工程投標策略與成本控制探討
萊蕪方圓建設有限公司 任啟山
萊蕪市招標投標管理辦公室 魯永貴
摘 要：本文依據(jù)近年來采用于國際通用的工程量清單投標的辦法，論述工程量清單投標和施工企業(yè)怎樣進行項目成本的控制，提高企業(yè)最大利潤率，怎樣規(guī)范和強化施工企業(yè)的管理水平，促使施工企業(yè)抓管理、求效益、提高市場競爭力。
關鍵詞：工程投標；成本控制
建筑施工是把一個單位工程或一個群體工作作為一個項目來進行管理，作為施工項目有他的特殊性，比如有許多單位參與并承擔不同的建設任務，建設工期長、受自然環(huán)境影響較大等，然而施工項目最終目的是盈利。隨著建筑市場經(jīng)濟由計劃型轉為市場型，也把施工項目管理完全推向市場，只有通過競標來承攬施工項目，打破原來的保守意識，降低了項目管理的利潤，特別是2003年新的計價規(guī)范的頒布與實施，加快了國內建筑市場和國際建筑市場的接軌。隨著國外建筑公司進入和國家對行業(yè)保護日期的臨近，也督促我們國內建筑市場要進一步外樹形象、內強素質，樹立自己過硬的品牌，把我們項目管理納入正規(guī)化、規(guī)范化管理。才能在激烈的市場中有立足之地。
施工企業(yè)項目管理的內涵是自項目開始至項目完成，通過策劃和控制，使企業(yè)能順利承接施工項目，并使項目的費用目標、進度目標、質量目標得以實現(xiàn)，通過項目管理過程控制，使項目利潤最大化。這也是企業(yè)能否進一步發(fā)展和壯大的根本。
隨著新工程量計價規(guī)范的頒布與實施，施工企業(yè)感覺到項目承接與管理難度在加大，可在這種情況下，怎樣才能保持企業(yè)發(fā)展，保持企業(yè)利潤，需要做好以下幾方面的管理與控制。
一、加強項目承接與投標過程控制
施工方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目整體利益和施工方本身的利益，因此在進行投標時，要求施工方組織有經(jīng)驗的施工技術人員、工程估價人員和決策人員組成一個投標小組，對招標方提供的招標文件、圖紙進行仔細會審，對招標方提供的地質資料進行細致研究，在進行實地勘察時，對施工項目周邊環(huán)境進行細致了解，針對現(xiàn)場實際情況，制定切實可行的方案，對可能遇到的風險進行估算，以免在實施階段，造成不可挽回損失�，F(xiàn)在實施的工程量清單報價，是采用的是國家統(tǒng)一清單計價規(guī)范，結合各省市的價目表和施工項目所在地的主要材料價格進行編制的，因各單位情況不同，編制的標底價格也不相同，所以要求施工單位針對施工項目中每個單項結合自己的企業(yè)定額來制定報價，把投標報價的高低、中標率及企業(yè)利潤和其他單位相比較，能直接看出自己企業(yè)的管理水平。但是也不能直接套用企業(yè)內部定額，應在接到招標文件及圖紙后，組織投標小組成員，對施工現(xiàn)場進行勘察和會審分析，作出相應調整后再使用。因為在投標過程中，客觀條件的變化是絕對的，不變是相對的，因此要用動態(tài)控制法進行項目報價的控制。這也是投標報價中最基本的方法。然而，在現(xiàn)階段，我國的招投標過程是非常復雜和困難的，隨著建設主管部門的三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場，相信在不久的將來，招投標過程會越來越規(guī)范，也越來越完整，工程的招投標是施工企業(yè)在施工項目承接的主要途徑，當然招投標的目的就是優(yōu)質、優(yōu)價，以合理低價中標，并選擇優(yōu)秀的施工隊伍。所以，要想通過競標中標，就必須編制切實可行、造價合理和規(guī)范化的標書，同時也對施工企業(yè)提出了新的要求，施工企業(yè)如果想在激烈的競爭中獲得生存和發(fā)展，就一定要把握機會，立足于市場，重視對建筑市場開拓，并大力承攬工程，強化企業(yè)管理，力求在管理中求效益。
要想盡可能多的承攬工程，就要建立有效的信息來源，因為信息是獲取工程招標的前提。其中信息主要來源于企業(yè)在建工程的項目部負責地區(qū)和區(qū)域內信息，各規(guī)劃和上級主管部門信息，充分調動職工積極性獲取信息，網(wǎng)絡和刊物獲取信息，對收集到信息進行比較分析，并對招標單位進行有效論證和分析，杜絕虛假信息是保障工程資金回收的關鍵。必須掌握以下幾個信息：
①招標人招標的可靠性，工程投資資金是否到位，建設項目是否已批準？②工程規(guī)模、類型是否適合投標？③是否存在明顯的技術難度？④工期是否過緊？⑤投標項目的經(jīng)濟特點？⑥招標人是否有明顯的授標傾向？在上述條件具備后，再確定是否投標。
工程量清單投標過程是一項即繁瑣又需認真仔細的工作。在結合2003年工程量清單和各省市建筑工程消耗量定額報價的基礎上，施工單位要做大量而細致的工作，需做好以下幾點：
①組織一個好的估價班子，要求估價人員不僅要有良好的個體素質，而且專業(yè)人員之間應分工明確，通力合作，以便及時交流信息。
②估價班子針對招標文件及發(fā)放的圖紙，組織投標小組人員進行細致研究和會審。
③對招標人發(fā)放的勘察報告進行實地考察，有針對性的把現(xiàn)場實際情況編入施工組織設計（包括地下水位、土質、土方存放、排水、周圍環(huán)境、區(qū)域內材料價格等）。
④針對施工技術人員提出施工中可能遇到的問題，并予以考慮。
⑤材料部門根據(jù)近幾年材料價格變化情況曲線圖列出主材價格（保障項目施工期內價格波動不超過±5%）。
⑥項目管理人員對其他因素可能遇到的延期作出相應估計。
⑦財務主管對項目施工期以內資金保障及使用情況列表（以盡可能低的價格購材料或支付人工費）。
⑧有估價人員根據(jù)上述各方面信息，結合企業(yè)內部定額，制定出合理單價，并針對可能發(fā)生或有可能不發(fā)生的工程量作出相應調整，盡量保持企業(yè)利潤，并匯總出工程基本消耗量，有企業(yè)決策者根據(jù)企業(yè)內部管理成本和招標代理機構發(fā)放的有關文件，制定出合理報價。
在投標過程中，所有參與競爭的承包人都是經(jīng)過審定合格人員，但工程只授予報價最低或報價最合理的承包人，因此只有非常有競爭力的報價才能投標成功，主要影響報價成功的因素有以下幾個方面：
①投標估價的準確性；②加價的水平和差異；③市場條件；④競爭程度；⑤公司實力與規(guī)模；⑥招標人因素。
如果參加投標公司的實力都很高的話，那標價估算的準確性就占了重要因素，因為在投標估算時，需要估價人員作出許多定量和定性分析，而這些分析是依據(jù)記錄的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗、主要的市場條件和大量的其他因素，因此各估價人員對這些因素的權衡各不相同，主要有勞動力的綜合價格、施工設備的綜合價格、材料費用、分包人費用、勞動生產(chǎn)率、設備生產(chǎn)率、現(xiàn)場管理費用。如果公司配備了稱職的估價人員，其綜合估價準確性就會提高。
如果投村人想持續(xù)開展業(yè)務并獲得適當?shù)氖找妫鋱髢r必須低于其他競爭者，但又必須高到足以包含公司施工成本、管理費和利潤，也就是說想把投標過程中可變因素弄清楚，是一件很不容易的事情，為了確保報價準確性，使投標報價有足夠的競爭力和較低風險，應采取的措施有：改進為估價人員提供數(shù)據(jù)的工作、監(jiān)視競爭對手的工作狀況、檢查加價對成功率變化的敏感性、改進對風險的評估。總而言之，由于估價和投標過程的復雜性、時限性和參加的人員眾多，必須對報價編制工作進行系統(tǒng)的管理，也只有這樣，才能保證編制出一份充滿競爭力的標書。
二、施工項目成本控制
成本控制是項目的開始到項目完成的關鍵，也是項目實施的核心。企業(yè)利潤的高低從項目中標至項目完工，主要在于項目實施期的控制。要做好項目實施期中成本控制與管理的實施，就必須把握好以下幾點：
⑴工程施工項目中標后到施工前，施工單位要根據(jù)投標書中技術方案，結合自身機械設備，對施工方案進行合理調整，編制出一套切實經(jīng)濟可行的施工組織方案。該方案是工程實施過程中的行動綱領，并嚴格按此執(zhí)行，因為在計算標底價格時已充分考慮實際情況（中標價偏低或設計慨算先天不足等原因），這就要求施工企業(yè)要合理精心組織施工，節(jié)約成本，以求在管理中出效益。
⑵施工合同是工程施工中綱領性文件，施工合同的簽署，要有專人，并學習合格的人員負責，根據(jù)招標文件中有關條款，和甲方其他協(xié)議擬定，并有標的編制小組，財務及安全、生產(chǎn)等部門通過會審，以免在項目實施過程中發(fā)生扯皮事情，合同負責人要對上級主管部門發(fā)放的文件及時認真學習、領會，盡可能把與造價相關法規(guī)及文件列入文件，避免在結算時因規(guī)定不足而使利潤受損。
⑶施工過程中，現(xiàn)場施工管理人員與預算員、施工技術人員、材料員要密切配合，相互了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的，在各自在不同的崗位上齊心協(xié)力，共同搞好項目施工任務。目前施工企業(yè)在這方面還存在著交流難、信息不通、各環(huán)節(jié)不接續(xù)，這樣勢必造成工、料、機浪費，加大工程成本，最終將導致企業(yè)發(fā)展動力不足。
項目施工中，材料管理尤為重要，材料占工程造價60%以上，而現(xiàn)行材料消耗量定額為實際數(shù)量加損耗，如果不善加管理，勢必造成材料缺損。從ISO9001質量體系認證中我們曾學到怎樣來管理材料，其中就有這一章節(jié)，在施工前應做好哪些工作，才能保障材料不虧損，主要有下面幾點：
①材料部建立大宗材料合格供方檔案，進行貨比三家，做到同樣質量比價格、同樣價格比服務，并及時對貨源進行調查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結合點，應有計劃部門根據(jù)工程實際用量編制材料采購計劃，由材料部門結合材料計劃和倉庫結余數(shù)量制定采購計劃，報總經(jīng)理批準后購買，材料部也應根據(jù)材料市場價格波動曲線圖給經(jīng)理提供可以參考的資料，來決定是否一次性購進或分批購進。
②具體到施工現(xiàn)場地方材料，應有項目管理部的材料員進行把關，根據(jù)近期材料使用量，結合施工項目的材料計劃逐批進場，對進現(xiàn)場材料要進行計量、檢查。對不合理材料要嚴禁使用，并能及時調換，把損失降到最小。
③在項目施工過程中，技術人員和預算人員，要結合招標圖紙及文件，對現(xiàn)場變更及時簽證，對大的變更應及時調整材料計劃，并上報材料部，盡可能調劑已購進材料往返運輸費用。
項目施工完成后，其工程最終工程造價有審計部門根據(jù)施工企業(yè)編制的竣工結算和現(xiàn)場三方簽證審計完成。因此，最終結算和施工中決算資料簽證也是提高經(jīng)濟效益的手段。在辦理每項簽證或變更時，均有工地預算人員拿出對施工單位有利方案，經(jīng)項目施工人員討論辦理。如果招標方提出其他超出合同的要求，可有項目管理部提出工程損失索賠、工期索賠，以此來追補損失，這對提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的作用。工程竣工結算編制依據(jù)為：
①施工承發(fā)包合同及補充協(xié)議，開、竣工報告書；
②施工組織設計和竣工圖；
③設計變更記錄和現(xiàn)場簽證單（包括索賠證明、水電費簽證）；
④甲乙雙方辦理供料手續(xù)。
施工單位在審計完成后，必須對該工程所有材料和人工工資進行整理，作為企業(yè)內部成本核算依據(jù)。對內部勞務分包結算，根據(jù)雙方簽訂的合同、實際發(fā)生的工程量進行認真審核，重新核定各單位工程和單位工程造價，施工單位應認真總結進行成本分析、比較，找出差距，進一步完善企業(yè)定額，以利于下一個施工項目管理。
財務部應及時與甲方聯(lián)系，及時回收資金，并加強資金管理，盡量減少企業(yè)資源和資金占用，加快資金周轉。
重視工程驗收交工以后的工作，作為房屋使用者對本項目評價直接影響企業(yè)信譽及企業(yè)在這一區(qū)域下一步發(fā)展，認真作好回訪和善后工作是企業(yè)獲得社會認可和良好評價的基礎，也是企業(yè)發(fā)展這根本�？傊�，通過建設項目的后期評價可以達到肯定成績、總結經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、逐步樹立自己的品牌，也為企業(yè)發(fā)展壯大打下堅實的基礎。
總之，工程投標與項目管理它是一項涉及面廣、綜合性強的工作，需要企業(yè)負責人高度重視，同時也需要企業(yè)各有關部門各負其責，密切配合，加強投標和項目管理過程的控制，才能為企業(yè)實現(xiàn)最大的利潤，只有這樣，才能在激烈的國際、國內競爭中立于不敗之地，從而更好地適應我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，壯大企業(yè)力量。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國建筑工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）
[2]《中華人民共和國標準施工招標文件》
萊蕪方圓建設有限公司 任啟山
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摘 要：本文依據(jù)近年來采用于國際通用的工程量清單投標的辦法，論述工程量清單投標和施工企業(yè)怎樣進行項目成本的控制，提高企業(yè)最大利潤率，怎樣規(guī)范和強化施工企業(yè)的管理水平，促使施工企業(yè)抓管理、求效益、提高市場競爭力。
關鍵詞：工程投標；成本控制
建筑施工是把一個單位工程或一個群體工作作為一個項目來進行管理，作為施工項目有他的特殊性，比如有許多單位參與并承擔不同的建設任務，建設工期長、受自然環(huán)境影響較大等，然而施工項目最終目的是盈利。隨著建筑市場經(jīng)濟由計劃型轉為市場型，也把施工項目管理完全推向市場，只有通過競標來承攬施工項目，打破原來的保守意識，降低了項目管理的利潤，特別是2003年新的計價規(guī)范的頒布與實施，加快了國內建筑市場和國際建筑市場的接軌。隨著國外建筑公司進入和國家對行業(yè)保護日期的臨近，也督促我們國內建筑市場要進一步外樹形象、內強素質，樹立自己過硬的品牌，把我們項目管理納入正規(guī)化、規(guī)范化管理。才能在激烈的市場中有立足之地。
施工企業(yè)項目管理的內涵是自項目開始至項目完成，通過策劃和控制，使企業(yè)能順利承接施工項目，并使項目的費用目標、進度目標、質量目標得以實現(xiàn)，通過項目管理過程控制，使項目利潤最大化。這也是企業(yè)能否進一步發(fā)展和壯大的根本。
隨著新工程量計價規(guī)范的頒布與實施，施工企業(yè)感覺到項目承接與管理難度在加大，可在這種情況下，怎樣才能保持企業(yè)發(fā)展，保持企業(yè)利潤，需要做好以下幾方面的管理與控制。
一、加強項目承接與投標過程控制
施工方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目整體利益和施工方本身的利益，因此在進行投標時，要求施工方組織有經(jīng)驗的施工技術人員、工程估價人員和決策人員組成一個投標小組，對招標方提供的招標文件、圖紙進行仔細會審，對招標方提供的地質資料進行細致研究，在進行實地勘察時，對施工項目周邊環(huán)境進行細致了解，針對現(xiàn)場實際情況，制定切實可行的方案，對可能遇到的風險進行估算，以免在實施階段，造成不可挽回損失�，F(xiàn)在實施的工程量清單報價，是采用的是國家統(tǒng)一清單計價規(guī)范，結合各省市的價目表和施工項目所在地的主要材料價格進行編制的，因各單位情況不同，編制的標底價格也不相同，所以要求施工單位針對施工項目中每個單項結合自己的企業(yè)定額來制定報價，把投標報價的高低、中標率及企業(yè)利潤和其他單位相比較，能直接看出自己企業(yè)的管理水平。但是也不能直接套用企業(yè)內部定額，應在接到招標文件及圖紙后，組織投標小組成員，對施工現(xiàn)場進行勘察和會審分析，作出相應調整后再使用。因為在投標過程中，客觀條件的變化是絕對的，不變是相對的，因此要用動態(tài)控制法進行項目報價的控制。這也是投標報價中最基本的方法。然而，在現(xiàn)階段，我國的招投標過程是非常復雜和困難的，隨著建設主管部門的三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場，相信在不久的將來，招投標過程會越來越規(guī)范，也越來越完整，工程的招投標是施工企業(yè)在施工項目承接的主要途徑，當然招投標的目的就是優(yōu)質、優(yōu)價，以合理低價中標，并選擇優(yōu)秀的施工隊伍。所以，要想通過競標中標，就必須編制切實可行、造價合理和規(guī)范化的標書，同時也對施工企業(yè)提出了新的要求，施工企業(yè)如果想在激烈的競爭中獲得生存和發(fā)展，就一定要把握機會，立足于市場，重視對建筑市場開拓，并大力承攬工程，強化企業(yè)管理，力求在管理中求效益。
要想盡可能多的承攬工程，就要建立有效的信息來源，因為信息是獲取工程招標的前提。其中信息主要來源于企業(yè)在建工程的項目部負責地區(qū)和區(qū)域內信息，各規(guī)劃和上級主管部門信息，充分調動職工積極性獲取信息，網(wǎng)絡和刊物獲取信息，對收集到信息進行比較分析，并對招標單位進行有效論證和分析，杜絕虛假信息是保障工程資金回收的關鍵。必須掌握以下幾個信息：
①招標人招標的可靠性，工程投資資金是否到位，建設項目是否已批準？②工程規(guī)模、類型是否適合投標？③是否存在明顯的技術難度？④工期是否過緊？⑤投標項目的經(jīng)濟特點？⑥招標人是否有明顯的授標傾向？在上述條件具備后，再確定是否投標。
工程量清單投標過程是一項即繁瑣又需認真仔細的工作。在結合2003年工程量清單和各省市建筑工程消耗量定額報價的基礎上，施工單位要做大量而細致的工作，需做好以下幾點：
①組織一個好的估價班子，要求估價人員不僅要有良好的個體素質，而且專業(yè)人員之間應分工明確，通力合作，以便及時交流信息。
②估價班子針對招標文件及發(fā)放的圖紙，組織投標小組人員進行細致研究和會審。
③對招標人發(fā)放的勘察報告進行實地考察，有針對性的把現(xiàn)場實際情況編入施工組織設計（包括地下水位、土質、土方存放、排水、周圍環(huán)境、區(qū)域內材料價格等）。
④針對施工技術人員提出施工中可能遇到的問題，并予以考慮。
⑤材料部門根據(jù)近幾年材料價格變化情況曲線圖列出主材價格（保障項目施工期內價格波動不超過±5%）。
⑥項目管理人員對其他因素可能遇到的延期作出相應估計。
⑦財務主管對項目施工期以內資金保障及使用情況列表（以盡可能低的價格購材料或支付人工費）。
⑧有估價人員根據(jù)上述各方面信息，結合企業(yè)內部定額，制定出合理單價，并針對可能發(fā)生或有可能不發(fā)生的工程量作出相應調整，盡量保持企業(yè)利潤，并匯總出工程基本消耗量，有企業(yè)決策者根據(jù)企業(yè)內部管理成本和招標代理機構發(fā)放的有關文件，制定出合理報價。
在投標過程中，所有參與競爭的承包人都是經(jīng)過審定合格人員，但工程只授予報價最低或報價最合理的承包人，因此只有非常有競爭力的報價才能投標成功，主要影響報價成功的因素有以下幾個方面：
①投標估價的準確性；②加價的水平和差異；③市場條件；④競爭程度；⑤公司實力與規(guī)模；⑥招標人因素。
如果參加投標公司的實力都很高的話，那標價估算的準確性就占了重要因素，因為在投標估算時，需要估價人員作出許多定量和定性分析，而這些分析是依據(jù)記錄的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗、主要的市場條件和大量的其他因素，因此各估價人員對這些因素的權衡各不相同，主要有勞動力的綜合價格、施工設備的綜合價格、材料費用、分包人費用、勞動生產(chǎn)率、設備生產(chǎn)率、現(xiàn)場管理費用。如果公司配備了稱職的估價人員，其綜合估價準確性就會提高。
如果投村人想持續(xù)開展業(yè)務并獲得適當?shù)氖找妫鋱髢r必須低于其他競爭者，但又必須高到足以包含公司施工成本、管理費和利潤，也就是說想把投標過程中可變因素弄清楚，是一件很不容易的事情，為了確保報價準確性，使投標報價有足夠的競爭力和較低風險，應采取的措施有：改進為估價人員提供數(shù)據(jù)的工作、監(jiān)視競爭對手的工作狀況、檢查加價對成功率變化的敏感性、改進對風險的評估。總而言之，由于估價和投標過程的復雜性、時限性和參加的人員眾多，必須對報價編制工作進行系統(tǒng)的管理，也只有這樣，才能保證編制出一份充滿競爭力的標書。
二、施工項目成本控制
成本控制是項目的開始到項目完成的關鍵，也是項目實施的核心。企業(yè)利潤的高低從項目中標至項目完工，主要在于項目實施期的控制。要做好項目實施期中成本控制與管理的實施，就必須把握好以下幾點：
⑴工程施工項目中標后到施工前，施工單位要根據(jù)投標書中技術方案，結合自身機械設備，對施工方案進行合理調整，編制出一套切實經(jīng)濟可行的施工組織方案。該方案是工程實施過程中的行動綱領，并嚴格按此執(zhí)行，因為在計算標底價格時已充分考慮實際情況（中標價偏低或設計慨算先天不足等原因），這就要求施工企業(yè)要合理精心組織施工，節(jié)約成本，以求在管理中出效益。
⑵施工合同是工程施工中綱領性文件，施工合同的簽署，要有專人，并學習合格的人員負責，根據(jù)招標文件中有關條款，和甲方其他協(xié)議擬定，并有標的編制小組，財務及安全、生產(chǎn)等部門通過會審，以免在項目實施過程中發(fā)生扯皮事情，合同負責人要對上級主管部門發(fā)放的文件及時認真學習、領會，盡可能把與造價相關法規(guī)及文件列入文件，避免在結算時因規(guī)定不足而使利潤受損。
⑶施工過程中，現(xiàn)場施工管理人員與預算員、施工技術人員、材料員要密切配合，相互了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的，在各自在不同的崗位上齊心協(xié)力，共同搞好項目施工任務。目前施工企業(yè)在這方面還存在著交流難、信息不通、各環(huán)節(jié)不接續(xù)，這樣勢必造成工、料、機浪費，加大工程成本，最終將導致企業(yè)發(fā)展動力不足。
項目施工中，材料管理尤為重要，材料占工程造價60%以上，而現(xiàn)行材料消耗量定額為實際數(shù)量加損耗，如果不善加管理，勢必造成材料缺損。從ISO9001質量體系認證中我們曾學到怎樣來管理材料，其中就有這一章節(jié)，在施工前應做好哪些工作，才能保障材料不虧損，主要有下面幾點：
①材料部建立大宗材料合格供方檔案，進行貨比三家，做到同樣質量比價格、同樣價格比服務，并及時對貨源進行調查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結合點，應有計劃部門根據(jù)工程實際用量編制材料采購計劃，由材料部門結合材料計劃和倉庫結余數(shù)量制定采購計劃，報總經(jīng)理批準后購買，材料部也應根據(jù)材料市場價格波動曲線圖給經(jīng)理提供可以參考的資料，來決定是否一次性購進或分批購進。
②具體到施工現(xiàn)場地方材料，應有項目管理部的材料員進行把關，根據(jù)近期材料使用量，結合施工項目的材料計劃逐批進場，對進現(xiàn)場材料要進行計量、檢查。對不合理材料要嚴禁使用，并能及時調換，把損失降到最小。
③在項目施工過程中，技術人員和預算人員，要結合招標圖紙及文件，對現(xiàn)場變更及時簽證，對大的變更應及時調整材料計劃，并上報材料部，盡可能調劑已購進材料往返運輸費用。
項目施工完成后，其工程最終工程造價有審計部門根據(jù)施工企業(yè)編制的竣工結算和現(xiàn)場三方簽證審計完成。因此，最終結算和施工中決算資料簽證也是提高經(jīng)濟效益的手段。在辦理每項簽證或變更時，均有工地預算人員拿出對施工單位有利方案，經(jīng)項目施工人員討論辦理。如果招標方提出其他超出合同的要求，可有項目管理部提出工程損失索賠、工期索賠，以此來追補損失，這對提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的作用。工程竣工結算編制依據(jù)為：
①施工承發(fā)包合同及補充協(xié)議，開、竣工報告書；
②施工組織設計和竣工圖；
③設計變更記錄和現(xiàn)場簽證單（包括索賠證明、水電費簽證）；
④甲乙雙方辦理供料手續(xù)。
施工單位在審計完成后，必須對該工程所有材料和人工工資進行整理，作為企業(yè)內部成本核算依據(jù)。對內部勞務分包結算，根據(jù)雙方簽訂的合同、實際發(fā)生的工程量進行認真審核，重新核定各單位工程和單位工程造價，施工單位應認真總結進行成本分析、比較，找出差距，進一步完善企業(yè)定額，以利于下一個施工項目管理。
財務部應及時與甲方聯(lián)系，及時回收資金，并加強資金管理，盡量減少企業(yè)資源和資金占用，加快資金周轉。
重視工程驗收交工以后的工作，作為房屋使用者對本項目評價直接影響企業(yè)信譽及企業(yè)在這一區(qū)域下一步發(fā)展，認真作好回訪和善后工作是企業(yè)獲得社會認可和良好評價的基礎，也是企業(yè)發(fā)展這根本�？傊�，通過建設項目的后期評價可以達到肯定成績、總結經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、逐步樹立自己的品牌，也為企業(yè)發(fā)展壯大打下堅實的基礎。
總之，工程投標與項目管理它是一項涉及面廣、綜合性強的工作，需要企業(yè)負責人高度重視，同時也需要企業(yè)各有關部門各負其責，密切配合，加強投標和項目管理過程的控制，才能為企業(yè)實現(xiàn)最大的利潤，只有這樣，才能在激烈的國際、國內競爭中立于不敗之地，從而更好地適應我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，壯大企業(yè)力量。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國建筑工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）
[2]《中華人民共和國標準施工招標文件》
