重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶市房屋市政工程“無(wú)廢工地”建設(shè)工作方案（試行）》的通知
各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)建設(shè)局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境建管局，有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、美麗重慶建設(shè)大會(huì)以及全市“無(wú)廢城市”建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，高質(zhì)量推進(jìn)全市域暨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無(wú)廢城市”共建，進(jìn)一步規(guī)范我市房屋市政工程領(lǐng)域“無(wú)廢工地”建設(shè)工作，我委制定了《重慶市房屋市政工程“無(wú)廢工地”建設(shè)工作方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2024年7月24日
（聯(lián)系人：莫冰晶；聯(lián)系電話：63676919）
重慶市房屋市政工程“無(wú)廢工地”建設(shè)工作方案（試行）
根據(jù)《重慶市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》《重慶市全域“無(wú)廢城市”建設(shè)2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》《“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)管理規(guī)程（試行）》《“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估指南（試行）》《“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（試行）》（渝環(huán)〔2023〕118號(hào)），結(jié)合房屋市政工程實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、美麗重慶建設(shè)大會(huì)以及全市“無(wú)廢城市”建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，高質(zhì)量推進(jìn)全市域暨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無(wú)廢城市”共建，扎實(shí)開(kāi)展房屋市政工程領(lǐng)域“無(wú)廢工地”建設(shè)工作，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，不斷推進(jìn)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善。
二、任務(wù)分工
市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“無(wú)廢工地”建設(shè)工作，指導(dǎo)市級(jí)“無(wú)廢工地”的受理、認(rèn)定。具體工作由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量安全總站組織實(shí)施。
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)管權(quán)限，負(fù)責(zé)推進(jìn)區(qū)縣級(jí)“無(wú)廢工地”建設(shè)工作，負(fù)責(zé)區(qū)縣級(jí)“無(wú)廢工地”的受理、認(rèn)定，并向市住房城鄉(xiāng)建委推薦申報(bào)市級(jí)“無(wú)廢工地”。
三、建設(shè)內(nèi)容
我市房屋市政工程應(yīng)按照重慶市生態(tài)環(huán)境局、四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合多部門印發(fā)的《“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)管理規(guī)程（試行）》《“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估指南（試行）》《“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（試行）》（渝環(huán)〔2023〕118號(hào)）有關(guān)要求，從組織管理、固體廢物管理、環(huán)境衛(wèi)生、綠色低碳、宣傳教育等5個(gè)方面，切實(shí)推動(dòng)“無(wú)廢工地”建設(shè)工作。涉及施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理工作，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《重慶市房屋市政工程建筑垃圾減量化工作實(shí)施方案》（渝建質(zhì)安〔2020〕31號(hào)）要求，推廣新型建造方式，推動(dòng)綠色建造和建筑材料集約化利用，持續(xù)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾分類管理，從源頭做好建筑垃圾減量工作。
四、申報(bào)要求
我市房屋市政工程在“無(wú)廢工地”創(chuàng)建相關(guān)工作取得一定成效后，按照自愿原則申報(bào)區(qū)縣級(jí)“無(wú)廢工地”或市級(jí)“無(wú)廢工地”。申報(bào)、受理、評(píng)估、達(dá)標(biāo)要求、認(rèn)定、發(fā)布等工作，按照渝環(huán)〔2023〕118號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)施工總承包單位、一個(gè)標(biāo)段的原則申報(bào)。單獨(dú)辦理建設(shè)手續(xù)的土石方工程、裝飾裝修工程，設(shè)備安裝工程、設(shè)施維護(hù)工程，軌道梁預(yù)制或鋪設(shè)工程等不列入申報(bào)范圍。同時(shí)，建設(shè)規(guī)模應(yīng)滿足以下條件：
（一）主城都市區(qū)的房屋建筑工程面積大于2萬(wàn)平方米，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)大于5000萬(wàn)元；其他區(qū)縣的房屋建筑工程面積大于1萬(wàn)平方米，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)大于2000萬(wàn)元；
（二）已依法取得施工許可手續(xù)，且工程項(xiàng)目尚處于建設(shè)階段，施工進(jìn)度應(yīng)至少達(dá)到60%。其中，涉及土石方工程的，土石方施工已完成；
（三）總施工周期不少于6個(gè)月。
五、申報(bào)程序及材料
（一）區(qū)縣級(jí)“無(wú)廢工地”
申報(bào)區(qū)縣級(jí)“無(wú)廢工地”的，向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門提出“無(wú)廢工地”評(píng)估申請(qǐng)，并提供以下材料。
1.“無(wú)廢工地”申報(bào)單位承諾書；
2.“無(wú)廢工地”建設(shè)評(píng)估申請(qǐng)表；
3. 自評(píng)打分表及相關(guān)佐證材料。
承諾書、申請(qǐng)表和自評(píng)打分表以《“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估指南（試行）》《“無(wú)廢工地”建設(shè)評(píng)估細(xì)則》為準(zhǔn)。
（二）市級(jí)“無(wú)廢工地”
申報(bào)市級(jí)“無(wú)廢工地”的區(qū)縣項(xiàng)目，由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)評(píng)估認(rèn)定結(jié)果，擇優(yōu)向市住房城鄉(xiāng)建委推薦并提交以下申報(bào)材料。
1. 市級(jí)“無(wú)廢工地”推薦表；
2. 申報(bào)區(qū)縣級(jí)“無(wú)廢工地”的申報(bào)材料。其中，佐證材料和建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法應(yīng)制作成圖冊(cè)形式；
3. 區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定資料。
市質(zhì)安總站組織專家對(duì)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供的資料進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)市級(jí)“無(wú)廢工地”的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)抽查。市管項(xiàng)目直接向市質(zhì)安總站申報(bào)市級(jí)“無(wú)廢工地”，相關(guān)申報(bào)材料與區(qū)縣級(jí)“無(wú)廢工地”申報(bào)材料一致。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市質(zhì)安總站要進(jìn)一步提高政治站位，督促指導(dǎo)在建房屋市政工程項(xiàng)目開(kāi)展“無(wú)廢工地”建設(shè)工作，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)房屋市政工程建筑垃圾減量化工作，有效減少工程建設(shè)過(guò)程建筑垃圾產(chǎn)生和排放，促進(jìn)綠色建造和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市質(zhì)安總站要切實(shí)加大“無(wú)廢工地”創(chuàng)建的宣傳工作力度，定期通報(bào)“無(wú)廢工地”建設(shè)情況。通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè)、組織觀摩學(xué)習(xí)、舉辦集中宣傳活動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳，生動(dòng)形象地展現(xiàn)“無(wú)廢工地”創(chuàng)建措施及成效。
（三）加大引導(dǎo)力度。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市質(zhì)安總站和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展安全、質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選時(shí)，對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的“無(wú)廢工地”，可在同等條件下優(yōu)先考慮，并擇優(yōu)推薦參與市級(jí)有關(guān)評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，在重慶市建筑安全文明工地各階段評(píng)價(jià)中，將獲評(píng)市級(jí)“無(wú)廢工地”作為加分項(xiàng)，加1分。
（四）嚴(yán)格廉潔自律。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市質(zhì)安總站在“無(wú)廢工地”建設(shè)評(píng)估受理、認(rèn)定和監(jiān)督管理等工作中，要嚴(yán)格落實(shí)廉潔要求和責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)工作程序和規(guī)范。
