近年來國際通行的建設(shè)移交（Build－Transfer，簡稱BT）模式的工程建設(shè)在國內(nèi)建筑市場的份額呈上升趨勢，并在一些省會城市和地級市的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中成功運(yùn)作，產(chǎn)生了引人矚目的社會影響和經(jīng)濟(jì)效益。但我們也要客觀地看待BT模式，雖然中國中鐵從2004年投資北京地鐵奧運(yùn)支線項(xiàng)目開始，至今近千億元的BT項(xiàng)目總體是成功的，但還不能說BT模式就很完美。關(guān)鍵在于政府如何“講誠信、量力而行”，企業(yè)如何“選項(xiàng)目、把控風(fēng)險(xiǎn)”。
2011年初中國中鐵與沈陽市政府戰(zhàn)略合作以BT模式投資建設(shè)的沈陽四環(huán)快速路交通工程，是遼寧省、沈陽市“十二五”重點(diǎn)工程，也是2013年全國十二屆運(yùn)動會的重要配套基礎(chǔ)設(shè)施，兩年半工期，項(xiàng)目全長132公里，工程總造價(jià)約83億元。四環(huán)路建成后，是國內(nèi)省會城市第一條達(dá)到國家級綠化標(biāo)準(zhǔn)、里程最長、投資最大、智能化水平最高的城市快速路。
為優(yōu)質(zhì)高效、快速有序地管好干好沈陽四環(huán)快速路BT工程，中國中鐵將沈陽四環(huán)列為股份公司重點(diǎn)工程并授權(quán)總部專業(yè)總承包項(xiàng)目管理公司——工程建設(shè)分公司實(shí)施沈陽四環(huán)快速路項(xiàng)目工程總承包，具體做了以下幾個方面的工作。
一、按沈陽四環(huán)快速路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組建精干高效、職責(zé)清晰、能位匹配的管理團(tuán)隊(duì)
工程項(xiàng)目中標(biāo)后，中國中鐵股份公司授權(quán)總部直屬項(xiàng)目管理公司——工程建設(shè)分公司及時組建中鐵東北投資發(fā)展公司，代表中國中鐵股份公司履行合同談判、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目投資、回購等合同主體責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，按中標(biāo)合同的約定和國際工程承包管理模式組建中鐵沈陽四環(huán)快速路交通BT工程總包項(xiàng)目經(jīng)理部，主要承擔(dān)工程項(xiàng)目管理責(zé)任，通過實(shí)施工程總承包完成工程項(xiàng)目從開工至竣工驗(yàn)收全過程項(xiàng)目管理職能。中鐵沈陽四環(huán)總承包項(xiàng)目經(jīng)理部總共配置28名在國內(nèi)外重大項(xiàng)目有豐富經(jīng)驗(yàn)和總承包工程管理業(yè)績的項(xiàng)目總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理及有高級職稱的工程技術(shù)人員，設(shè)“五部一室”，精干高效，一專多能。項(xiàng)目管理結(jié)果實(shí)現(xiàn)成本可控、安全優(yōu)質(zhì)、工期確保、合作雙贏，沈陽市政府滿意，中國中鐵持續(xù)發(fā)展。
二、按四環(huán)總承包工程項(xiàng)目的施工難度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期要求，通過公開的競爭投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工項(xiàng)目部
為了管好干好四環(huán)路項(xiàng)目，我們認(rèn)真總結(jié)順德BT項(xiàng)目工程總承包的成功經(jīng)驗(yàn)，在合理科學(xué)劃分內(nèi)部施工標(biāo)段的前提下充分引進(jìn)競爭機(jī)制，根據(jù)沈陽四環(huán)項(xiàng)目規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊、工序多等特點(diǎn)，通過嚴(yán)格、全方位的內(nèi)部公開招標(biāo)方式，選擇施工隊(duì)伍，按貫標(biāo)要求直接對中國中鐵股份公司合格供方施工主體單位三級子公司招標(biāo)，12個二級集團(tuán)公司各推薦一個或兩個最優(yōu)秀的子公司參與投標(biāo)，建設(shè)公司要求所有投標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理必須由三級子公司的副總經(jīng)理擔(dān)任，并在招標(biāo)過程中對所有的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師進(jìn)行了面試、答辯考核，項(xiàng)目中標(biāo)后與三級子公司簽訂具有市場機(jī)制和法律約束力的施工合同。
三、高起點(diǎn)，確立沈陽四環(huán)（BT）工程總承包項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)
1.通過科學(xué)管理、以人為本，確保施工安全、綠色環(huán)保，給沈陽市人民一個幸福和諧的環(huán)境；
2.通過科技進(jìn)步、精細(xì)施工，建城市景觀工程、爭創(chuàng)魯班獎，給沈陽市政府一個滿分的答卷；
3.通過實(shí)施工程總承包，充分發(fā)揮中國中鐵“品牌、資金、技術(shù)、總包管理”四大核心競爭力，專業(yè)分工，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，在沈陽創(chuàng)造前所未有的施工速度，力爭2013年7月30日實(shí)現(xiàn)總長132公里的四環(huán)快速路一次驗(yàn)收通車，確保十二運(yùn)，向沈陽市政府兌現(xiàn)莊嚴(yán)的承諾。
通過確定以上三大核心目標(biāo)，使參建的17個中標(biāo)施工單位有了統(tǒng)一的安全、質(zhì)量和工期目標(biāo)。
四、牢記使命，落實(shí)責(zé)任，總攬全局，目標(biāo)分解，精心組織“五大戰(zhàn)役”勞動競賽
沈陽市政府與中國中鐵以BT模式合作建四環(huán)，除了創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資模式外，更關(guān)鍵的是該項(xiàng)目是遼寧省、沈陽市的重點(diǎn)工程，總長132公里，跨鐵路、公路、立交橋多，控制工程技術(shù)難度大，施工干擾、拆遷等制約因素多，路面交通工程、綠化多工序立體交叉，實(shí)現(xiàn)一次性交驗(yàn)通車難度極大。雖然合同工期26個月，但東北地區(qū)冬季嚴(yán)寒，四環(huán)路有效施工期僅有18個月。因此，總攬大局優(yōu)化施組抓住沈陽地區(qū)2011年4月至11月、2012年4月至11月、2013年3月至7月總計(jì)18個月黃金施工期，科學(xué)有效地組織17個標(biāo)段上萬人參加的“重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確”的五大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)，對確�？偣て谟袥Q定性的意義。
五、“安全第一”的項(xiàng)目管理理念是項(xiàng)目順利推進(jìn)的根本保證
中鐵沈陽四環(huán)總包部牢記總裁白中仁抓好安全生產(chǎn)工作“關(guān)鍵在管理、根本在落實(shí)、重點(diǎn)在項(xiàng)目”的指示精神，堅(jiān)持突出“安全第一”的項(xiàng)目管理理念不動搖、不懈怠，樹立確保“安全生產(chǎn)零事故”的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式。
一是嚴(yán)格推行中鐵工程建設(shè)公司獨(dú)創(chuàng)安全生產(chǎn)兩項(xiàng)“四個必須”。要求17個項(xiàng)目部使用的勞務(wù)施工隊(duì)伍必須有施工和相應(yīng)的安全資質(zhì)；必須與項(xiàng)目部簽訂《安全責(zé)任書》；必須按人頭向項(xiàng)目部繳納每人1萬元的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；必須按要求配置一定數(shù)量的專兼職安全員。要求勞務(wù)工必須要通過項(xiàng)目部面試考核；必須參加項(xiàng)目部組織的安全培訓(xùn)考試合格；必須與項(xiàng)目部簽訂《安全承諾書》；必須繳納不少于200元的個人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
二是狠抓安全責(zé)任根本在落實(shí)。為了確保沈陽四環(huán)安全無事故，中鐵工程建設(shè)公司堅(jiān)持每年與建設(shè)公司有施工合同關(guān)系三級子公司法人代表、總經(jīng)理簽訂安全責(zé)任狀，總包部總經(jīng)理與具體施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、總工簽訂安全責(zé)任狀，明確責(zé)任、提出要求，將安全責(zé)任逐級分解，做到三級子公司和現(xiàn)場項(xiàng)目部雙向落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，進(jìn)一步提高現(xiàn)場項(xiàng)目管理班子的責(zé)任心。
三是高度重視技術(shù)方案對安全生產(chǎn)的保障作用。堅(jiān)持重大方案專家評審制度，在堅(jiān)持施工技術(shù)方案和安全生產(chǎn)方案同步的基礎(chǔ)上，著力提高施工方案和安全專項(xiàng)方案的編制水平。沈陽四環(huán)快速路穿跨越國省主干道22處、穿跨越高速公路6處、上跨下穿既有鐵路13次，總包部堅(jiān)持要求各參建三級公司派總工程師牽頭，幫助項(xiàng)目部編制現(xiàn)澆箱梁支架施工、預(yù)制箱梁架設(shè)、交通疏導(dǎo)方案、懸澆梁掛籃施工、深基坑施工、橋梁轉(zhuǎn)體施工等專項(xiàng)技術(shù)，特別是復(fù)雜工程專項(xiàng)安全施工方案49項(xiàng)，確保了跨17股火車道既有線施工沈西編組站立交橋、高坎渾河大橋等跨秦沈高鐵轉(zhuǎn)體橋特大高風(fēng)險(xiǎn)控制工程的安全無事故。
四是落實(shí)“四個堅(jiān)持”制度、堅(jiān)持“五定檢查”原則，即堅(jiān)持每天班前安全質(zhì)量宣誓、堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗、堅(jiān)持安全技術(shù)交底、堅(jiān)持安全例會；堅(jiān)持定人、定崗、定責(zé)、定期和定點(diǎn)檢查原則。全線共組建安全組織機(jī)構(gòu)18個，設(shè)置專職安全員88個，兼職群安員181名。
五是對項(xiàng)目的安全工作重點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源做出動態(tài)部署和防控，對高難度橋梁、既有線施工等危險(xiǎn)較大的重點(diǎn)分項(xiàng)分部工程進(jìn)行安全重點(diǎn)監(jiān)控，先后編制下發(fā)了火災(zāi)、觸電事故、高處墜落事故、起重機(jī)械事故等應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
這些舉措使全長132公里的沈陽四環(huán)快速路在鬧市城區(qū)施工時，未發(fā)生一起重傷以上安全事故，被交通部評為2012年“平安工地示范工程”。
六、質(zhì)量至上，建城市景觀工程創(chuàng)國優(yōu)“魯班獎”
中鐵四環(huán)總包部認(rèn)真落實(shí)“開工必優(yōu)，一次成優(yōu)”的工程質(zhì)量管理理念，以建城市景觀工程創(chuàng)國優(yōu)魯班獎為目標(biāo)。
一是向發(fā)達(dá)國家大城市市政工程學(xué)習(xí)。大力推廣應(yīng)用清水混凝土工藝。采取“走出去，請進(jìn)來”方式，組織參建的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師到北京榆構(gòu)混凝土公司觀摩學(xué)習(xí)混凝土結(jié)構(gòu)預(yù)制質(zhì)量，去順德BT工程現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)已竣工清水混凝土工程，研究應(yīng)用“自呼吸生態(tài)環(huán)保型清水混凝土技術(shù)”，提高預(yù)制梁、現(xiàn)澆梁和橋梁墩身混凝土的施工質(zhì)量和外在質(zhì)量。
二是通過開展“四整治、一活動”、“外觀質(zhì)量回頭望”和設(shè)立科技創(chuàng)優(yōu)攻關(guān)QC小組等專項(xiàng)活動，完善工程質(zhì)量管控機(jī)制，真正做到“實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程、過程有控制、結(jié)果有考核”。
三是通過技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)。在預(yù)制梁施工中，總包部要求各項(xiàng)目部進(jìn)行多次技術(shù)攻關(guān)，解決橋梁底板倒角處理的問題。為轉(zhuǎn)變各單位重主體輕附屬的傳統(tǒng)觀念，總包部以建城市景觀路為載體，狠抓路面附屬工程質(zhì)量、交通工程及綠化效果，對全線的橋梁防撞墻引入德國先進(jìn)的CG100有機(jī)硅烷/硅氧烷保護(hù)劑涂裝防腐技術(shù)，在提高防撞墻外觀質(zhì)量的同時，有效地解決了東北地區(qū)融雪劑對混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕問題。橋面防水引入EP 3滲透型環(huán)氧密封防水劑防水層取代傳統(tǒng)的SBS改性瀝青防水粘結(jié)層，90天抗CL離子試驗(yàn)結(jié)果是0滲透，防水效果提高了3倍。
七、自主創(chuàng)新，科技創(chuàng)效，彰顯中國中鐵科技品牌和優(yōu)勢
科技創(chuàng)新在沈陽四環(huán)工程總承包施工中發(fā)揮了非常重要的作用，效果顯著。
1.在全線重點(diǎn)控制性工程大力開展科技攻關(guān)。頭號重點(diǎn)工程高坎大橋自錨式懸索橋技術(shù)，主橋上部采用整體式帶大挑臂鋼箱梁結(jié)構(gòu)，采用連續(xù)頂推法施工新工藝。主索塔塔高90.969米，順橋向布置兩肢塔柱，鋼箱梁橋面寬42.5米，是目前國內(nèi)跨度最大的鋼箱梁安裝施工工程。
2.在高坎大橋最為關(guān)鍵的主墩樁基硬巖鉆孔樁施工中，中鐵四環(huán)總包部與三一重工合作，成功研究出“旋挖鉆機(jī)在高強(qiáng)度巖層中大直徑鉆孔樁成孔方法”，通過現(xiàn)場研制的旋挖鉆機(jī)在巖層最大抗壓強(qiáng)度100MPA的鉆孔樁施工中試驗(yàn)成功，直徑2.5米、樁長35米的鉆孔樁施工由45天成孔提高到3天成孔，通過使用新設(shè)備，樁基工程由20天一根縮短為3天一根。僅此一項(xiàng)新技術(shù)就使沈陽四環(huán)頭號控制工程——高坎渾河大橋提前半年工期。該技術(shù)屬國內(nèi)首創(chuàng)，已獲國家專利。
3.研究總結(jié)出“鋼板樁圍堰螺桿鉆在圓礫層中的應(yīng)用技術(shù)”和“鋼箱梁冷噴鍍金防腐技術(shù)在極低氣溫的應(yīng)用”二項(xiàng)技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新和新工藝推廣應(yīng)用，圍堰施工工效提高了17倍，鋼板樁插打由1天2根加快為1天48根。總結(jié)出的《高強(qiáng)度礫石層中鋼板樁圍堰施工工法》榮獲2012年交通部工法。
4.跨秦沈客專立交橋轉(zhuǎn)體施工是東北建橋史上首次采用的轉(zhuǎn)體方案，也是國內(nèi)首座城市快速路上跨高速鐵路橋梁施工，雙幅水平同步轉(zhuǎn)體，單座轉(zhuǎn)體重量達(dá)1.18萬噸，僅用38分鐘就實(shí)現(xiàn)一次性成功轉(zhuǎn)體，安全完美到位。該橋在實(shí)踐中成功總結(jié)出《攻克富水流砂緊鄰客專深基坑施工難題》，榮獲全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理QC小組二等獎。
5.在遼寧省范圍內(nèi)率先引進(jìn)路基地質(zhì)雷達(dá)檢測設(shè)備，對填方路基進(jìn)行全面檢測。針對高填方地段、橋頭臺后填土段，引入全國第一臺THC系列高速液壓強(qiáng)夯機(jī)，極大提高了路基的密實(shí)度，有效避免了臺后機(jī)械沖擊碾壓對橋臺的沖擊破壞，質(zhì)量可控，效果良好，已申報(bào)施工工法。
八、物資集中招標(biāo)采購效果顯著
在沈陽四環(huán)項(xiàng)目總包管理中，總包部認(rèn)真執(zhí)行股份公司“四個集中”的要求，分別對工程施工所需的主要物資（鋼材、水泥、鋼絞線、錨具、橋梁支座、伸縮縫、瀝青、路緣石）進(jìn)行了招標(biāo)集中采購，截至2013年5月2日，沈陽四環(huán)物資集中采購18.7億元。九、創(chuàng)先爭優(yōu)，凝心聚力，凸顯中國中鐵央企文化
“沈陽四環(huán)黨旗紅，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”是沈陽四環(huán)（BT）總承包工程管理的一大特色。“黨員先鋒崗”、“工人先鋒號”和“青年突擊隊(duì)”三面旗幟始終發(fā)揮正能量引導(dǎo)作用，著力打造以忠誠守信為重點(diǎn)的精神文化建設(shè)、以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的行為文化建設(shè)、以精細(xì)化管理為重點(diǎn)的制度文化建設(shè)、以品牌形象為重點(diǎn)的物質(zhì)文化建設(shè)、以“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”為重點(diǎn)的廉潔文化建設(shè)、以協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)的和諧文化建設(shè)，為工程建設(shè)提供思想政治保障。
2011年初中國中鐵與沈陽市政府戰(zhàn)略合作以BT模式投資建設(shè)的沈陽四環(huán)快速路交通工程，是遼寧省、沈陽市“十二五”重點(diǎn)工程，也是2013年全國十二屆運(yùn)動會的重要配套基礎(chǔ)設(shè)施，兩年半工期，項(xiàng)目全長132公里，工程總造價(jià)約83億元。四環(huán)路建成后，是國內(nèi)省會城市第一條達(dá)到國家級綠化標(biāo)準(zhǔn)、里程最長、投資最大、智能化水平最高的城市快速路。
為優(yōu)質(zhì)高效、快速有序地管好干好沈陽四環(huán)快速路BT工程，中國中鐵將沈陽四環(huán)列為股份公司重點(diǎn)工程并授權(quán)總部專業(yè)總承包項(xiàng)目管理公司——工程建設(shè)分公司實(shí)施沈陽四環(huán)快速路項(xiàng)目工程總承包，具體做了以下幾個方面的工作。
一、按沈陽四環(huán)快速路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組建精干高效、職責(zé)清晰、能位匹配的管理團(tuán)隊(duì)
工程項(xiàng)目中標(biāo)后，中國中鐵股份公司授權(quán)總部直屬項(xiàng)目管理公司——工程建設(shè)分公司及時組建中鐵東北投資發(fā)展公司，代表中國中鐵股份公司履行合同談判、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目投資、回購等合同主體責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，按中標(biāo)合同的約定和國際工程承包管理模式組建中鐵沈陽四環(huán)快速路交通BT工程總包項(xiàng)目經(jīng)理部，主要承擔(dān)工程項(xiàng)目管理責(zé)任，通過實(shí)施工程總承包完成工程項(xiàng)目從開工至竣工驗(yàn)收全過程項(xiàng)目管理職能。中鐵沈陽四環(huán)總承包項(xiàng)目經(jīng)理部總共配置28名在國內(nèi)外重大項(xiàng)目有豐富經(jīng)驗(yàn)和總承包工程管理業(yè)績的項(xiàng)目總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理及有高級職稱的工程技術(shù)人員，設(shè)“五部一室”，精干高效，一專多能。項(xiàng)目管理結(jié)果實(shí)現(xiàn)成本可控、安全優(yōu)質(zhì)、工期確保、合作雙贏，沈陽市政府滿意，中國中鐵持續(xù)發(fā)展。
二、按四環(huán)總承包工程項(xiàng)目的施工難度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期要求，通過公開的競爭投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工項(xiàng)目部
為了管好干好四環(huán)路項(xiàng)目，我們認(rèn)真總結(jié)順德BT項(xiàng)目工程總承包的成功經(jīng)驗(yàn)，在合理科學(xué)劃分內(nèi)部施工標(biāo)段的前提下充分引進(jìn)競爭機(jī)制，根據(jù)沈陽四環(huán)項(xiàng)目規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊、工序多等特點(diǎn)，通過嚴(yán)格、全方位的內(nèi)部公開招標(biāo)方式，選擇施工隊(duì)伍，按貫標(biāo)要求直接對中國中鐵股份公司合格供方施工主體單位三級子公司招標(biāo)，12個二級集團(tuán)公司各推薦一個或兩個最優(yōu)秀的子公司參與投標(biāo)，建設(shè)公司要求所有投標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理必須由三級子公司的副總經(jīng)理擔(dān)任，并在招標(biāo)過程中對所有的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師進(jìn)行了面試、答辯考核，項(xiàng)目中標(biāo)后與三級子公司簽訂具有市場機(jī)制和法律約束力的施工合同。
三、高起點(diǎn)，確立沈陽四環(huán)（BT）工程總承包項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)
1.通過科學(xué)管理、以人為本，確保施工安全、綠色環(huán)保，給沈陽市人民一個幸福和諧的環(huán)境；
2.通過科技進(jìn)步、精細(xì)施工，建城市景觀工程、爭創(chuàng)魯班獎，給沈陽市政府一個滿分的答卷；
3.通過實(shí)施工程總承包，充分發(fā)揮中國中鐵“品牌、資金、技術(shù)、總包管理”四大核心競爭力，專業(yè)分工，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，在沈陽創(chuàng)造前所未有的施工速度，力爭2013年7月30日實(shí)現(xiàn)總長132公里的四環(huán)快速路一次驗(yàn)收通車，確保十二運(yùn)，向沈陽市政府兌現(xiàn)莊嚴(yán)的承諾。
通過確定以上三大核心目標(biāo)，使參建的17個中標(biāo)施工單位有了統(tǒng)一的安全、質(zhì)量和工期目標(biāo)。
四、牢記使命，落實(shí)責(zé)任，總攬全局，目標(biāo)分解，精心組織“五大戰(zhàn)役”勞動競賽
沈陽市政府與中國中鐵以BT模式合作建四環(huán)，除了創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資模式外，更關(guān)鍵的是該項(xiàng)目是遼寧省、沈陽市的重點(diǎn)工程，總長132公里，跨鐵路、公路、立交橋多，控制工程技術(shù)難度大，施工干擾、拆遷等制約因素多，路面交通工程、綠化多工序立體交叉，實(shí)現(xiàn)一次性交驗(yàn)通車難度極大。雖然合同工期26個月，但東北地區(qū)冬季嚴(yán)寒，四環(huán)路有效施工期僅有18個月。因此，總攬大局優(yōu)化施組抓住沈陽地區(qū)2011年4月至11月、2012年4月至11月、2013年3月至7月總計(jì)18個月黃金施工期，科學(xué)有效地組織17個標(biāo)段上萬人參加的“重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確”的五大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)，對確�？偣て谟袥Q定性的意義。
五、“安全第一”的項(xiàng)目管理理念是項(xiàng)目順利推進(jìn)的根本保證
中鐵沈陽四環(huán)總包部牢記總裁白中仁抓好安全生產(chǎn)工作“關(guān)鍵在管理、根本在落實(shí)、重點(diǎn)在項(xiàng)目”的指示精神，堅(jiān)持突出“安全第一”的項(xiàng)目管理理念不動搖、不懈怠，樹立確保“安全生產(chǎn)零事故”的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式。
一是嚴(yán)格推行中鐵工程建設(shè)公司獨(dú)創(chuàng)安全生產(chǎn)兩項(xiàng)“四個必須”。要求17個項(xiàng)目部使用的勞務(wù)施工隊(duì)伍必須有施工和相應(yīng)的安全資質(zhì)；必須與項(xiàng)目部簽訂《安全責(zé)任書》；必須按人頭向項(xiàng)目部繳納每人1萬元的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；必須按要求配置一定數(shù)量的專兼職安全員。要求勞務(wù)工必須要通過項(xiàng)目部面試考核；必須參加項(xiàng)目部組織的安全培訓(xùn)考試合格；必須與項(xiàng)目部簽訂《安全承諾書》；必須繳納不少于200元的個人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
二是狠抓安全責(zé)任根本在落實(shí)。為了確保沈陽四環(huán)安全無事故，中鐵工程建設(shè)公司堅(jiān)持每年與建設(shè)公司有施工合同關(guān)系三級子公司法人代表、總經(jīng)理簽訂安全責(zé)任狀，總包部總經(jīng)理與具體施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、總工簽訂安全責(zé)任狀，明確責(zé)任、提出要求，將安全責(zé)任逐級分解，做到三級子公司和現(xiàn)場項(xiàng)目部雙向落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，進(jìn)一步提高現(xiàn)場項(xiàng)目管理班子的責(zé)任心。
三是高度重視技術(shù)方案對安全生產(chǎn)的保障作用。堅(jiān)持重大方案專家評審制度，在堅(jiān)持施工技術(shù)方案和安全生產(chǎn)方案同步的基礎(chǔ)上，著力提高施工方案和安全專項(xiàng)方案的編制水平。沈陽四環(huán)快速路穿跨越國省主干道22處、穿跨越高速公路6處、上跨下穿既有鐵路13次，總包部堅(jiān)持要求各參建三級公司派總工程師牽頭，幫助項(xiàng)目部編制現(xiàn)澆箱梁支架施工、預(yù)制箱梁架設(shè)、交通疏導(dǎo)方案、懸澆梁掛籃施工、深基坑施工、橋梁轉(zhuǎn)體施工等專項(xiàng)技術(shù)，特別是復(fù)雜工程專項(xiàng)安全施工方案49項(xiàng)，確保了跨17股火車道既有線施工沈西編組站立交橋、高坎渾河大橋等跨秦沈高鐵轉(zhuǎn)體橋特大高風(fēng)險(xiǎn)控制工程的安全無事故。
四是落實(shí)“四個堅(jiān)持”制度、堅(jiān)持“五定檢查”原則，即堅(jiān)持每天班前安全質(zhì)量宣誓、堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗、堅(jiān)持安全技術(shù)交底、堅(jiān)持安全例會；堅(jiān)持定人、定崗、定責(zé)、定期和定點(diǎn)檢查原則。全線共組建安全組織機(jī)構(gòu)18個，設(shè)置專職安全員88個，兼職群安員181名。
五是對項(xiàng)目的安全工作重點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源做出動態(tài)部署和防控，對高難度橋梁、既有線施工等危險(xiǎn)較大的重點(diǎn)分項(xiàng)分部工程進(jìn)行安全重點(diǎn)監(jiān)控，先后編制下發(fā)了火災(zāi)、觸電事故、高處墜落事故、起重機(jī)械事故等應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
這些舉措使全長132公里的沈陽四環(huán)快速路在鬧市城區(qū)施工時，未發(fā)生一起重傷以上安全事故，被交通部評為2012年“平安工地示范工程”。
六、質(zhì)量至上，建城市景觀工程創(chuàng)國優(yōu)“魯班獎”
中鐵四環(huán)總包部認(rèn)真落實(shí)“開工必優(yōu)，一次成優(yōu)”的工程質(zhì)量管理理念，以建城市景觀工程創(chuàng)國優(yōu)魯班獎為目標(biāo)。
一是向發(fā)達(dá)國家大城市市政工程學(xué)習(xí)。大力推廣應(yīng)用清水混凝土工藝。采取“走出去，請進(jìn)來”方式，組織參建的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師到北京榆構(gòu)混凝土公司觀摩學(xué)習(xí)混凝土結(jié)構(gòu)預(yù)制質(zhì)量，去順德BT工程現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)已竣工清水混凝土工程，研究應(yīng)用“自呼吸生態(tài)環(huán)保型清水混凝土技術(shù)”，提高預(yù)制梁、現(xiàn)澆梁和橋梁墩身混凝土的施工質(zhì)量和外在質(zhì)量。
二是通過開展“四整治、一活動”、“外觀質(zhì)量回頭望”和設(shè)立科技創(chuàng)優(yōu)攻關(guān)QC小組等專項(xiàng)活動，完善工程質(zhì)量管控機(jī)制，真正做到“實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程、過程有控制、結(jié)果有考核”。
三是通過技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)。在預(yù)制梁施工中，總包部要求各項(xiàng)目部進(jìn)行多次技術(shù)攻關(guān)，解決橋梁底板倒角處理的問題。為轉(zhuǎn)變各單位重主體輕附屬的傳統(tǒng)觀念，總包部以建城市景觀路為載體，狠抓路面附屬工程質(zhì)量、交通工程及綠化效果，對全線的橋梁防撞墻引入德國先進(jìn)的CG100有機(jī)硅烷/硅氧烷保護(hù)劑涂裝防腐技術(shù)，在提高防撞墻外觀質(zhì)量的同時，有效地解決了東北地區(qū)融雪劑對混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕問題。橋面防水引入EP 3滲透型環(huán)氧密封防水劑防水層取代傳統(tǒng)的SBS改性瀝青防水粘結(jié)層，90天抗CL離子試驗(yàn)結(jié)果是0滲透，防水效果提高了3倍。
七、自主創(chuàng)新，科技創(chuàng)效，彰顯中國中鐵科技品牌和優(yōu)勢
科技創(chuàng)新在沈陽四環(huán)工程總承包施工中發(fā)揮了非常重要的作用，效果顯著。
1.在全線重點(diǎn)控制性工程大力開展科技攻關(guān)。頭號重點(diǎn)工程高坎大橋自錨式懸索橋技術(shù)，主橋上部采用整體式帶大挑臂鋼箱梁結(jié)構(gòu)，采用連續(xù)頂推法施工新工藝。主索塔塔高90.969米，順橋向布置兩肢塔柱，鋼箱梁橋面寬42.5米，是目前國內(nèi)跨度最大的鋼箱梁安裝施工工程。
2.在高坎大橋最為關(guān)鍵的主墩樁基硬巖鉆孔樁施工中，中鐵四環(huán)總包部與三一重工合作，成功研究出“旋挖鉆機(jī)在高強(qiáng)度巖層中大直徑鉆孔樁成孔方法”，通過現(xiàn)場研制的旋挖鉆機(jī)在巖層最大抗壓強(qiáng)度100MPA的鉆孔樁施工中試驗(yàn)成功，直徑2.5米、樁長35米的鉆孔樁施工由45天成孔提高到3天成孔，通過使用新設(shè)備，樁基工程由20天一根縮短為3天一根。僅此一項(xiàng)新技術(shù)就使沈陽四環(huán)頭號控制工程——高坎渾河大橋提前半年工期。該技術(shù)屬國內(nèi)首創(chuàng)，已獲國家專利。
3.研究總結(jié)出“鋼板樁圍堰螺桿鉆在圓礫層中的應(yīng)用技術(shù)”和“鋼箱梁冷噴鍍金防腐技術(shù)在極低氣溫的應(yīng)用”二項(xiàng)技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新和新工藝推廣應(yīng)用，圍堰施工工效提高了17倍，鋼板樁插打由1天2根加快為1天48根。總結(jié)出的《高強(qiáng)度礫石層中鋼板樁圍堰施工工法》榮獲2012年交通部工法。
4.跨秦沈客專立交橋轉(zhuǎn)體施工是東北建橋史上首次采用的轉(zhuǎn)體方案，也是國內(nèi)首座城市快速路上跨高速鐵路橋梁施工，雙幅水平同步轉(zhuǎn)體，單座轉(zhuǎn)體重量達(dá)1.18萬噸，僅用38分鐘就實(shí)現(xiàn)一次性成功轉(zhuǎn)體，安全完美到位。該橋在實(shí)踐中成功總結(jié)出《攻克富水流砂緊鄰客專深基坑施工難題》，榮獲全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理QC小組二等獎。
5.在遼寧省范圍內(nèi)率先引進(jìn)路基地質(zhì)雷達(dá)檢測設(shè)備，對填方路基進(jìn)行全面檢測。針對高填方地段、橋頭臺后填土段，引入全國第一臺THC系列高速液壓強(qiáng)夯機(jī)，極大提高了路基的密實(shí)度，有效避免了臺后機(jī)械沖擊碾壓對橋臺的沖擊破壞，質(zhì)量可控，效果良好，已申報(bào)施工工法。
八、物資集中招標(biāo)采購效果顯著
在沈陽四環(huán)項(xiàng)目總包管理中，總包部認(rèn)真執(zhí)行股份公司“四個集中”的要求，分別對工程施工所需的主要物資（鋼材、水泥、鋼絞線、錨具、橋梁支座、伸縮縫、瀝青、路緣石）進(jìn)行了招標(biāo)集中采購，截至2013年5月2日，沈陽四環(huán)物資集中采購18.7億元。九、創(chuàng)先爭優(yōu)，凝心聚力，凸顯中國中鐵央企文化
“沈陽四環(huán)黨旗紅，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”是沈陽四環(huán)（BT）總承包工程管理的一大特色。“黨員先鋒崗”、“工人先鋒號”和“青年突擊隊(duì)”三面旗幟始終發(fā)揮正能量引導(dǎo)作用，著力打造以忠誠守信為重點(diǎn)的精神文化建設(shè)、以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的行為文化建設(shè)、以精細(xì)化管理為重點(diǎn)的制度文化建設(shè)、以品牌形象為重點(diǎn)的物質(zhì)文化建設(shè)、以“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”為重點(diǎn)的廉潔文化建設(shè)、以協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)的和諧文化建設(shè)，為工程建設(shè)提供思想政治保障。
