各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，長江、珠江航務管理局，有關交通運輸企業(yè)：
為加快并更好的推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，現(xiàn)就有關工作開展中的相關問題做出如下解釋說明：
一、關于完成今年標準化建設目標任務問題
國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號文對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作提出了明確要求，國務院安委會也明確了交通運輸客運和危險化學品企業(yè)在2013年底前達標、其他交通運輸企業(yè)在2015年底前達標的目標要求。從目前標準化建設工作進度來看，前期的管理辦法制定、考評員培訓、考評機構(gòu)認定等工作已普遍有序開展，但有些地方考評發(fā)證工作推進滯后。對此，各地要進一步理清工作思路：一是要將今年的重點放在客運和危化品運輸企業(yè)的標準化建設上，切實加大工作推進力度；二是要引導企業(yè)結(jié)合實際情況，合理確定并申報相應的達標等級，不要盲目追求高達標等級。
二、關于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設范圍問題
《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》明確規(guī)定了交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設范圍為五大類16個類別，需要特別說明的是：（1）超出五大類16個類別的企業(yè)（如高速公路運營、公路養(yǎng)護、駕校等），以及按照企業(yè)化管理的事業(yè)單位（如救助打撈、航道維護等），不強制實施標準化達標。（2）屬于五大類16個類別的企業(yè)，不直接從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的集團公司、子公司和分公司，不強制實施標準化達標。（3）工商注冊為個體經(jīng)營的非企業(yè)業(yè)戶，不實施標準化達標。
三、關于多種經(jīng)營類別企業(yè)的達標考評問題
同一經(jīng)營實體具有多個經(jīng)營類別的，按照不重復考評的原則，可按照指標高要求的類別進行考評。如：從事危貨運輸和普貨運輸?shù)�，只需按照危貨運輸進行達標考評，如考評通過，普貨運輸也視同達標，并在達標證書上標注，不重復發(fā)證。
四、關于已取得相關機構(gòu)頒發(fā)安全管理體系證書的企業(yè)考評發(fā)證問題
此問題在《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》第二十一條已有規(guī)定。系指在初次考評發(fā)證時，為避免重復考評，增加企業(yè)負擔，由主管機關對企業(yè)已取得相關管理機構(gòu)頒發(fā)的安全體系管理證書（證明）和近3年的安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況進行復核，符合要求且在有效期內(nèi)的，不再組織初次考評，直接頒發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書。
上款中“相關管理機構(gòu)頒發(fā)的安全體系管理證書（證明）”是指：一是已取得安監(jiān)等部門頒發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書或安全管理體系證書的。二是已取得海事機構(gòu)頒發(fā)的航運公司符合證明（DOC）的。三是按照ISO9000等體系要求建立安全管理體系，并經(jīng)國際或者國家有關部門認可機構(gòu)審核發(fā)證的。
按上述程序取得企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書的，在換證考評時應按照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》換證考評要求進行考評。在2014年6月30日前未取得相關管理機構(gòu)頒發(fā)的安全管理體系證書（證明）的，應按照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》執(zhí)行。
五、關于二、三級考評機構(gòu)考評權(quán)限的問題
二、三級考評機構(gòu)的考評權(quán)限由省級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化主管部門確定。
六、關于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)的使用問題
我部開發(fā)的交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)供全國各地免費使用。
為了保障管理系統(tǒng)安全，根據(jù)有關規(guī)定，系統(tǒng)采用了第三方數(shù)字認證，需要使用數(shù)字認證電子鑰匙（UKEY）才能登錄交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)。企業(yè)可不購買UKEY,通過當?shù)刂鞴軝C關購買的UKEY登錄系統(tǒng)即可操作。
交通運輸部安委辦
2013年10月23日
