交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水路交通運(yùn)輸主要技術(shù)政策的通知
公路水路交通運(yùn)輸主要技術(shù)政策
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部
2014年8月
一、...................................... 公路工程
二、.................................................................................... 水運(yùn)工程
三、.................................................................................... 運(yùn)輸服務(wù)
(二十一) 基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)
(二十四) 車(船)聯(lián)網(wǎng)和主動(dòng)安全
(二十六) 大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用
前 言
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),是技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展的重要領(lǐng)域。為推廣先進(jìn)成熟技術(shù),鼓勵(lì)應(yīng)用已有一定基礎(chǔ)、具有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù),推動(dòng)技術(shù)更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效升級(jí),制定本技術(shù)政策。
當(dāng)前,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期,需求總量不斷增長(zhǎng),需求層次快速提升,資源環(huán)境約束加劇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)難度加大,行業(yè)管理效能和公共服務(wù)水平亟待提高,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨。制定和實(shí)施行業(yè)技術(shù)政策,采取引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)性政策措施,促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果在行業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,對(duì)于提高行業(yè)技術(shù)水平,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有重要意義。
制定本技術(shù)政策的指導(dǎo)思想是:深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”,聚焦“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”發(fā)展,針對(duì)行業(yè)發(fā)展速度快、技術(shù)要求高的重點(diǎn)領(lǐng)域,系統(tǒng)總結(jié)技術(shù)發(fā)展新進(jìn)展,注重把握科技發(fā)展新趨勢(shì),體現(xiàn)技術(shù)政策的時(shí)代性和系統(tǒng)性,促進(jìn)科技成果更多更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)提供有力的技術(shù)支撐。
技術(shù)政策分公路工程、水運(yùn)工程、運(yùn)輸服務(wù)、城市交通、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保和信息化7個(gè)領(lǐng)域,共計(jì)70條主要政策,側(cè)重反映近年來(lái)各領(lǐng)域取得的應(yīng)用面廣、效益顯著的新成果,兼顧當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)大力發(fā)展的新技術(shù)。
一、 公路工程
(一) 公路設(shè)計(jì)與施工。
1. 鼓勵(lì)應(yīng)用公路勘察設(shè)計(jì)新技術(shù),提升勘察設(shè)計(jì)水平。推廣應(yīng)用衛(wèi)星數(shù)字地球、航測(cè)遙感影像、激光雷達(dá)掃描和便攜數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量等技術(shù),提高公路工程勘測(cè)的精度和效率。鼓勵(lì)應(yīng)用基于“遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)”(3S)的動(dòng)態(tài)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)、三維聯(lián)動(dòng)CAD設(shè)計(jì)系統(tǒng)和公路基礎(chǔ)設(shè)施信息建模(BIM)技術(shù)與裝備。鼓勵(lì)在設(shè)計(jì)中應(yīng)用三維動(dòng)畫、虛擬仿真和模擬駕駛檢驗(yàn)等技術(shù)。
2. 鼓勵(lì)應(yīng)用路面新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝,提高路面使用性能和耐久性。推廣應(yīng)用SBS、巖瀝青、橡膠粉、溫拌等改性瀝青混合料,以及低標(biāo)號(hào)、高模量瀝青混合料和纖維水泥混凝土等新材料,鼓勵(lì)應(yīng)用高性能瀝青路面和旋轉(zhuǎn)壓實(shí)瀝青混合料配合比設(shè)計(jì)技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用路面結(jié)構(gòu)全壽命周期設(shè)計(jì)理念,推廣瀝青路面多指標(biāo)設(shè)計(jì)方法。推廣應(yīng)用柔性基層、抗裂半剛性基層、連續(xù)配筋水泥混凝土和復(fù)合式路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)。在多雨地區(qū)鼓勵(lì)應(yīng)用排水瀝青路面,在水泥資源豐富的地區(qū)鼓勵(lì)應(yīng)用水泥混凝土路面。推廣應(yīng)用沙漠、凍土等特殊地質(zhì)條件下路面修筑關(guān)鍵技術(shù)。推廣應(yīng)用瀝青混合料拌和自動(dòng)監(jiān)控、路面施工質(zhì)量檢測(cè)與質(zhì)量控制、路面施工交叉污染防控等技術(shù)。
3. 鼓勵(lì)應(yīng)用路基穩(wěn)定和邊坡處置技術(shù),提高公路路基和邊坡的穩(wěn)定性與安全性。推廣應(yīng)用凍土、黃土、鹽漬土、膨脹土、軟土和巖溶等特殊地質(zhì)條件下路基修筑關(guān)鍵技術(shù)。推廣邊坡工點(diǎn)的超前控制及動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì),鼓勵(lì)邊坡支擋結(jié)構(gòu)輕型化,推廣應(yīng)用路基工程標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)和臺(tái)背回填質(zhì)量控制技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用邊坡工程與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)理念,加強(qiáng)不良地質(zhì)的事前診斷和處治,鼓勵(lì)實(shí)施路基與邊坡的遠(yuǎn)程智能化監(jiān)測(cè),發(fā)展錨桿、錨索和復(fù)合地基等隱蔽工程的無(wú)損檢測(cè)技術(shù)與裝備。
(二) 公路養(yǎng)護(hù)與管理。
4. 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)自動(dòng)化、決策科學(xué)化、管理信息化,維護(hù)和提高路面性能,延長(zhǎng)公路使用壽命。推廣應(yīng)用路面性能綜合指標(biāo)快速檢測(cè)技術(shù)與裝備,鼓勵(lì)應(yīng)用路基路面自動(dòng)監(jiān)測(cè)、無(wú)損檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)。推廣應(yīng)用路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料循環(huán)利用技術(shù)、快速養(yǎng)護(hù)技術(shù)及新材料,加強(qiáng)公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與管理,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)。發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)智能化專業(yè)化機(jī)械設(shè)備。
(三) 橋梁設(shè)計(jì)與施工。
5. 科學(xué)論證、合理選擇橋梁建設(shè)方案,樹(shù)立全壽命設(shè)計(jì)理念,重視橋梁耐久性設(shè)計(jì),延長(zhǎng)橋梁使用壽命。橋梁建設(shè)應(yīng)因地制宜,合理確定橋位、跨徑、凈空和建設(shè)規(guī)模,優(yōu)先選用成熟可靠的橋型方案。推廣中小跨徑橋梁標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),重視橋梁關(guān)鍵構(gòu)造設(shè)計(jì),提高橋梁精細(xì)化設(shè)計(jì)水平。發(fā)展橋梁抗震、抗風(fēng)、防船撞等防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。推廣橋梁全壽命周期設(shè)計(jì)理念,加強(qiáng)耐久性設(shè)計(jì)。推廣應(yīng)用可檢測(cè)、可維護(hù)和可更換設(shè)計(jì)技術(shù)。鼓勵(lì)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和鋼混組合結(jié)構(gòu)橋梁,重視新材料應(yīng)用。鼓勵(lì)應(yīng)用橋梁現(xiàn)代化檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和維護(hù)技術(shù),提高橋梁施工與運(yùn)營(yíng)安全水平。
6. 推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的橋梁施工工法和裝備,提高橋梁施工技術(shù)與管理水平。推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠的新技術(shù)、新工藝和新裝備,提高橋梁施工的精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)橋梁預(yù)制構(gòu)件的工廠化生產(chǎn),推廣應(yīng)用預(yù)應(yīng)力張拉、新型灌漿材料和灌漿智能控制技術(shù),提升橋梁構(gòu)建質(zhì)量。鼓勵(lì)應(yīng)用橋梁隱蔽工程無(wú)損檢測(cè)技術(shù)和施工過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)與控制技術(shù)。重視大跨、高墩、深水基礎(chǔ)、纜索吊裝、連拱結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)在各種不利工況下的施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)案措施研究,提高橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(四) 橋梁養(yǎng)護(hù)與管理。
7. 重視橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù),提高橋梁結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期使用性能。推廣橋梁的日常檢測(cè)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),建立普通橋梁定期巡查和健康狀況登記制度,加強(qiáng)大型、特大型橋梁養(yǎng)護(hù)對(duì)策研究,以及地處山洪、泥石流、地震高發(fā)區(qū)重要橋梁的保通應(yīng)急預(yù)案研究。鼓勵(lì)應(yīng)用橋梁檢測(cè)、評(píng)定、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與維修加固技術(shù)及裝備,加強(qiáng)在役橋梁的結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),保障橋梁營(yíng)運(yùn)安全。推廣應(yīng)用橋梁典型病害防治技術(shù),加強(qiáng)橋梁易損構(gòu)件或部位的檢(監(jiān))測(cè)和維護(hù)。
(五) 隧道設(shè)計(jì)與施工。
8. 科學(xué)選擇隧道建設(shè)方案,推廣應(yīng)用隧道設(shè)計(jì)新技術(shù),提高隧道設(shè)計(jì)水平和結(jié)構(gòu)耐久性能。加強(qiáng)隧道地形選線、地質(zhì)選線研究和綜合地質(zhì)勘察,統(tǒng)籌考慮自然條件、施工條件,以及隧道功能和運(yùn)行安全需求,科學(xué)選擇隧道建設(shè)方案。重視隧道動(dòng)態(tài)反饋設(shè)計(jì),鼓勵(lì)應(yīng)用隧道結(jié)構(gòu)可維護(hù)性設(shè)計(jì)技術(shù),加強(qiáng)隧道主體工程與通風(fēng)、照明、供配電、監(jiān)控、消防、救援等的協(xié)同設(shè)計(jì)。根據(jù)環(huán)境條件,推廣應(yīng)用隧道防凍保溫技術(shù),發(fā)展隧道抗減震技術(shù)和隧道節(jié)能技術(shù)。推廣隧道標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。
9. 鼓勵(lì)應(yīng)用隧道施工新技術(shù)與裝備,提高施工技術(shù)水平和機(jī)械化程度。推廣應(yīng)用隧道施工監(jiān)控量測(cè)技術(shù),提高超前地質(zhì)預(yù)報(bào)能力。推廣應(yīng)用信息化技術(shù),提高施工自動(dòng)化水平和應(yīng)急救援水平。鼓勵(lì)應(yīng)用新意法施工技術(shù)及其配套裝備,加強(qiáng)圍巖加固技術(shù)、地下水保護(hù)技術(shù)、新型防水材料及防水施工工藝等的研發(fā)和應(yīng)用。提倡使用濕噴技術(shù),限制使用干噴技術(shù)。發(fā)展水下隧道建設(shè)技術(shù),推廣應(yīng)用隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工與管理技術(shù)。
(六) 隧道養(yǎng)護(hù)與管理。
10. 重視隧道檢測(cè),加強(qiáng)隧道科學(xué)養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理,延長(zhǎng)使用壽命,提高服務(wù)水平。發(fā)展隧道健康診斷和隧道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),鼓勵(lì)應(yīng)用隧道表觀病害快速自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、襯砌結(jié)構(gòu)快速無(wú)損檢測(cè)技術(shù)、結(jié)構(gòu)變形在線監(jiān)測(cè)技術(shù),以及不中斷交通條件下隧道加固技術(shù)與裝備。重視隧道機(jī)電設(shè)施養(yǎng)護(hù)與改造升級(jí),提高隧道機(jī)電設(shè)施智能控制水平、監(jiān)控水平和防災(zāi)救援能力。
二、 水運(yùn)工程
(七) 港口建設(shè)與維護(hù)。
11. 積極運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)量技術(shù),提高水域勘察測(cè)繪水平。推廣應(yīng)用遙測(cè)、遙感和低空攝影測(cè)量等數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù),實(shí)現(xiàn)快速成圖。鼓勵(lì)應(yīng)用水下航行器和三維仿真海圖測(cè)繪技術(shù)。支持應(yīng)用多波束、旁側(cè)聲納水下地形測(cè)量及掃海技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用淤泥質(zhì)海港浮泥淤積區(qū)雙頻適航水深測(cè)量技術(shù)。推廣應(yīng)用聲學(xué)多普勒海流剖面儀、聲學(xué)波浪儀、遙測(cè)波浪儀、光學(xué)濁度計(jì)、自動(dòng)驗(yàn)潮儀等先進(jìn)水文觀測(cè)儀器設(shè)備,逐步取代直讀式海流觀測(cè)、目視波浪觀測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)采水樣含沙量測(cè)和人工驗(yàn)潮等水文觀測(cè)方法。推廣應(yīng)用激光探測(cè)技術(shù)及磁力探測(cè)技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用帶波浪補(bǔ)償?shù)你@探設(shè)備、鉆探平臺(tái),鼓勵(lì)應(yīng)用海床式靜力觸探設(shè)備。
12. 在水工建筑物設(shè)計(jì)中融入全壽命理念,完善可靠度設(shè)計(jì)方法,推廣應(yīng)用適用的結(jié)構(gòu)型式。在水工建筑物設(shè)計(jì)中,積極引入全壽命周期設(shè)計(jì)理念,不斷完善可靠性設(shè)計(jì)方法,鼓勵(lì)應(yīng)用虛擬仿真設(shè)計(jì)技術(shù),加強(qiáng)深水惡劣條件下設(shè)計(jì)施工技術(shù)研究。推廣應(yīng)用大直徑灌注樁、遮簾式板樁和分離卸荷式板樁等碼頭設(shè)計(jì)技術(shù)與施工工藝,推廣碼頭結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)應(yīng)用箱筒型基礎(chǔ)、半圓體等新型防波堤結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用防沙堤充填砂袋結(jié)構(gòu)。在內(nèi)河及大型庫(kù)區(qū),鼓勵(lì)應(yīng)用框架墩型結(jié)構(gòu)、箱筒型結(jié)構(gòu)及大跨結(jié)構(gòu)體系。
13. 發(fā)展新型防護(hù)技術(shù),提高水工建筑物結(jié)構(gòu)耐久性。鼓勵(lì)應(yīng)用結(jié)構(gòu)耐久性定量設(shè)計(jì)技術(shù),推廣應(yīng)用綠色環(huán)保的新型結(jié)構(gòu)防護(hù)技術(shù)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用新型混凝土添加劑、制備高性能混凝土和超高性能混凝土。推廣應(yīng)用混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)電化學(xué)保護(hù)技術(shù),推廣應(yīng)用耐腐蝕鋼筋以及節(jié)能、環(huán)保、性能優(yōu)良的土工合成材料,鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)成熟的陽(yáng)極材料、混凝土結(jié)構(gòu)有機(jī)硅浸漬防腐蝕材料、鋼結(jié)構(gòu)新型涂層及礦脂包覆防腐材料。
14. 發(fā)展港口地基處理技術(shù),提高地基加固效果和效率。推廣應(yīng)用疏浚淤泥質(zhì)吹填土二次真空預(yù)壓地基加固技術(shù)。在有條件的地區(qū),推廣應(yīng)用真空預(yù)壓、真空聯(lián)合堆載預(yù)壓、高真空擊密等軟基加固技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用超軟土地基加固技術(shù)、水下真空預(yù)壓和擠密砂樁地基加固技術(shù)。
15. 鼓勵(lì)應(yīng)用水工結(jié)構(gòu)檢測(cè)、診斷與加固改造技術(shù),提升水工建筑物安全運(yùn)行水平。鼓勵(lì)應(yīng)用水工建筑物耐久性評(píng)價(jià)技術(shù)、水下成像檢測(cè)技術(shù)。推廣應(yīng)用無(wú)損檢測(cè)技術(shù),發(fā)展基于退化理論的剩余使用壽命預(yù)測(cè)模型,健全基于可靠度指標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)應(yīng)用結(jié)構(gòu)整體安全性在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警技術(shù),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)惡劣條件下地基基礎(chǔ)快速維修加固技術(shù)和限制條件下加固改造技術(shù)。推廣已建海港工程外加電流陰極保護(hù)和電脫鹽技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用水工結(jié)構(gòu)物檢測(cè)與健康診斷技術(shù)。積極發(fā)展快速荷載試驗(yàn)法、樁承載力自平衡試驗(yàn)法、樁底加載法等先進(jìn)樁基檢測(cè)技術(shù)。
(八) 航道建設(shè)與維護(hù)。
16. 鼓勵(lì)應(yīng)用深水航道建設(shè)與維護(hù)技術(shù),提高航道通過(guò)能力。發(fā)展航道淤積預(yù)報(bào)技術(shù),提高航道的使用效率和維護(hù)水平。發(fā)展河口深水航道減淤技術(shù)。在粉沙質(zhì)海岸航道建設(shè)與維護(hù)中,鼓勵(lì)應(yīng)用基于重現(xiàn)期理論的航道驟淤預(yù)報(bào)技術(shù)。在適宜地區(qū)推廣應(yīng)用復(fù)式航道建設(shè)技術(shù)。在淤泥質(zhì)海岸,推廣應(yīng)用適航水深技術(shù)和走航式適航水深測(cè)量技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用通航水深、水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)。發(fā)展極端條件下波浪、潮流和泥沙綜合觀測(cè)技術(shù)。
17. 鼓勵(lì)應(yīng)用長(zhǎng)河段系統(tǒng)治理技術(shù),提高航運(yùn)資源綜合利用水平。鼓勵(lì)長(zhǎng)河段系統(tǒng)綜合治理。發(fā)展大型水利樞紐運(yùn)行、自然災(zāi)害等影響下航道整治技術(shù)。發(fā)展物理模型、數(shù)學(xué)模型、船舶操縱模擬和復(fù)合模型等模擬技術(shù),提高長(zhǎng)河段航道整治模擬技術(shù)水平。推廣測(cè)試設(shè)備自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理智能化及數(shù)據(jù)共享。
18. 加快發(fā)展通航樞紐建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)技術(shù),提升船舶通過(guò)能力。加強(qiáng)雙線或多線船閘平面布置與建設(shè)技術(shù)研究。推廣應(yīng)用潮汐河口地區(qū)船閘防咸技術(shù)和省水船閘設(shè)計(jì)技術(shù)。發(fā)展壩下不銜接段水位降落預(yù)報(bào)與整治技術(shù)。在樞紐運(yùn)行管理中,發(fā)展調(diào)峰調(diào)度與壩下航段水位實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)技術(shù)、船閘無(wú)人值守運(yùn)行技術(shù)、船閘在線監(jiān)測(cè)技術(shù)、升船機(jī)和多線多級(jí)船閘智能運(yùn)營(yíng)技術(shù)及多線梯級(jí)聯(lián)合調(diào)度技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用船閘快速檢修、檢(監(jiān))測(cè)和故障分析等技術(shù)。加強(qiáng)礙航閘壩復(fù)航技術(shù)研究。
19. 應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用航標(biāo)技術(shù),提高航道通航保障能力。推廣可再生能源、長(zhǎng)效油漆、噴砂除銹、發(fā)光二極管(LED)等新材料、新工藝、新技術(shù)在航標(biāo)中的應(yīng)用。推廣應(yīng)用航標(biāo)遙測(cè)遙控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)航標(biāo)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。推廣應(yīng)用虛擬航標(biāo)和多功能航標(biāo)技術(shù),提高夜間、風(fēng)浪、霧況等特殊氣象條件下航標(biāo)的導(dǎo)助航功能。
三、 運(yùn)輸服務(wù)
(九) 道路運(yùn)輸。
20. 創(chuàng)新道路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)組織與服務(wù)模式,滿足多樣化運(yùn)輸需求,提升客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)道路班線客運(yùn)和城市公交資源整合,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,鼓勵(lì)條件適宜的農(nóng)村客運(yùn)和短途客運(yùn)開(kāi)展公交化運(yùn)營(yíng)。發(fā)展多樣化農(nóng)村客運(yùn)組織方式。鼓勵(lì)旅游客運(yùn)與班線客運(yùn)資源共享。加快發(fā)展汽車租賃網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。推進(jìn)公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票發(fā)展。
21. 發(fā)展先進(jìn)貨運(yùn)組織模式,提高貨物運(yùn)輸效率。引導(dǎo)發(fā)展甩掛運(yùn)輸、零擔(dān)快運(yùn)、集裝化運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式。重視發(fā)展特種貨物運(yùn)輸、冷藏運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化運(yùn)輸服務(wù)。鼓勵(lì)貨物運(yùn)輸集約化、規(guī);⒕W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。加強(qiáng)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與市場(chǎng)監(jiān)測(cè),提高道路貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析能力。
22. 完善營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高營(yíng)運(yùn)車輛專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)發(fā)展城市配送、甩掛運(yùn)輸?shù)葘S眠\(yùn)輸車輛和標(biāo)準(zhǔn)車型,推進(jìn)干線公路營(yíng)運(yùn)貨車的廂式化、輕質(zhì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。加大電動(dòng)、天然氣車輛在城市公交、道路客貨運(yùn)輸中的應(yīng)用,加快充電、加氣網(wǎng)點(diǎn)及配套設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的農(nóng)村客運(yùn)車型。完善營(yíng)運(yùn)車輛安全性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和汽車列車制動(dòng)檢測(cè)等技術(shù),提升運(yùn)輸裝備安全技術(shù)水平。
23. 加強(qiáng)車輛管理技術(shù)應(yīng)用,提高車輛管理水平。加強(qiáng)車輛準(zhǔn)入、在用車輛的維護(hù)與修理、安全節(jié)能技術(shù)要求、車輛綜合性能檢測(cè)和車輛退出等管理。鼓勵(lì)應(yīng)用車輛二級(jí)維護(hù)質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)技術(shù),支持發(fā)展汽車排放系統(tǒng)的檢測(cè)和維護(hù)(I/M)技術(shù)及裝備。鼓勵(lì)發(fā)展汽車綜合性能檢測(cè)技術(shù)及裝備。支持建立檢測(cè)、維修和監(jiān)督技術(shù)體系,加強(qiáng)檢測(cè)、維修企業(yè)及其所使用設(shè)備的管理。
(十) 水路運(yùn)輸。
24. 推廣應(yīng)用港口裝卸專業(yè)化、智能化技術(shù),提高港口裝卸效率。支持集裝箱碼頭向智能化方向發(fā)展,鼓勵(lì)應(yīng)用集裝箱碼頭自動(dòng)化裝卸與搬運(yùn)工藝,鼓勵(lì)集裝箱物流全程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。鼓勵(lì)大宗干散貨碼頭裝卸作業(yè)專業(yè)化、自動(dòng)化,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)環(huán)保型裝卸工藝與裝備技術(shù)。鼓勵(lì)液體散貨碼頭推廣應(yīng)用自動(dòng)化裝卸工藝。推廣應(yīng)用港口裝卸輸送設(shè)備變頻驅(qū)動(dòng)技術(shù)和港口機(jī)械在線健康監(jiān)測(cè)技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用港口作業(yè)管控一體化技術(shù)、柔性工藝技術(shù)。支持發(fā)展港口節(jié)能減排工藝、裝備和技術(shù)。
25. 推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,提高船舶運(yùn)輸組織技術(shù)水平。支持基于船舶與船閘、航道協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,提高船舶技術(shù)水平。支持發(fā)展干支直達(dá)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸及船隊(duì)運(yùn)輸?shù)冉M織方式。
26. 推廣應(yīng)用內(nèi)河船舶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提升航運(yùn)智能化水平。推廣應(yīng)用船舶電子身份驗(yàn)證,鼓勵(lì)發(fā)展船舶運(yùn)行環(huán)境感知技術(shù)和基于感知數(shù)據(jù)的船舶適航預(yù)警技術(shù),發(fā)展數(shù)字航道、智能航道技術(shù)。推廣應(yīng)用船-船、船-岸自動(dòng)信息交換技術(shù),促進(jìn)跨區(qū)域管理數(shù)據(jù)交換和共享。鼓勵(lì)應(yīng)用內(nèi)河電子巡航和電子航海技術(shù)。
(十一) 綜合運(yùn)輸。
27. 加強(qiáng)綜合運(yùn)輸規(guī)劃研究。推進(jìn)建立科學(xué)的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃體系,發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃對(duì)資源配置的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用。發(fā)展綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃理論、技術(shù)和方法,發(fā)展規(guī)劃仿真技術(shù),統(tǒng)籌交通運(yùn)輸、地區(qū)、人口、產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率,完善整體集散和通達(dá)功能。
28. 提高綜合客運(yùn)樞紐場(chǎng)站規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)水平,提高場(chǎng)站整體服務(wù)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)效率。積極推廣立體換乘技術(shù),集約利用土地,提高換乘效率。加快發(fā)展樞紐中各交通方式協(xié)同運(yùn)營(yíng)組織和安全、高效換乘組織。提高客運(yùn)樞紐綜合管控和信息服務(wù)水平,增強(qiáng)突發(fā)情況下的應(yīng)急響應(yīng)與疏散組織能力。加快綜合客運(yùn)樞紐功能、規(guī)模、換乘服務(wù)、信息服務(wù)、應(yīng)急疏散等方面標(biāo)準(zhǔn)制定。
29. 提高綜合貨運(yùn)樞紐的規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平,提高物流集散和功能輻射。發(fā)展區(qū)域型綜合貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū)),提升規(guī)劃與設(shè)計(jì)水平。提高貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))內(nèi)外部交通組織的科學(xué)化水平,提高運(yùn)輸方式之間無(wú)縫銜接水平。鼓勵(lì)建設(shè)具備多式聯(lián)運(yùn)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),提高對(duì)外服務(wù)的輻射能力。鼓勵(lì)專業(yè)性冷鏈物流園區(qū)、危險(xiǎn)品物流園區(qū)的發(fā)展,建設(shè)專業(yè)物流園區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)體系。
30. 積極推進(jìn)旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)技術(shù)應(yīng)用,提升服務(wù)效率和質(zhì)量。鼓勵(lì)發(fā)展多樣化、個(gè)性化、一站式的旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)及延伸服務(wù),發(fā)展多渠道購(gòu)票、聯(lián)網(wǎng)售票、多種支付方式及多種票制應(yīng)用,鼓勵(lì)發(fā)展銜接多種運(yùn)輸方式的旅程規(guī)劃服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的不同交通方式運(yùn)營(yíng)同步化與協(xié)調(diào)調(diào)度,提高中轉(zhuǎn)換乘引導(dǎo)水平,發(fā)展旅客與行李物品分離的聯(lián)程聯(lián)運(yùn)服務(wù)。加強(qiáng)和規(guī)范聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的票據(jù)通用信息標(biāo)準(zhǔn)制定,逐步實(shí)現(xiàn)“一票式”旅客聯(lián)運(yùn)。
31. 鼓勵(lì)貨物高效集約的聯(lián)運(yùn)組織,提高貨物多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)效率。發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、集裝箱聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸組織形式。鼓勵(lì)發(fā)展貨物跟蹤技術(shù)應(yīng)用和物流信息資源共享,支持發(fā)展貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)無(wú)縫銜接和一體化運(yùn)輸組織。加強(qiáng)和規(guī)范聯(lián)運(yùn)單證、多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸裝備、裝載單元、換裝設(shè)備等方面標(biāo)準(zhǔn)制定,逐步實(shí)現(xiàn)“一單制”貨物聯(lián)運(yùn)。
32. 完善綜合運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。建立綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的共性管理需求和技術(shù)需求,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市客運(yùn)、管理服務(wù)、安全應(yīng)急等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、運(yùn)輸裝備、信息化等領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn),支持地方制定嚴(yán)于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。積極吸收地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容,納入國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、 城市交通
(十二) 城市公共交通。
33. 大力推進(jìn)城市公共交通統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)城市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市公共交通與其他客運(yùn)方式的統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化城市公共交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等的銜接。促進(jìn)大容量快速公共交通線網(wǎng)、常規(guī)公共交通線網(wǎng)、慢行交通線網(wǎng)和樞紐場(chǎng)站在功能、結(jié)構(gòu)及布局上的有機(jī)組合,全面提高城市公共交通系統(tǒng)整體效能。
34. 加強(qiáng)城市公共交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,提升城市公共交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)水平。提高城市、城際、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接水平,延伸城市公共交通服務(wù)。鼓勵(lì)應(yīng)用客流監(jiān)測(cè)技術(shù),發(fā)展適應(yīng)不同城市規(guī)模和結(jié)構(gòu)形態(tài)的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化模擬與評(píng)估技術(shù),促進(jìn)各層級(jí)多種交通方式線網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
35. 推進(jìn)多種交通方式的協(xié)同管理,促進(jìn)城市交通資源的合理配置。加快發(fā)展城市客運(yùn)系統(tǒng)綜合評(píng)估評(píng)價(jià)技術(shù),完善城市客運(yùn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,有效評(píng)估服務(wù)質(zhì)量,全面提升城市客運(yùn)的管理和服務(wù)水平。提高城市公共交通區(qū)域內(nèi)協(xié)同、跨區(qū)域和跨方式協(xié)同運(yùn)營(yíng)管理水平,提高面向重要時(shí)段、重大活動(dòng)、突發(fā)事件的應(yīng)急調(diào)度指揮能力。
36. 積極推廣城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù),保障運(yùn)營(yíng)安全,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)換乘節(jié)點(diǎn)客流疏導(dǎo)組織,提高多交路行車組織、列車過(guò)軌、共線運(yùn)營(yíng)等行車組織水平。鼓勵(lì)探索網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)模式下軌道交通同站臺(tái)換乘和上下交叉站臺(tái)換乘等換乘模式,提高軌道交通運(yùn)營(yíng)效率。
37. 加強(qiáng)出租汽車運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)技術(shù)應(yīng)用,提升出租汽車行業(yè)管理和服務(wù)水平。充分應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),提高出租汽車信息采集、行業(yè)管理、監(jiān)控調(diào)度的信息化水平,促進(jìn)多種出租汽車電召服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)出租汽車運(yùn)輸服務(wù)水平的監(jiān)督和考評(píng),滿足出租汽車便利化服務(wù)的功能要求,提高服務(wù)質(zhì)量。
(十三) 城市配送。
38. 大力發(fā)展城市配送網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高城市物流效率。推廣應(yīng)用共同配送、統(tǒng)一配送等先進(jìn)的城市物流網(wǎng)絡(luò)化配送組織模式。推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤、自動(dòng)化搬運(yùn)裝卸工具、射頻識(shí)別(RFID)、配送路徑優(yōu)化技術(shù)和配送車輛動(dòng)態(tài)導(dǎo)航技術(shù)等在城市配送中的應(yīng)用,降低物流運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
(十四) 需求管理。
39. 積極探索和應(yīng)用需求管理措施,提高城市交通資源使用效率。發(fā)展城市交通系統(tǒng)運(yùn)行狀況信息采集、監(jiān)測(cè)、發(fā)布、模擬以及狀態(tài)評(píng)估和綜合調(diào)度技術(shù),強(qiáng)化城市交通綜合管理。積極探索實(shí)施差別化停車收費(fèi)、停車換乘、擁堵收費(fèi)等需求管理措施,提高城市交通資源使用效能。
五、 安全應(yīng)急
40. 加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全和運(yùn)輸組織安全風(fēng)險(xiǎn)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。建立和完善涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制和應(yīng)急的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)體系,加強(qiáng)安全檢查、反恐、防恐技術(shù)應(yīng)用,保障交通運(yùn)輸?shù)娜藛T安全、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域、氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)域、海洋災(zāi)害多發(fā)區(qū)域、生態(tài)與環(huán)境敏感區(qū)域等,開(kāi)展交通運(yùn)輸系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)防以及提高應(yīng)急保障能力工作。針對(duì)在建和在役公路、水路和城市交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急保障方案。針對(duì)大規(guī)模群死群傷、危險(xiǎn)品化學(xué)品爆炸泄漏等運(yùn)輸安全問(wèn)題,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急保障方案。
(十五) 公路。
41. 完善公路安全評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)展公路安全評(píng)價(jià)技術(shù)。完善公路建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)機(jī)制,推廣高速公路、國(guó)省干線公路的預(yù)可、工可和設(shè)計(jì)階段的安全評(píng)價(jià)。推廣工程建設(shè)的安全管理和公路施工企業(yè)的安全考評(píng)。
42. 發(fā)展公路運(yùn)營(yíng)安全保障和應(yīng)急處置技術(shù),提高公路交通安全保障水平。加強(qiáng)公路交通安全事故多發(fā)因素的辨識(shí)與處置,發(fā)展公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)開(kāi)展公路安全設(shè)施的全壽命周期有效性評(píng)價(jià)。建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案,以及預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息發(fā)布體系。
43. 加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,提高重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的安全運(yùn)營(yíng)水平。推進(jìn)衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控傳輸技術(shù)在營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行和安全管理中的應(yīng)用。建立聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。推廣應(yīng)用營(yíng)運(yùn)駕駛員駕駛適宜性檢測(cè)技術(shù)和裝備,集成應(yīng)用基于多源信息的營(yíng)運(yùn)駕駛員駕駛行為采集、建模、分析、評(píng)價(jià)和優(yōu)化技術(shù),提高營(yíng)運(yùn)駕駛員的安全意識(shí)和綜合駕駛技能。推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)廣泛開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
44. 提高公路交通應(yīng)急物資管理的科學(xué)性,提升交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急能力。加快制定公路交通應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備需求標(biāo)準(zhǔn),提高公路交通應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備管理的科學(xué)化水平,提升公路交通應(yīng)急指揮調(diào)度水平和應(yīng)急保障能力。支持建立統(tǒng)籌多種運(yùn)輸方式的應(yīng)急機(jī)制。
(十六) 水路。
45. 加強(qiáng)水運(yùn)工程基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高災(zāi)害防御能力。推廣數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸?shù)冗b測(cè)遙報(bào)技術(shù)在水文要素監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用,完善基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,提高風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)估水平。根據(jù)氣候變化,對(duì)設(shè)計(jì)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)價(jià),保證水工結(jié)構(gòu)的安全可靠。發(fā)展港口設(shè)施、裝備抗震抗風(fēng)設(shè)計(jì)技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用港口設(shè)施、裝備災(zāi)后評(píng)估與壽命預(yù)測(cè)技術(shù)。
46. 大力發(fā)展水運(yùn)安全防控與監(jiān)測(cè)技術(shù),提高水路客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管水平。推廣應(yīng)用船舶操縱仿真、船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)交通仿真技術(shù),提升涉水項(xiàng)目通航安全適應(yīng)性評(píng)估能力。鼓勵(lì)滾裝碼頭應(yīng)用滾裝運(yùn)輸車輛安檢技術(shù)和小型乘用車輛安檢技術(shù)。鼓勵(lì)車客渡船、滾裝船應(yīng)用車輛綁扎穩(wěn)固技術(shù)、車艙內(nèi)火災(zāi)預(yù)警與自動(dòng)滅火技術(shù)。支持港口推廣應(yīng)用智能化視頻監(jiān)控、自動(dòng)闖入識(shí)別、危險(xiǎn)品夾帶檢測(cè)報(bào)警等新技術(shù)、新裝置。鼓勵(lì)應(yīng)用基于聲發(fā)射檢測(cè)的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐在線監(jiān)測(cè)技術(shù)。發(fā)展基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的港口區(qū)域重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管技術(shù)。支持發(fā)展客船、大型郵輪、大型油輪和液化天然氣(LNG)船安全評(píng)估技術(shù)。
47. 積極發(fā)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置技術(shù),提高安全事故應(yīng)急能力。努力提高港口危險(xiǎn)貨物事故和內(nèi)河化學(xué)品船舶運(yùn)輸事故監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)應(yīng)用港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐和管道帶壓注劑堵漏技術(shù),發(fā)展防雷電、除靜電技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用港口危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)監(jiān)控和監(jiān)測(cè)技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用油品、化學(xué)危險(xiǎn)品、有毒液體運(yùn)輸及泄漏的安全應(yīng)急處置技術(shù)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和運(yùn)輸船舶的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)報(bào)警,完善應(yīng)急體系、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
48. 支持發(fā)展和應(yīng)用先進(jìn)成熟的新技術(shù)新裝備,提高水上安全監(jiān)管水平。支持船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)、甚高頻通信(VHF)、衛(wèi)星通信等通信、導(dǎo)航、定位技術(shù)發(fā)展。鼓勵(lì)應(yīng)用基于船舶交通管理系統(tǒng)和船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)數(shù)據(jù)的交通密度分布、航跡分布、交通擁擠度和交通危險(xiǎn)度等自動(dòng)分析、顯示和發(fā)布技術(shù),提高水上安全監(jiān)管水平。
49. 鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)救助打撈技術(shù),提高深水救助打撈能力。支持發(fā)展基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的水上立體搜救體系。支持發(fā)展水上搜救遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和指揮通訊技術(shù)、搜救船舶艦載直升機(jī)應(yīng)用技術(shù)。支持發(fā)展側(cè)掃聲納、多波束掃測(cè)系統(tǒng)、深拖設(shè)備、深水航行觀察器(AOV)和無(wú)人潛水器(ROV)等深海掃測(cè)定位和搜尋打撈裝備的研發(fā)和配備。鼓勵(lì)應(yīng)用無(wú)人飛機(jī)、無(wú)人艇等智能搜救設(shè)備。鼓勵(lì)應(yīng)用大深度飽和潛水成套技術(shù)、深水作業(yè)技術(shù)、夜間及復(fù)雜氣象條件搜救模擬訓(xùn)練技術(shù)。鼓勵(lì)發(fā)展深水機(jī)器人作業(yè)技術(shù)、大深度大噸位沉船打撈技術(shù)、深水沉船水下抽油(化學(xué)品)技術(shù)、深水探尋技術(shù)。發(fā)展具有自航運(yùn)輸能力和浮式裝卸能力的海上多功能綜合維修保障平臺(tái)建設(shè)技術(shù)。
(十七) 城市交通。
50. 提高城市公共汽電車和出租車安全預(yù)警、快速響應(yīng)和處置能力。推廣公共汽電車和出租車安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理。鼓勵(lì)應(yīng)用駕駛員疲勞預(yù)警等主動(dòng)安全技術(shù)。鼓勵(lì)開(kāi)展公共汽電車應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
51. 大力發(fā)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全保障技術(shù),降低運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)城市軌道交通系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和檢測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè),加強(qiáng)安全檢查及反恐、防恐措施,努力提高城市軌道交通的安全保障水平。加強(qiáng)城市軌道交通系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理。提高應(yīng)急協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源調(diào)度、大客流應(yīng)急疏導(dǎo)的應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化應(yīng)急演練。
六、 節(jié)能環(huán)保
(十八) 公路。
52. 提高路域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工技術(shù)水平,減小公路工程對(duì)沿線生態(tài)的影響。統(tǒng)籌公路設(shè)計(jì)、施工和路域植被恢復(fù),鼓勵(lì)應(yīng)用綜合措施節(jié)約用地、集約用地,加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和修復(fù),完善動(dòng)植物保護(hù)技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用生態(tài)旅游公路景觀設(shè)計(jì)技術(shù)及公路生態(tài)修復(fù)新材料、新技術(shù)。
53. 提高公路環(huán)境污染防治的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與管理技術(shù)水平,減少公路工程對(duì)環(huán)境的影響。鼓勵(lì)應(yīng)用低噪聲路面、聲屏障、隔聲窗、地形利用等方法加強(qiáng)噪聲治理。鼓勵(lì)應(yīng)用公路沿線設(shè)施節(jié)能減排、污水處理和資源循環(huán)利用技術(shù)。推廣應(yīng)用環(huán)境友好型除雪、除冰技術(shù),加強(qiáng)對(duì)敏感水體路段的;愤\(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控。完善公路交通環(huán)境污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)污染防治。
54. 推廣應(yīng)用節(jié)電、節(jié)水、資源綜合利用等節(jié)能環(huán)保公路建設(shè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。推廣應(yīng)用瀝青路面再生技術(shù)、水泥混凝土破碎再利用技術(shù)及工業(yè)廢料、城市建筑垃圾等廢物利用技術(shù)。鼓勵(lì)靜電集塵等空氣凈化技術(shù)在隧道通風(fēng)系統(tǒng)中的應(yīng)用,推進(jìn)隧道智能型通風(fēng)控制系統(tǒng)的發(fā)展。交通安全設(shè)施工程推廣應(yīng)用環(huán)保水性標(biāo)線涂料和太陽(yáng)能視線誘導(dǎo)設(shè)施。公路構(gòu)筑物及沿線設(shè)施工程推廣應(yīng)用發(fā)光二極管(LED)等節(jié)能燈具,發(fā)展導(dǎo)光照明和智能照明控制系統(tǒng)等照明節(jié)能技術(shù),以及太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源利用技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用合同能源管理等新型節(jié)能組織方式。
55. 加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),提高環(huán)境因子在工程決策中的有效性。加強(qiáng)高速公路沿線敏感目標(biāo)噪聲、空氣、水質(zhì)的在線監(jiān)測(cè)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,重視跨河和穿越水源地等路段的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。發(fā)展高速公路環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。推廣應(yīng)用遙感與系統(tǒng)分析技術(shù)、計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室模擬技術(shù)、野外實(shí)驗(yàn)示蹤技術(shù)等公路環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù),加強(qiáng)公路網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
56. 推進(jìn)車輛節(jié)能減排,加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛污染防治。推動(dòng)天然氣、電動(dòng)汽車、油電混合動(dòng)力汽車等清潔能源、節(jié)能與新能源車輛在道路運(yùn)輸中的應(yīng)用。加強(qiáng)車輛定期檢測(cè)與維修保養(yǎng),強(qiáng)化汽車排放檢測(cè)和維護(hù)(I/M)。優(yōu)化線路設(shè)計(jì)和車輛調(diào)度,減少車輛空駛,提高運(yùn)輸組織水平,提高能源利用效率。鼓勵(lì)貨車使用導(dǎo)流罩、側(cè)裙、寬基輪胎等節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵(lì)應(yīng)用發(fā)動(dòng)機(jī)隔聲技術(shù)、消聲技術(shù)及綠色輪胎技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用顆粒捕集器、選擇性催化還原、低溫等離子體凈化與納米催化劑等技術(shù)治理汽車尾氣。鼓勵(lì)應(yīng)用綠色維修技術(shù)。
(十九) 水路。
57. 推進(jìn)水運(yùn)工程環(huán)保技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,提高水運(yùn)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)水平。在規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)階段,開(kāi)展工程實(shí)施對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)影響研究,提高生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的技術(shù)水平,最大限度降低工程實(shí)施水域環(huán)境變化對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響,完善對(duì)珍稀水生動(dòng)植物、魚類“三場(chǎng)”的保護(hù)與修復(fù)技術(shù)。在工程實(shí)施中,推廣應(yīng)用生態(tài)型水工構(gòu)筑物、生態(tài)型護(hù)岸、港灣生態(tài)環(huán)境整治與修復(fù)技術(shù)和濱海鹽堿地綠化技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用人工魚礁生態(tài)修復(fù)技術(shù)。加強(qiáng)航運(yùn)樞紐魚道設(shè)計(jì)技術(shù)研究。鼓勵(lì)應(yīng)用生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、生態(tài)補(bǔ)償核算技術(shù)、流域和海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估技術(shù),促進(jìn)綠色生態(tài)港口和航道建設(shè)。加強(qiáng)特殊敏感、脆弱水域生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的保護(hù)與生態(tài)修復(fù),推進(jìn)水域排放控制、生態(tài)保護(hù)評(píng)估技術(shù)和管控體系研究。
58. 推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù),提高港口裝卸節(jié)能和用能效率及管理水平。推廣應(yīng)用港口大型起重機(jī)的能量回饋技術(shù)及變頻技術(shù)、港口裝卸設(shè)備的動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償與動(dòng)態(tài)諧波治理技術(shù)、輪胎起重機(jī)的“油改電”技術(shù)。大宗散貨碼頭鼓勵(lì)應(yīng)用帶式輸送機(jī)減電機(jī)節(jié)能運(yùn)行技術(shù)和全變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用港口裝卸設(shè)備實(shí)時(shí)在線能耗監(jiān)測(cè)和管理技術(shù)。發(fā)展港口用電優(yōu)化和港口微電網(wǎng)節(jié)能技術(shù)。
59. 加強(qiáng)港口大氣污染綜合防治,提高港口空氣質(zhì)量。鼓勵(lì)應(yīng)用散貨碼頭堆場(chǎng)、裝卸料環(huán)節(jié)的粉塵綜合防治技術(shù)。發(fā)展原油、成品油碼頭油氣回收技術(shù),提高液體散貨碼頭揮發(fā)氣體回收水平。鼓勵(lì)港區(qū)開(kāi)展空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及粉塵污染源解析,提高空氣污染防治水平。鼓勵(lì)港區(qū)車輛、船舶使用液化天然氣(LNG)等清潔燃料、電力驅(qū)動(dòng)和油電混合動(dòng)力技術(shù),鼓勵(lì)進(jìn)出港及靠(錨)泊船舶使用低硫油、超低硫油燃料,鼓勵(lì)靠泊船舶使用岸電。
60. 推進(jìn)水運(yùn)環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用,提高港口水生態(tài)環(huán)境治理水平。港口生產(chǎn)污水預(yù)處理鼓勵(lì)綜合應(yīng)用斜板式處理技術(shù)和氣浮處理技術(shù),二級(jí)生物處理鼓勵(lì)應(yīng)用厭氧生物處理技術(shù)、厭氧和好氧相結(jié)合處理技術(shù)。港口污水深度處理推廣應(yīng)用吸附法、超濾工藝、反滲透工藝等技術(shù)。鼓勵(lì)發(fā)展港口水上污染智能監(jiān)測(cè)技術(shù)和裝備。支持應(yīng)用小型化、一體化、綜合化污水處理裝備。努力提高港口及到港船舶含油污水、危險(xiǎn)化學(xué)品洗艙(罐)水的接收與處理水平。
61. 促進(jìn)溢油和泄漏化學(xué)品回收裝置成套化、智能化,提升溢油和泄漏化學(xué)品應(yīng)急能力。推廣應(yīng)用溢油事故預(yù)測(cè)預(yù)警和損害評(píng)估技術(shù),支持發(fā)展基于“遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)”(3S)的智能化溢油、漂移、擴(kuò)散、跟蹤分析決策支持系統(tǒng)。推廣應(yīng)用溢油快速鑒別技術(shù),鼓勵(lì)應(yīng)用基于穩(wěn)定同位素組成分析和油指紋庫(kù)的鑒別方法。鼓勵(lì)發(fā)展溢油回收處置技術(shù)及成套裝備。鼓勵(lì)發(fā)展岸灘溢油處置技術(shù)及裝備,以及消除溢油長(zhǎng)期生態(tài)影響的生物自然恢復(fù)技術(shù),開(kāi)發(fā)新型溢油回收船。推廣應(yīng)用多源衛(wèi)星遙感信息資源,提高海上污染監(jiān)測(cè)技術(shù)能力。支持發(fā)展溢油雷達(dá)監(jiān)測(cè)技術(shù)、海底溢油探測(cè)技術(shù),提高溢油高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域預(yù)警能力。發(fā)展對(duì)不同環(huán)境行為類型化學(xué)品泄漏的回收與應(yīng)急處置技術(shù)。
62. 協(xié)同推進(jìn)節(jié)能減排環(huán)保新技術(shù)在船舶上的應(yīng)用,提高船舶綠色運(yùn)行水平。支持發(fā)展液化天然氣(LNG)、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源和可再生能源船舶,支持港口發(fā)展向船舶供應(yīng)液化天然氣、低硫油和超低硫油燃料、電力的能力。鼓勵(lì)應(yīng)用內(nèi)河寬淺船舶“舵球+舵附推力翼”節(jié)能附體組件技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用氣模減阻等船舶航行減阻節(jié)能技術(shù)、船舶節(jié)能的余熱發(fā)電和儲(chǔ)能技術(shù)、營(yíng)運(yùn)船舶節(jié)能航行技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用內(nèi)燃動(dòng)力船舶尾氣硫氧化物、氮氧化物后處理及預(yù)處理技術(shù)、船舶噪聲控制技術(shù)。加強(qiáng)船舶壓載水生物入侵防治和油水排放智能監(jiān)控。
(二十) 城市交通。
63. 推廣應(yīng)用城市交通節(jié)能環(huán)保先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加快推進(jìn)城市低碳交通體系建設(shè)。逐步推廣應(yīng)用雙源無(wú)軌電車、油電混合動(dòng)力公交車、純電動(dòng)公交車、液化天然氣(LNG)車等新型替代燃料公交車輛。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源城市配送車輛。推廣應(yīng)用車輛油耗監(jiān)測(cè)技術(shù)、駕駛行為評(píng)價(jià)技術(shù)和機(jī)動(dòng)車模擬駕駛培訓(xùn)技術(shù)。推廣應(yīng)用城市軌道交通智能配電控制、列車再生制動(dòng)等節(jié)能技術(shù),以及軌道減震、隔振等環(huán)保技術(shù)。
七、 信息化
(二十一) 基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
64. 鼓勵(lì)應(yīng)用信息感知技術(shù),加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和管理。發(fā)展性能適用、成本適中、綠色節(jié)能的傳感技術(shù)及遙感技術(shù),加強(qiáng)對(duì)高速公路、城市道路、國(guó)省干線公路重要路段、客貨運(yùn)樞紐、重點(diǎn)水域等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)公路水路交通運(yùn)行狀態(tài)及運(yùn)行環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)公路沿線及重點(diǎn)水域的氣象與災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)。
(二十二) 運(yùn)輸組織與管理。
65. 鼓勵(lì)應(yīng)用自動(dòng)跟蹤、識(shí)別和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高運(yùn)輸組織與行業(yè)監(jiān)管的智能化水平。積極推廣應(yīng)用北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推廣應(yīng)用二維碼、射頻識(shí)別(RFID)和集成電路(IC)卡,實(shí)現(xiàn)集裝箱、重點(diǎn)貨物、載運(yùn)工具、票證的自動(dòng)識(shí)別與管理。推廣應(yīng)用內(nèi)河電子簽證和內(nèi)河航運(yùn)電子報(bào)文,提高內(nèi)河運(yùn)輸效率。鼓勵(lì)應(yīng)用放射性成像、掃描和字符識(shí)別等集裝箱安全監(jiān)測(cè)技術(shù),加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸安全管理。
(二十三) 收費(fèi)與支付。
66. 推廣應(yīng)用電子收費(fèi)與支付技術(shù),全面提高交通運(yùn)輸領(lǐng)域收費(fèi)與支付的便捷性。發(fā)展自由流收費(fèi)、停車場(chǎng)自動(dòng)收費(fèi)等技術(shù),推進(jìn)電子收費(fèi)在城市交通中的應(yīng)用,提高全國(guó)聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)服務(wù)水平。鼓勵(lì)交通領(lǐng)域電子支付手段的創(chuàng)新和多樣化,積極推進(jìn)全國(guó)范圍跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的一卡通用、一卡多用。
(二十四) 車(船)聯(lián)網(wǎng)和主動(dòng)安全。
67. 大力發(fā)展車(船)聯(lián)網(wǎng)和主動(dòng)安全技術(shù),提升交通運(yùn)輸安全水平。發(fā)展車(船)之間、車路(船岸)之間的通信技術(shù),提高運(yùn)輸協(xié)同組織和安全保障水平。鼓勵(lì)應(yīng)用北斗衛(wèi)星定位終端、行駛記錄儀、客流采集器、油耗監(jiān)測(cè)、載荷監(jiān)測(cè)等車(船)載一體化智能終端技術(shù),推廣應(yīng)用車(船)在線故障診斷技術(shù),發(fā)展駕駛員安全狀態(tài)檢測(cè)與督導(dǎo)技術(shù),提高車(船)主動(dòng)安全水平。
(二十五) 信息服務(wù)。
68. 提升出行信息服務(wù)與物流信息服務(wù)水平。鼓勵(lì)應(yīng)用面向移動(dòng)智能終端的數(shù)據(jù)通信和個(gè)性化信息推送技術(shù),發(fā)展面向出行鏈的一體化出行服務(wù)集成技術(shù),提升出行信息服務(wù)的便捷性、實(shí)用性和時(shí)效性。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)物流信息共享,為物流資源的科學(xué)利用、行業(yè)監(jiān)管能力提升與物流服務(wù)水平提高提供支撐。
(二十六) 大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用。
69. 跟蹤云計(jì)算及大數(shù)據(jù)科學(xué)與工程技術(shù)進(jìn)展,提高行業(yè)服務(wù)水平與決策支持能力。加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)與數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)應(yīng)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)處理技術(shù),提高海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理能力,提高跨區(qū)域、大范圍業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)水平,以及交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)與分析、行業(yè)發(fā)展宏觀決策水平。
(二十七) 網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
70. 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃研究,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,提高對(duì)大型應(yīng)用系統(tǒng)的安全保護(hù),確保重要信息系統(tǒng)安全。加強(qiáng)商用密碼技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用,推廣應(yīng)用國(guó)產(chǎn)密碼算法,建立密鑰管理與認(rèn)證服務(wù)體系,提高數(shù)據(jù)管理安全和數(shù)據(jù)交換安全水平,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域支付、信息報(bào)送及統(tǒng)計(jì)安全。重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和測(cè)評(píng)能力建設(shè)。積極推廣使用國(guó)產(chǎn)硬件設(shè)備、國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件。