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重慶市土木建筑學(xué)會(huì)

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淺談鐵路工程項(xiàng)目成本控制

發(fā)布日期：2014-04-18  瀏覽次數(shù)：1317
  提高經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)最終的追求目標(biāo)，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。而工程項(xiàng)目的成本控制是鐵路施工企業(yè)增加盈利的根本途徑，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過(guò)成本管理的各種手段，達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。成本控制工作實(shí)施程度的大小，直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)效益的好壞。在鐵路建筑市場(chǎng)日趨激烈的今天，鐵路施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須不斷完善項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，健全成本管理責(zé)任制，挖掘降低成本的潛力，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。
　　1、鐵路工程項(xiàng)目成本控制原則
　　施工項(xiàng)目成本控制原則是鐵路施工企業(yè)成本管理的核心，在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則：
　　1.1全面性原則
　　工程成本控制中實(shí)行全面性原則有兩個(gè)含義：一是全員的成本控制，二是全過(guò)程的成本控制�？刂频膶�(duì)象不能只是成本計(jì)算期的實(shí)際成本控制，應(yīng)擴(kuò)大至實(shí)際成本期外的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
　　1.1.1項(xiàng)目成本的全員控制
　　項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組，并與每個(gè)職工利益密切相關(guān)。因此，做好項(xiàng)目成本的控制僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員的努力，是無(wú)法收到預(yù)期效果的，它需要大家共同關(guān)心、群策群力。要制訂個(gè)部門、各單位的責(zé)任上網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算制度等，指標(biāo)要落實(shí)到人，做到千斤重?fù)?dān)人人挑，防止出現(xiàn)人人有責(zé)而實(shí)際上又人人不管的現(xiàn)象。
　　1.1.2項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制
　　施工項(xiàng)目的成本控制，要貫穿于項(xiàng)目施工的始終。形成項(xiàng)目成本的全過(guò)程都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，要做好項(xiàng)目成本的預(yù)算和分析，以合理編制報(bào)價(jià)，簽好合同；在中標(biāo)后的項(xiàng)目施工過(guò)程中，要制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃成本和目標(biāo)成本，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效手段，控制好工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和管理費(fèi)等事中成本；在竣工驗(yàn)收階段，要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加合同價(jià)款，做好成本的核算的分析�？傊�，使施工自始至終處于有效控制之中。
　　1.2成本最低化原則
　　成本控制不是單純的限制和監(jiān)督。一方面要精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)。在工程項(xiàng)目成本控制中，應(yīng)該做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收；在經(jīng)常性的分部、分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，要進(jìn)行實(shí)際成本和預(yù)算收入的對(duì)比分析，一便從中探索出成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，以提高項(xiàng)目成本的控制水平。另一方面要按照成本效益的原則，實(shí)現(xiàn)相對(duì)的成本節(jié)約，以較少的消耗取得更多的收益。也就是說(shuō)，因推行成本控制而發(fā)生的成本不應(yīng)超過(guò)因缺少成本制而傷失的經(jīng)濟(jì)收益。另外，要加強(qiáng)合同管理及索賠，增加預(yù)算收入，提高施工項(xiàng)目的成本降低率。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)。應(yīng)注意降低成本的可能性和成本的最低化。注重挖掘各種降低成本的潛力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，通過(guò)主觀努力達(dá)到理想的最低成本。
　　1.3目標(biāo)管理原則
　　成本控制必須以目標(biāo)成本為依據(jù)。由于目標(biāo)成本作為企業(yè)的整體目標(biāo)，不便進(jìn)行日常控制，應(yīng)按照目標(biāo)管理理論，設(shè)定切實(shí)可行的目標(biāo)成本，并層層分解，落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人，進(jìn)行分級(jí)歸口管理；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既要建立崗位責(zé)任制，又要建立成本責(zé)任制；目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)、全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施；目標(biāo)的評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。這樣，可以使責(zé)任單位明確責(zé)任范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本差異，分析成本節(jié)超的原因，并采取措施予以糾正。只有將成本控制置于良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
　　1.4責(zé)權(quán)相結(jié)合的原則
　　在項(xiàng)目施工過(guò)程中，要想更多地創(chuàng)造利潤(rùn)，有效實(shí)現(xiàn)成本控制，就必須使成本控制真正發(fā)揮作用，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求和“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，進(jìn)行成本控制。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各個(gè)專業(yè)的管理人員都應(yīng)負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理部下屬各部門、各班組及各責(zé)任人在肩負(fù)成本控制的的同時(shí)享有成本控制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支及如何開(kāi)支和開(kāi)支多少，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的成本控制，如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí)，在滿足技術(shù)和質(zhì)量要求的前提下，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以保證材料的相對(duì)最低。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門，各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行“獎(jiǎng)節(jié)罰超”制度，與工資及獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。
　　1.5例外管理的原則
　　所謂“例外”就是一些不正常的不符合常規(guī)的差異。例外管理是西方國(guó)家在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理中進(jìn)行日�？刂频囊环N方法，特別是在成本指標(biāo)的日�？刂品矫娌捎玫母唷Ｒ话銇�(lái)說(shuō)，目標(biāo)成本的制度是根據(jù)當(dāng)期項(xiàng)目工程的批準(zhǔn)預(yù)算（中標(biāo)后的投標(biāo)概算）、費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等因素而定，但在對(duì)工程項(xiàng)目施工日常成本控制中，如施工所在地的地址條件、氣候條件等不可預(yù)見(jiàn)的因素發(fā)生重大變化時(shí)，必然影響成本。特別是當(dāng)前很多鐵路工程項(xiàng)目是工程量清單報(bào)價(jià)，低價(jià)中標(biāo)，實(shí)際施工中實(shí)際工程量與報(bào)價(jià)時(shí)的工程量清單往往有很大差異，這樣必然要影響成本。諸如此類的情況，就應(yīng)按“例外”管理的原則，對(duì)目標(biāo)成本或成本控制作出相應(yīng)的調(diào)整。
　　2、當(dāng)前鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理存在的問(wèn)題
　　2.1只注意事后控制，忽視事中、事前控制
　　鐵路工程項(xiàng)目的成本形成貫穿了整個(gè)施工過(guò)程中，許多鐵路施工企業(yè)對(duì)事后的成本核算非常重視，但對(duì)成本的事前、事中控制卻不力，使得項(xiàng)目經(jīng)理部人員事前并不清楚分部分項(xiàng)的成本控制目標(biāo)，不明白每月的成本控制計(jì)劃，因而就不知道采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，對(duì)材料分包、勞務(wù)分包和施工管理等成本進(jìn)行控制，造成公司和項(xiàng)目經(jīng)理不能隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本的真實(shí)情況，而不能及時(shí)進(jìn)行偏差糾正，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控。bbs.mypm.net
　　2.2項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)
　　目前，我國(guó)的鐵路施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象，也就是在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)，而無(wú)人關(guān)心工程項(xiàng)目的成本管理工作。表面看來(lái)職責(zé)清晰、分工明確，但項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的，如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用了雖然可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)增大工程項(xiàng)目成本；如果搞材料的只從道口質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)了優(yōu)質(zhì)高價(jià)的材料，即使是材料使用中沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。項(xiàng)目管理培訓(xùn)
　　2.3“忽視不可預(yù)見(jiàn)成本”的管理與控制
　　目前，鐵路施工項(xiàng)目重視生產(chǎn)成本，弱視質(zhì)量成本、工期成本、而對(duì)鐵路施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)成本的發(fā)生只是順應(yīng)其自然、任其發(fā)生，而不加以控制。實(shí)際上，不可預(yù)見(jiàn)成本也是可以控制的，如安全事故損失就可以避免。其它諸如擾民費(fèi)、青苗賠償、政府部門罰款等也是可以減少或避免的。項(xiàng)目管理培訓(xùn)
　　2.4材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
　　有些鐵路施工企業(yè)沒(méi)有領(lǐng)料用料制度，或有制度無(wú)人執(zhí)行，致使材料進(jìn)場(chǎng)無(wú)數(shù)，出庫(kù)無(wú)數(shù)，余料無(wú)回收，失竊及浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是實(shí)行計(jì)件承包后，工人班組忙于出產(chǎn)量，材料物資過(guò)量消耗，機(jī)構(gòu)設(shè)備過(guò)度磨損，小型手動(dòng)工具無(wú)人愛(ài)護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，還回?zé)o驗(yàn)收；下料計(jì)算不準(zhǔn)確，廢品率超標(biāo)，鋼筋堆放無(wú)人看管，遺失時(shí)有發(fā)生，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)記錄不全，供貨量與實(shí)際不符。有些項(xiàng)目由于人手緊張沒(méi)有專職的材料管理人員，沒(méi)有供料計(jì)劃或供料計(jì)劃無(wú)人執(zhí)行。出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人，這也是造成項(xiàng)目成本失控的主要原因。
　　3、鐵路工程項(xiàng)目成本控制的途徑
　　降低工程項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開(kāi)源又節(jié)流，或者說(shuō)既增收又開(kāi)支；只開(kāi)源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開(kāi)源，都不可能達(dá)到降低成本的目的。要做好鐵路工程項(xiàng)目的成本控制，必須加強(qiáng)以下幾方面的工作。
　　3.1編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)
　　施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)投標(biāo)施組中技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序，使施工過(guò)程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過(guò)程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性合均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)施工、突擊施工。
　　3.2實(shí)行二次預(yù)算分割，合理制定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本
　　項(xiàng)目責(zé)任成本是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總量控制的依據(jù)，由項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)和工程直接成本兩部分組成。項(xiàng)目一開(kāi)始，應(yīng)由公司成本管理部門，嚴(yán)格按照公司兩個(gè)體系，即成本指標(biāo)管理體系及成本核算管理體系的有關(guān)文件精神，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)，各種自然條件以及當(dāng)?shù)馗鞣N材料（包括甲供料）的價(jià)格水平，結(jié)合企業(yè)定額，預(yù)測(cè)盈虧平衡點(diǎn)，確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本。因項(xiàng)目責(zé)任成本是事先制定，存在著一定的不可預(yù)見(jiàn)性。為了更加切合項(xiàng)目實(shí)際，項(xiàng)目部要在責(zé)任預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好市場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工單位情況，進(jìn)行再次預(yù)算分割。
　　3.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
　　工程成本分為間接成本和直接成本。
　　間接成本的支出與工程施工無(wú)直接關(guān)系，主要是由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組成來(lái)決定。因此，要精簡(jiǎn)管理層，盡量選用一專多能型的管理人員，經(jīng)理部要徹底改變“大而全”和“小而全”機(jī)構(gòu)臃腫的狀況，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)成立有效的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)間接費(fèi)用進(jìn)行分解，制定合理間接費(fèi)開(kāi)支的各項(xiàng)指標(biāo)，壓縮開(kāi)支。如在選擇臨時(shí)房屋時(shí)，應(yīng)將新建臨時(shí)房屋與租用房屋的費(fèi)用進(jìn)行比較，選擇費(fèi)用比較低的方案。財(cái)務(wù)部門要逐月對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)使用情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反映，分析原因，制定糾正措施。
　　直接成本時(shí)指施工過(guò)程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等成本費(fèi)用。直接成本的控制是降低工程成本的關(guān)鍵，而材料費(fèi)又占工程成本的60%--70%，是影響成本的主要因素，因而是成本控制的重點(diǎn)所在。
　　3.3.1人工費(fèi)控制
　　人工費(fèi)控制按照“量”、“價(jià)”分離的原則，一是對(duì)人工單價(jià)的控制；二是對(duì)項(xiàng)目消耗工天數(shù)量的控制。人工費(fèi)單價(jià)的控制主要是通過(guò)各作業(yè)單層簽訂人工費(fèi)承包合同來(lái)確定。一些技術(shù)含量高及主體工程以外的項(xiàng)目可承包給日工資單價(jià)比較低的勞動(dòng)力進(jìn)行分包，以降低人工費(fèi)，但是，目前鐵路工程概算編制辦法中一般地區(qū)人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只有22.26元/工日，所以，在鐵路工程項(xiàng)目中，人工費(fèi)單價(jià)的控制空間并不大，人工費(fèi)的控制主要是從用工數(shù)量上進(jìn)行控制，用工數(shù)量應(yīng)按《勞動(dòng)定額》的工天消耗量簽訂班組承包合同，若無(wú)勞動(dòng)定額可按預(yù)算定額工日數(shù)量降低一定比例（一般5%--8%）承包給班組；可采用技術(shù)革新，不斷提高隊(duì)伍的技能，注意勞動(dòng)組合和人員的配套，充分利用有效工作時(shí)間，盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量等手段以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工天消耗量。
　　3.3.2材料費(fèi)的控制
　　在鐵路工程項(xiàng)目中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重很大，而且有較大的節(jié)約潛力，在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，往往要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，材料成本的控制，是控制工程成本的關(guān)鍵。材料費(fèi)的控制，按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，一是對(duì)材料用量的控制；二是對(duì)材料價(jià)格的控制。
　　材料用量要按定額確定單項(xiàng)工程的材料消耗量，嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，有效地控制材料損耗量（如施工操作過(guò)程中和施工場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸損耗等）；要實(shí)行責(zé)任成本管理，責(zé)任落實(shí)到工班，鼓勵(lì)職工修舊利廢回收；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝和新材料；要對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，在保證標(biāo)材質(zhì)的前提下，力求用低價(jià)材料，并加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理，以增加材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。
　　材料價(jià)格主要有材料采購(gòu)部門在采購(gòu)過(guò)程中加以控制，要以材料預(yù)算價(jià)格來(lái)控制材料采購(gòu)成本。材料采購(gòu)是材料成本控制的源頭，必須及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格的變化，在實(shí)行“貨比三家”和“優(yōu)中選優(yōu)”中選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)和信譽(yù)良好的材料生產(chǎn)廠家，避免在材料采購(gòu)時(shí)就遠(yuǎn)不就近，就次不就好，就高不就低；要合理組織運(yùn)輸，采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，降低運(yùn)輸成本；要對(duì)材料資源進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，根據(jù)施工計(jì)劃，確保材料的均衡供應(yīng)，盡可能降低材料儲(chǔ)備。
　　目前，在鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目中，大部門項(xiàng)目的主要材料特別是鐵路專用材料都是由甲方供應(yīng)、或者甲方招標(biāo)、或者甲方指定供應(yīng)廠家，施工單位沒(méi)有辦法在采購(gòu)中控制材料采購(gòu)價(jià)格，而這些材料的價(jià)格又往往高于材料預(yù)算價(jià)格，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向業(yè)主反映，爭(zhēng)取以實(shí)際采購(gòu)價(jià)結(jié)算，這種情況下，材料費(fèi)的控制主要在于材料用量的控制。
　　3.3.3施工機(jī)械費(fèi)的控制
　　機(jī)械費(fèi)主要是由機(jī)械臺(tái)班消耗量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。為有效控制臺(tái)班支出，要制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，合理地配置施工機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，控制好機(jī)械租賃費(fèi)用，避免設(shè)備閑置；要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的利用率；要加強(qiáng)機(jī)械操作人員的技術(shù)培訓(xùn)及設(shè)備的維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率；對(duì)于短缺機(jī)械，企業(yè)內(nèi)部又調(diào)配不了的情況下，要進(jìn)行購(gòu)買與租賃的經(jīng)濟(jì)比較，購(gòu)置設(shè)備數(shù)量應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)需要，切記盲目購(gòu)置；要嚴(yán)格控制人力、動(dòng)力、燃料等費(fèi)用的支出，力求從各個(gè)角度來(lái)降低機(jī)械使用的各種費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)理博客
　　3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本
　　工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而生產(chǎn)的一切質(zhì)量事故損失費(fèi)用之和。在施工中，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)及人員的技術(shù)，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
　　3.5加強(qiáng)安全管理，控制安全事故對(duì)工程成本的影響
　　確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)目成本開(kāi)支。一些工程項(xiàng)目盈得的工程利潤(rùn)往往被1、2次事故損耗一空。因此，在項(xiàng)目施工中，千萬(wàn)不能忽視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
　　3.6加強(qiáng)合同管理，做好調(diào)概索賠工作
　　目前，許多鐵路施工項(xiàng)目采用的是工程量清單報(bào)價(jià)低價(jià)中標(biāo)。但實(shí)際施工中，有些子項(xiàng)的工作內(nèi)容往往會(huì)有所改變，是投標(biāo)所不能預(yù)料的，甚至有些施工子項(xiàng)市報(bào)價(jià)時(shí)工程量清單所不包含的，項(xiàng)目經(jīng)理部必須認(rèn)真研究投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制辦法，熟悉合同條款，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，分析合同單價(jià)組成以及報(bào)價(jià)外各子項(xiàng)的實(shí)際支出費(fèi)用，積極向業(yè)主和設(shè)計(jì)部門反映，力求得到業(yè)主及設(shè)計(jì)的認(rèn)可，調(diào)整概算，簽定補(bǔ)充合同，增加預(yù)算收入。
　　合同管理是一項(xiàng)重要的工作，項(xiàng)目經(jīng)理部必須履行施工合同，在施工合同及補(bǔ)充合同簽定后對(duì)合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵問(wèn)題作出特別說(shuō)明和提示，向各職工職能部門人員交底，落實(shí)施工合同約定的目標(biāo)，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作，避免因合同糾紛而造成的經(jīng)濟(jì)損失。索賠是挽回經(jīng)濟(jì)損失的重要途徑之一，是合同管理的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理部在履行施工合同期間，應(yīng)注意收集、記錄對(duì)方當(dāng)事人違約事實(shí)的證據(jù)，作為索賠的依據(jù)。按施工合同文件有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真、如實(shí)、合理、正確地計(jì)算索賠的時(shí)間和費(fèi)用，撰寫(xiě)索賠文件，及時(shí)提出高質(zhì)量的索賠報(bào)告，為索賠成功和企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　4、結(jié)束語(yǔ)
　　工程成本控制的最終目的，就是向成本要效益，就是以最低的成本投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制是一項(xiàng)貫穿于施工全過(guò)程的復(fù)雜工作，涉及各部門、各環(huán)節(jié)及人、材、物各要素，稍有不甚，就可能失控。而每一個(gè)鐵路施工項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，這就對(duì)鐵路施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部的管理提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)效益觀念是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)牢固樹(shù)立的思想觀念，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的效益，是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)目的，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算。落實(shí)項(xiàng)目成本，以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要考核指標(biāo)，項(xiàng)目完工后，通過(guò)考核與分析，確認(rèn)項(xiàng)目成本完成情況，并認(rèn)真實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
　　企業(yè)在搞好工程成本控制的同時(shí)，還要開(kāi)展增產(chǎn)、節(jié)能降耗的活動(dòng)，以及采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而降低成本，取得好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還要加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，如民工隊(duì)伍的使用管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)的審核管理、材料的采購(gòu)管理等，企業(yè)的整體效益才能得到提高。
 
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