2024年4月,重慶市政府、中國科協(xié)印發(fā)了《重慶市打造西部科普中心實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。為便于各單位和社會公眾廣泛知曉政策內容,對政策內容作出如下解讀:
一、出臺背景
科學素質是國民素質的重要組成部分,是社會文明進步的基礎。習近平總書記強調,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。黨的二十大將教育、科技、人才工作作為一個整體來部署,強調“培育創(chuàng)新文化”“加強國家科普能力建設”,賦予新時代進一步加強科普工作、深入實施全民科學素質提升行動更加重要的使命。國務院印發(fā)《全民科學素質行動規(guī)劃綱要(2021―2035年)》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。把重慶打造為西部科普中心,是貫徹落實習近平總書記重要指示的具體行動,有利于推動新時代西部大開發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實,有利于支撐建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,有利于探索加強國家科普能力建設的有效途徑,有利于為新時代新征程全面建設社會主義現(xiàn)代化新重慶厚植創(chuàng)新沃土。
近年來,重慶市通過實施青少年科學素質等5項提升行動和科技資源科普化等5項重點工程,全市科普事業(yè)高質量發(fā)展取得顯著成效,科普政策制度日益健全,科普基礎設施不斷完善,科普資源供給更加充足,公共服務能力明顯提高,科學教育協(xié)同融合發(fā)展,群眾科普活動廣泛開展,科普傳播形式更加多樣,創(chuàng)新文化氛圍日趨濃厚,2022年我市公民具備科學素質的比例達到12.30%,排名從2015年的全國第21位提升到第11位,自2020年以來穩(wěn)居西部地區(qū)前列。重慶市打造西部科普中心已經(jīng)具備堅實的基礎和條件。
市委六屆二次全會審議通過的《關于深入學習貫徹黨的二十大精神 堅決擁護“兩個確立” 堅決做到“兩個維護” 在新時代新征程全面建設社會主義現(xiàn)代化新重慶的決定》,把“打造國家西部科普中心”列為重點任務。重慶市科協(xié)會同相關市級部門和中國科協(xié)相關部門、單位,共同研究提出重慶市打造西部科普中心的總體要求、重點舉措和保障措施,通過座談會、書面征求意見等方式多次征求相關方面意見建議,充分吸納意見建議后修改完善形成《實施方案》,由重慶市政府、中國科協(xié)印發(fā)實施。
二、功能定位
重慶市打造西部科普中心要堅持立足重慶、聯(lián)動四川、輻射西部的功能定位。立足重慶,就是要勇當探路先鋒,推動重慶科普事業(yè)高質量發(fā)展,形成一批具有重慶辨識度和全國影響力的科普工作成果;聯(lián)動四川,就是要推動川渝科普資源和力量優(yōu)勢互補,構建成渝地區(qū)大科普格局;輻射西部,就是要帶動西部地區(qū)科普工作實現(xiàn)整體躍升,對全國科普工作和科學素質建設發(fā)揮示范作用。
三、發(fā)展目標
力爭到2027年,西部科普中心基本建成,打造一批在西部地區(qū)乃至全國具有影響力的科普示范樣板、科普理論成果、科普活動品牌、科普人才團隊、科普創(chuàng)作平臺、科學傳播矩陣,科普組織動員能力、理論研究能力、資源聚合能力、示范引領能力顯著提升,全市公民具備科學素質的比例超過17%、保持在西部地區(qū)前列。
四、重點舉措
《實施方案》共有8項重點舉措。
一是推動組建西部科普大聯(lián)盟。健全西部地區(qū)科協(xié)科普工作聯(lián)席會議制度,搭建科普工作交流平臺,完善跨區(qū)域科普合作和共享機制,每年召開1次聯(lián)席會議,交流典型做法和先進經(jīng)驗,協(xié)調解決具體問題,構建攜手同心、協(xié)同發(fā)展、相互融合的西部地區(qū)科普事業(yè)共同體。
二是建設西部科普人才聚集地。實施新時代重慶科普人才培育工程,加大科普人才培育、集聚、選拔、支持力度,為科普人才干事創(chuàng)業(yè)拓展渠道、搭建平臺。加強農村科普人才培養(yǎng),實施“培訓培訓者”計劃。健全科普人才評價、激勵機制,開展先進典型選樹宣傳工作,吸引更多人才投身科普事業(yè)。
三是搭建科普創(chuàng)新研究新平臺。建立新時代科普能力建設研究中心,深入開展科普理論及實踐研究,搭建西部地區(qū)跨系統(tǒng)、多層次的科普智庫交流及科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作平臺。打造科普創(chuàng)新實驗室,開展原創(chuàng)科普展品、產(chǎn)品研發(fā),推動科教資源、前沿科技成果向科普資源轉化。
四是完善成渝地區(qū)大科普格局。堅持“川渝一盤棋”,通過強化科普平臺共建、科普資源共享、科普活動共辦、毗鄰地區(qū)共融四個方面措施,推進成渝地區(qū)科普工作一體化協(xié)同發(fā)展。
五是打造區(qū)域科普示范樣板。以深化全國科普示范區(qū)縣創(chuàng)建活動為載體,打造“一老一小”科學素質提升行動示范區(qū),科技資源科普化、科普資源產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),新時代社區(qū)科普益民示范區(qū),科普助力鄉(xiāng)村全面振興、科教文旅融合示范區(qū)等區(qū)域科普高質量發(fā)展示范樣板,實現(xiàn)“一區(qū)一品牌”“一域一特色”。
六是培育數(shù)字科普新范例。推動科普工作數(shù)字化變革,推動“科普中國”優(yōu)質資源精準落地,推進“科普重慶”應用建設,打造科普資源服務、科普活動賽事組織、科普教育服務、科普志愿服務等應用場景。推進健康中國重慶行動,打造“健康科普365”“不健不散”等品牌科普專欄。
七是深耕青少年科學教育試驗田。推動科研院所、企業(yè)、高校的優(yōu)質科技資源面向青少年開放,在教育“雙減”中做好科學教育加法。開展重慶市青少年科技創(chuàng)新大賽等科學教育品牌賽事活動,舉辦國際青少年創(chuàng)客營活動,實施青少年想象力教育工程,融合開展青少年科普科幻活動。探索構建青少年科學素養(yǎng)標準,推動西部地區(qū)青少年科學教育水平提升。
八是創(chuàng)建科普研學試點城市。充分挖掘利用現(xiàn)有資源,建設自然景觀科普館、科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館、科普創(chuàng)意園、科普研學基地。舉辦成渝雙城科技雛鷹研學營活動,加強科普研學課程開發(fā),培育科普研學導游隊伍、志愿者隊伍,開辟精品科普研學線路,形成“科普+文旅”研學旅游新模式。
五、保障措施
《實施方案》從體制機制角度提出具體舉措,確保重慶市打造西部科普中心工作有力有序推進,如期高質量完成既定目標任務。一是健全組織領導機制,明確中國科協(xié)與重慶市政府各自職責,體系化、清單化、項目化推進各項舉措落地落實。二是健全支撐保障機制,中國科協(xié)全方位支持賦能重慶打造西部科普中心,重慶市建立有效的社會動員機制,鼓勵和引導社會力量參與西部科普中心建設。三是健全示范推廣機制,建立健全工作評估機制,及時提煉總結、宣傳推廣西部科普中心建設的好經(jīng)驗好做法,為加強國家科普能力建設提供重慶方案。