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重慶市土木建筑學(xué)會(huì)

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如何有效規(guī)避工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)布日期:2014-06-09  瀏覽次數(shù):1400
   搞施工的人都知道管理項(xiàng)目難,承接項(xiàng)目更難。一個(gè)工程項(xiàng)目,往往參與竟標(biāo)的單位卻很多,少則3家,多則幾十家,就記者所看到的最多有150多家。這樣即使通過層層篩選,最終也還要剩下3-8家。于是最終的這幾家都回去做方案、做標(biāo)書、做預(yù)算,一做就是幾天、十幾天。
  參與一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo),從購(gòu)買招標(biāo)文件到編制預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、制作標(biāo)書和裝訂,在時(shí)間上少則十幾天,多則幾個(gè)月,經(jīng)濟(jì)上的花費(fèi)更是從數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)元不等,而一旦投標(biāo)失敗,就意味著全部的投入都打了水漂。
  這樣的風(fēng)險(xiǎn)處處存在,幾乎每家參與投標(biāo)的企業(yè)都經(jīng)歷過。因此,工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)普遍的問題。這不同于已接項(xiàng)目怎么做好的問題。雖然這里面涉及了關(guān)系、權(quán)錢交易、投入等眾多問題,但用最少的投入去獲得最佳的效果,仍然是大家追求的目標(biāo)。每個(gè)施工項(xiàng)目管理者都迫切的想知道究竟該如何正確的規(guī)避項(xiàng)目投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。下面的這位在工程、地產(chǎn)領(lǐng)域有著25年項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的專家會(huì)就此話題為大家進(jìn)行詳細(xì)的剖析。
 
  專家介紹:
  沈健  項(xiàng)目管理者聯(lián)盟高級(jí)顧問;工程項(xiàng)目管理專家,美國(guó)管理技術(shù)大學(xué)項(xiàng)目管理碩士,教授級(jí)高級(jí)工程師,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,國(guó)家首批高級(jí)項(xiàng)目管理師,國(guó)家一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理,國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師(建筑裝修/機(jī)電),國(guó)家注冊(cè)咨詢師。國(guó)家級(jí)評(píng)標(biāo)專家,國(guó)家級(jí)施工組織設(shè)計(jì)編委。目前任職北京興健工程項(xiàng)目管理有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。
 
  ◆人脈與關(guān)系
  目前的中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處在一個(gè)發(fā)展的初級(jí)階段,我個(gè)人認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括兩大因素,一是關(guān)系經(jīng)濟(jì),另一是信用經(jīng)濟(jì)。“關(guān)系經(jīng)濟(jì)”和“信用經(jīng)濟(jì)”又存在著互補(bǔ)的關(guān)系。沒有信用也建立不起關(guān)系。沒有任何關(guān)系的投標(biāo)往往會(huì)打水漂,成為別人的陪標(biāo)對(duì)象。
  政府也在努力的改變這一不公平的現(xiàn)象,比如采取交易中心抽取社會(huì)評(píng)標(biāo)專家等。但也只能治標(biāo)不治本,由于存在各個(gè)環(huán)節(jié)存在的一些漏洞,還是不能有效的規(guī)避關(guān)系這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
  ◆報(bào)價(jià)的合理性
  報(bào)價(jià)是投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要部分,報(bào)價(jià)過高或過低都不能被業(yè)主接受。只有既滿足業(yè)主要求,同時(shí)又能最大化的滿足招標(biāo)文件的評(píng)分辦法。這樣的經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)才能獲得授標(biāo)的可能性。
  ◆采用投標(biāo)報(bào)價(jià)方法規(guī)避投標(biāo)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
  當(dāng)前很多地方都在推行工程量清單報(bào)價(jià)模式。在此模式下,對(duì)于固定單價(jià)合同方式,在仔細(xì)核對(duì)工程數(shù)量和項(xiàng)目,對(duì)于數(shù)量增加(或甲供清單量比圖紙量。┑捻(xiàng)目報(bào)偏高價(jià)格,對(duì)于數(shù)量會(huì)減少(或甲供清單量比圖紙量大)的項(xiàng)目報(bào)偏低價(jià)格。不平衡點(diǎn)不超過常規(guī)報(bào)格的百分之十。對(duì)于大型項(xiàng)目,早期能收錢的項(xiàng)目可報(bào)偏高價(jià)格。通過類似此等手段,總體價(jià)格水平比正常報(bào)價(jià)略低百分三至五的中標(biāo)機(jī)會(huì)相對(duì)會(huì)高一些。但總的結(jié)算水平會(huì)達(dá)到正常的報(bào)價(jià)水平。
  ◆技術(shù)方案的可行性
  任何通用的技術(shù)方案不會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)獲得高分,只有針對(duì)性較強(qiáng)的技術(shù)方案才能獲得高分。
  提醒注意的是,技術(shù)方案針對(duì)性在強(qiáng),也千萬(wàn)不能忽視了技術(shù)方案編制要求的規(guī)定(比如文字大小、頁(yè)邊距、頁(yè)眉頁(yè)腳等等)。應(yīng)為不符合編制要求將導(dǎo)致整個(gè)投標(biāo)為廢標(biāo),那所有的努力將付之東流。
  ◆企業(yè)是否具備實(shí)施能力
  投標(biāo)前往往會(huì)有資格預(yù)審的環(huán)節(jié),作為投標(biāo)企業(yè)不僅要衡量自身能否勝任項(xiàng)目要求,同時(shí)還要在資格文件中體現(xiàn)出企業(yè)比其他競(jìng)標(biāo)人更能勝任項(xiàng)目的內(nèi)容。
  在資格方面需要投標(biāo)企業(yè)不能光做一時(shí)的功夫,需要每個(gè)企業(yè)常年的積累才能樹立的良好形象。
  ◆業(yè)主的信譽(yù)
  投標(biāo)時(shí)需要考慮業(yè)主的信譽(yù)的程度。業(yè)主信譽(yù)差那投標(biāo)等于是往火坑里跳,除非你有錢愿意花經(jīng)歷時(shí)間與業(yè)主去扯皮。
  ◆付款辦法
  付款辦法中規(guī)定了付款的比例、時(shí)間及付款的形式,需要投標(biāo)人仔細(xì)衡量墊資的可能性以及出現(xiàn)墊資情況的額度及時(shí)間。在與企業(yè)流動(dòng)資金運(yùn)作進(jìn)行權(quán)衡后決定是否進(jìn)行投標(biāo)。
  ◆簽署蓋章等細(xì)節(jié)是否完整
  在投標(biāo)文件完成制作后,要仔細(xì)檢查密封蓋章簽字的要求。僅僅因?yàn)槁┖灥仍蛟斐蓮U標(biāo)就太不值當(dāng)了。
  ◆提高中標(biāo)機(jī)會(huì),降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
  項(xiàng)目投標(biāo)前首先要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行考察,項(xiàng)目建設(shè)單位是否在項(xiàng)目資金實(shí)力,如建設(shè)單位根本沒有實(shí)力去建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目,這樣的標(biāo)就沒有必要去投。
  對(duì)于參與投標(biāo)的項(xiàng)目,必須組織一個(gè)健全的投標(biāo)班組。通過對(duì)招標(biāo)文件的要求,評(píng)標(biāo)方式,做出最大限度符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和資格標(biāo)。并嚴(yán)格檢查投標(biāo)文件是否會(huì)被廢標(biāo)的情況。通過對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)階段的嚴(yán)格管理會(huì)減少投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
在北京很多通過標(biāo)辦招標(biāo)的項(xiàng)目還是比較的公平公正的。我也參加過很多大型的工程評(píng)標(biāo)。只要你的企業(yè)有實(shí)力,投標(biāo)文件做得好,還是有機(jī)會(huì)能中標(biāo)的。 
 
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