組織中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三、加強(qiáng)排查，切實消除夏季高溫安全隱患
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要針對夏季施工作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、“兩防”專項整治等隱患排查工作，加大監(jiān)督檢查力度，抓好防暑降溫和作息時間避高溫施工的專項檢查。對查出的安全隱患要督促工程參建單位認(rèn)真整改，對違反勞動保護(hù)、忽視預(yù)防、疏于管理、責(zé)任不落實的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行通報批評并納入不良行為記錄，對問題嚴(yán)重的，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位要認(rèn)真落實安全主體責(zé)任、落實檢查制度，做好夏季高溫期間安全隱患排查和自查自糾，重點檢查工程項目危險較大的建筑起重機(jī)械、基坑支護(hù)、腳手架、高支模架、臨時設(shè)施、臨時用電設(shè)施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全，嚴(yán)格動火審批制度，對安全管理薄弱的項目部要增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時督促整改。
四、強(qiáng)化應(yīng)急值守，及時妥善處理突發(fā)事件
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象等部門聯(lián)系，及時掌握氣象預(yù)報，建立健全預(yù)警制度，根據(jù)夏季施工特點，制定相應(yīng)防范措施。一是做好氣象部門或市城鄉(xiāng)建委發(fā)布高溫預(yù)警后的響應(yīng)工作，根據(jù)高溫預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期，落實預(yù)防措施，特別是遇到強(qiáng)度高溫、暴雨等極端天氣時，要及時采取停止施工、撤離人員等措施。二是要做好突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，針對性地制定中暑、食物中毒急救的應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按照預(yù)案及時處置；發(fā)生中暑人員，要及時就近送醫(yī)救治。三是嚴(yán)格執(zhí)行夏季高溫季節(jié)的值班制度和事故報告制度，公布夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)值班電話，及時、有效處理各種異常和突發(fā)情況。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于切實做好夏季高溫期間建筑施工
安全生產(chǎn)工作的通知
各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：關(guān)于切實做好夏季高溫期間建筑施工
安全生產(chǎn)工作的通知
當(dāng)前，我市已進(jìn)入夏季高溫季節(jié)，又正值施工高峰期，施工現(xiàn)場作業(yè)人員極易出現(xiàn)疲勞、中暑，加之雷雨等災(zāi)害性天氣頻繁，消防隱患也明顯增加，容易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。為切實做好夏季高溫建筑施工安全生產(chǎn)工作，保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員人身安全和健康，減少各類安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提高認(rèn)識，落實防暑降溫責(zé)任
夏季歷來是施工安全事故的多發(fā)季節(jié)，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要予以高度重視，不得有絲毫松懈，必須把切實做好夏季高溫時期建筑施工安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重要工作來抓，早準(zhǔn)備、早部署、早落實，力爭主動。要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真分析夏季高溫施工安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，周密部署安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，不斷加強(qiáng)安全檢查，有效消除安全隱患，督促和指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位切實加強(qiáng)酷暑高溫時期安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項安全保障措施，完善夏季施工應(yīng)急援救預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，有效預(yù)防和減少施工安全事故的發(fā)生，確保夏季高溫安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
二、落實措施，認(rèn)真做好防暑降溫工作
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位針對夏季高溫特點，進(jìn)一步完善夏季施工安全生產(chǎn)工作制度，切實落實好防暑降溫措施。
（一）合理安排調(diào)整作息時間。要密切關(guān)注高溫天氣的氣象預(yù)報，嚴(yán)格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)和休息制度，減輕勞動強(qiáng)度。原則上氣溫超過37℃，嚴(yán)禁11：00至16：00進(jìn)行室外作業(yè)。在高濕度情況下，更要嚴(yán)控作業(yè)時間，確保勞動者身體健康和生命安全。
�。ǘ└纳片F(xiàn)場作業(yè)、生活環(huán)境。要認(rèn)真落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫工作需要。要積極改善勞動條件，減輕勞動強(qiáng)度，高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，對不宜從事日曬、高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。
（三）做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。要做好施工現(xiàn)場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒、防火等工作，并為施工人員提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水、涼茶和常用防暑藥品。要加強(qiáng)對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生傳染病、食物中毒時，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。同時，要按照市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于計取和發(fā)放建設(shè)工程高溫津貼的通知》（渝建發(fā)〔2013〕77號）發(fā)放高溫津貼，確保作業(yè)人員人身健康和安全。
�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)作業(yè)人員防暑降溫意識。要組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育，組織開設(shè)高溫天氣防暑降溫專題學(xué)習(xí)班，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識，要通過學(xué)習(xí)掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識，增強(qiáng)高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護(hù)意識和急救能力，并在施工組織中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三、加強(qiáng)排查，切實消除夏季高溫安全隱患
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要針對夏季施工作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、“兩防”專項整治等隱患排查工作，加大監(jiān)督檢查力度，抓好防暑降溫和作息時間避高溫施工的專項檢查。對查出的安全隱患要督促工程參建單位認(rèn)真整改，對違反勞動保護(hù)、忽視預(yù)防、疏于管理、責(zé)任不落實的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行通報批評并納入不良行為記錄，對問題嚴(yán)重的，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位要認(rèn)真落實安全主體責(zé)任、落實檢查制度，做好夏季高溫期間安全隱患排查和自查自糾，重點檢查工程項目危險較大的建筑起重機(jī)械、基坑支護(hù)、腳手架、高支模架、臨時設(shè)施、臨時用電設(shè)施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全，嚴(yán)格動火審批制度，對安全管理薄弱的項目部要增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時督促整改。
四、強(qiáng)化應(yīng)急值守，及時妥善處理突發(fā)事件
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象等部門聯(lián)系，及時掌握氣象預(yù)報，建立健全預(yù)警制度，根據(jù)夏季施工特點，制定相應(yīng)防范措施。一是做好氣象部門或市城鄉(xiāng)建委發(fā)布高溫預(yù)警后的響應(yīng)工作，根據(jù)高溫預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期，落實預(yù)防措施，特別是遇到強(qiáng)度高溫、暴雨等極端天氣時，要及時采取停止施工、撤離人員等措施。二是要做好突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，針對性地制定中暑、食物中毒急救的應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按照預(yù)案及時處置；發(fā)生中暑人員，要及時就近送醫(yī)救治。三是嚴(yán)格執(zhí)行夏季高溫季節(jié)的值班制度和事故報告制度，公布夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)值班電話，及時、有效處理各種異常和突發(fā)情況。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2014年7月23日
2014年7月23日
