關(guān)于印發(fā)《重慶市公共租賃住房管理實施細則》的通知
渝建發(fā)〔2024〕5號
市公共租賃房管理局，各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)建設(shè)局，萬盛經(jīng)開區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《重慶市公共租賃住房管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2024年9月20日
重慶市公共租賃住房管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為了加強公共租賃住房管理，規(guī)范公共租賃住房申請、配租、使用、退出、監(jiān)督等行為，根據(jù)《重慶市公共租賃住房管理辦法》（渝府發(fā)〔2024〕17號）（以下簡稱《辦法》），制訂本細則。
第二條 本細則適用于市級籌集的公共租賃住房的申請、分配、運營管理等工作，區(qū)縣（自治縣）、開發(fā)區(qū)和園區(qū)等籌集的公共租賃住房可以參照執(zhí)行。
第三條 市住房保障主管部門負責公共租賃住房管理工作的指導和監(jiān)督。市公共租賃住房管理機構(gòu)組織實施日常工作，負責公共租賃住房的規(guī)劃計劃下達、房源資產(chǎn)管理、配租管理、信息化建設(shè)、監(jiān)督考核等工作。
區(qū)住房保障主管部門負責公共租賃住房的申請受理、審核、租賃管理、退出和監(jiān)督管理等工作，日常工作由區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)實施。社會力量投資的公共租賃住房由運營單位實施租賃管理、退出、監(jiān)督管理等日常工作。
第二章 申請與審核
第四條 申請公共租賃住房以家庭為單位，每個家庭確定1名符合條件的家庭成員為申請人，配偶或具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員為共同申請人。未婚人員、離婚或喪偶人員、外來務(wù)工人員可以作為單身人士申請，本人為申請人。
申請人和共同申請人在本市范圍內(nèi)只能申請承租1套公共租賃住房。
第五條 公共租賃住房申請人應(yīng)當同時具備以下條件：
（一）年滿18周歲。
（二）具備完全民事行為能力。
（三）符合在中心城區(qū)工作的規(guī)定。
1.中心城區(qū)戶籍的，與用人單位簽訂一年以上勞動（工作）合同或持有中心城區(qū)營業(yè)執(zhí)照或正在繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
2.非中心城區(qū)戶籍的，與用人單位簽訂一年以上勞動（工作）合同或持有中心城區(qū)營業(yè)執(zhí)照，且申請之日前6個月在中心城區(qū)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險（應(yīng)屆大學畢業(yè)生不受繳納時間限制）。
3.在中心城區(qū)工作退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的退休人員。
（四）符合收入規(guī)定標準。
3人及以上家庭人均收入不高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，2人家庭人均收入不高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.1倍，單身人士收入不高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.2倍。
市公共租賃住房管理機構(gòu)根據(jù)本市統(tǒng)計部門發(fā)布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入對收入標準進行定期調(diào)整，報市住房保障主管部門批準后向社會公布。
（五）符合住房規(guī)定標準。
1.申請家庭在中心城區(qū)無城鎮(zhèn)住房（包括已完成預(yù)購商品房合同備案，尚未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋）、未承租公有住房或?qū)偌彝ト司》拷ㄖ娣e低于15平方米的住房困難家庭，且未享受其他保障性住房。
家庭人均住房建筑面積計算方法：人均住房建筑面積=住房建筑面積÷戶口人數(shù)，有多處住房的，住房建筑面積合并計算，戶口人數(shù)按住房對應(yīng)的戶口人數(shù)計算。
2.申請家庭申請之日前三年內(nèi)在中心城區(qū)無住房轉(zhuǎn)讓行為。
3.申請人父母、子女或申請人配偶的父母不具有住房資助能力。住房資助能力是指在中心城區(qū)擁有兩套以上住房，且人均住房建筑面積在35平方米以上。
第六條 區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立公共租賃住房申請窗口，申請人可以到申請窗口提交申請，也可以登錄政府政務(wù)服務(wù)平臺“渝快辦”網(wǎng)上提交申請。對申請材料齊全的，區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)應(yīng)予以受理，并出具受理憑證；對申請材料不齊全的，應(yīng)一次性告知需補交的材料。
第七條 申請人應(yīng)當如實填寫公共租賃住房申請表，提交申請承諾和授權(quán)書，承諾對申報的工作、收入等信息和提交材料的真實有效性負責，同意有關(guān)部門核實其申報信息和公示相關(guān)信息。按要求提交以下申請材料：
（一）身份證明：本市戶籍的申請人和共同申請人提供居民身份證和戶口簿，非本市戶籍的提供居民身份證和居住證。
（二）申請人的工作和收入證明：中心城區(qū)戶籍人員提供勞動（工作）合同或營業(yè)執(zhí)照或社會保險繳納情況；非中心城區(qū)戶籍人員提供勞動（工作）合同或營業(yè)執(zhí)照，并提供社會保險繳納情況。提供營業(yè)執(zhí)照的還需提供稅收繳納情況。
共同申請人有工作的，提供勞動（工作）合同或營業(yè)執(zhí)照或社會保險繳納情況，無工作的提供在校學生證件或喪失勞動能力的殘疾人證（一、二級殘疾）等材料。
退休人員提供養(yǎng)老待遇領(lǐng)取情況。
（三）婚姻狀況材料：已婚人員提供結(jié)婚證，離婚人員提供離婚證或法院判決書。
（四）其他材料：屬住房困難家庭的，提供公有住房租賃憑證或房屋權(quán)屬證書；屬優(yōu)撫對象、殘疾人等優(yōu)先對象的，提供退役軍人優(yōu)待證或烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證，殘疾人證等相關(guān)部門出具的證明材料；屬應(yīng)屆大學畢業(yè)生的提供畢業(yè)證書。
以上規(guī)定材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復(fù)印件，并核原件，其中能夠通過部門數(shù)據(jù)互認共享獲取的材料，申請人無需提供紙質(zhì)材料。
第八條 申請人應(yīng)在公共租賃住房申請表中如實填報收入，收入按以下方式核對，申請人填報收入高于核對數(shù)額的，以填報收入為準。
（一）繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、住房公積金的人員，通過城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險及住房公積金繳納基數(shù)核對當月收入，以兩者的最大值為準，扣減城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費個人繳納部分。
（二）無城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、住房公積金繳納信息的，參照《重慶市最低生活保障條件認定辦法（修訂）》（渝府辦發(fā)〔2022〕128號）規(guī)定，以本市統(tǒng)計部門公布的上年度同行業(yè)就業(yè)人員平均工資水平核對收入，低于平均工資的，按用人單位勞資部門出具的收入證明核對，個體工商戶也可通過稅收繳納情況核對。
（三）退休人員以當月養(yǎng)老待遇領(lǐng)取金額核對收入。
（四）18周歲以上申報無工作的共同申請人：持在校學生證件或喪失勞動能力的一、二級殘疾人證等材料的，月收入按零元計算；男性60歲、女性50歲以上，沒有退休金的，月收入按零元計算；其余有勞動能力的按本市人力社保部門公布的本市最低月工資標準計算。
（五）《辦法》實施前以合租方式申請的，申請人和共同申請人均按單身人士核對收入。
共同生活的家庭成員因殘疾、患重病增加的剛性支出，在核對家庭收入時參照《重慶市最低生活保障條件認定辦法（修訂）》（渝府辦發(fā)〔2022〕128號）規(guī)定可以適當扣減，扣減金額由戶籍所在地民政部門認定，住房保障主管部門按照認定金額扣減。
第九條 區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當按照“兩級審核，一次公示”的原則進行審核，通過公安、民政、人力社保、規(guī)劃自然資源、住房公積金、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、市場監(jiān)管、工會、殘聯(lián)、稅務(wù)等部門共享信息，對申請家庭工作、收入、住房、優(yōu)先對象等信息聯(lián)網(wǎng)核查。
（一）初審。區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)受理申請后7個工作日內(nèi)完成初審，提出初審意見，初審合格的提交復(fù)審，不合格的應(yīng)當通過書面或短信方式告知申請人并說明理由。
（二）復(fù)審。區(qū)住房保障主管部門5個工作日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的進入公示，不合格的應(yīng)當通過書面或短信方式告知申請人并說明理由。
申請人對審核結(jié)果有異議的，可以自收到告知之日起10個工作日內(nèi)向市公共租賃住房管理機構(gòu)提出申訴。
（三）公示。對審核合格的申請人，在市住房保障主管部門官方網(wǎng)站上進行公示。公示內(nèi)容包括工作、住房等相關(guān)信息，公示期為5個工作日，對公示有異議的，區(qū)住房保障主管部門接受實名舉報，并在10個工作日內(nèi)完成核查。經(jīng)核查異議成立的，應(yīng)當通過書面或短信方式告知申請人并說明理由。公示無異議或異議不成立的，申請人取得公共租賃住房配租資格。
第十條 已取得配租資格的申請人應(yīng)當每兩年主動向區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)確認申請需求和申報家庭變化情況，區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)定期通知申請人，申請人未按規(guī)定確認需求的視為放棄申請。
區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當每年對取得配租資格的申請人通過部門共享信息進行資格核查，對不再符合條件的，應(yīng)當通過書面或短信方式告知理由，取消配租資格。
第十一條 市公共租賃住房管理機構(gòu)定期對各區(qū)住房保障主管部門申請審核情況進行抽查復(fù)核。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，督促區(qū)住房保障主管部門整改，相關(guān)區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當及時進行整改，并在15個工作日內(nèi)反饋整改情況。
第十二條 民政部門認定的城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭申請市級籌集的公共租賃住房，由戶籍所在區(qū)住房保障主管部門負責申請審核。經(jīng)審核符合條件的，由戶籍所在區(qū)住房保障主管部門向市公共租賃住房管理機構(gòu)統(tǒng)一申請戶籍所在區(qū)的公共租賃住房，戶籍所在區(qū)無公共租賃住房的，由市公共租賃住房管理機構(gòu)根據(jù)房源情況、戶籍地和房屋所在區(qū)住房保障主管部門意見統(tǒng)籌安排租賃地點。
第三章 配租管理
第十三條 公共租賃住房配租戶型與申請人數(shù)相對應(yīng)，1人配租單間配套，2人配租一室一廳及以下戶型，3人配租兩室一廳及以下戶型，4人及以上配租三室一廳及以下戶型。家庭成員只有父女或母子兩人的，可以按照3人標準配租。
第十四條 取得配租資格的申請人具有下列情形之一的，同等條件下優(yōu)先配租：
（一）城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭；
（二）優(yōu)撫對象；
（三）申請成員均年滿60周歲的家庭；
（四）殘疾人家庭；
（五）見義勇為人員家庭；
（六）城鎮(zhèn)計劃生育特殊家庭；
（七）成年孤兒；
（八）享受省部級以上勞動模范待遇人員；
（九）國家綜合性消防救援人員和地方政府專職消防員；
（十）有3個以上未成年子女的家庭；
（十一）國家和我市規(guī)定的其他情形。
第十五條 公共租賃住房分配應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，通過集中新建、配建、購買等方式新籌集的房源采取公開搖號方式或者按序輪候方式配租，騰退房源采取按序輪候方式配租。
市公共租賃住房管理機構(gòu)根據(jù)房源情況制定配租方案并向社會公開。申請人排序情況、房源情況、配租結(jié)果在市住房保障主管部門官方網(wǎng)站上公示。
第十六條 公開搖號方式配租是按申請的時間段、選擇的地點和戶型通過電子搖號系統(tǒng)進行配租，根據(jù)房源和優(yōu)先對象申請占比情況確定一定比例房源面向優(yōu)先對象優(yōu)先搖號，剩余房源面向其他普通對象搖號配租。優(yōu)先搖號未獲得配租的優(yōu)先對象，也可以參加普通對象的搖號配租。
第十七條 按序輪候方式配租是對申請人按照選擇的地點和戶型排列輪候順序，按序依次配租。騰退房源采取按序輪候配租，申請人先按申請年度先后排序，同一申請年度的，優(yōu)先對象排列在前，普通對象排列在后�！掇k法》實施前已取得配租資格的，采取搖號方式分別對同一申請年度的優(yōu)先對象和普通對象確定輪候順序；其后提交申請的，按受理時間先后分別對同一申請年度的優(yōu)先對象和普通對象確定輪候順序。同一申請年度中，既有搖號排序又有按受理時間先后排序的申請人時，按受理時間先后排序的申請人分優(yōu)先對象和普通對象分別排在搖號排序的申請人之后。
騰退房源按騰退時間先后確定配租順序。市公共租賃住房管理機構(gòu)定期組織配租，房源滿足承租人換租需求后剩余房源配租給申請人。
輪候期間，申請人因增加配偶、未成年子女作為共同申請人變更戶型的，或因家庭人員死亡、離婚等導致共同申請人減少申請變更戶型的，輪候順序調(diào)整到同一申請年度相應(yīng)類別末位申請人之后；其他情形變更申請小區(qū)或戶型的，按照申請變更的時間重新排列輪候順序。
第十八條 開發(fā)區(qū)或園區(qū)企業(yè)可以向市公共租賃住房管理機構(gòu)申請定向配租建設(shè)在開發(fā)區(qū)或園區(qū)周邊的公共租賃住房。因土地房屋征收、城鎮(zhèn)危險房屋搬遷、應(yīng)急安置等原因需要過渡安置的，區(qū)人民政府指定的單位可以向市公共租賃住房管理機構(gòu)申請定向配租公共租賃住房。
市公共租賃住房管理機構(gòu)根據(jù)申請需求和房源情況安排房源，開發(fā)區(qū)或園區(qū)企業(yè)、區(qū)人民政府指定的單位應(yīng)當制定具體的配租管理方案，報市公共租賃住房管理機構(gòu)備案后簽訂定向配租租賃合同。
第四章 租賃管理
第十九條 區(qū)住房保障主管部門、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運營單位與配租對象簽訂公共租賃住房租賃合同，租賃合同簽訂期限最短1年，最長5年。
配租對象未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的，視為放棄，本次申請配租作廢。
第二十條 公共租賃住房租賃合同文本由市住房保障主管部門制定，合同應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）合同當事人的名稱或姓名；
（二）房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租賃期限；
（五）租金及支付方式；
（六）房屋維修維護責任和安全責任；
（七）物業(yè)服務(wù)、水、電、氣等相關(guān)費用的繳納責任；
（八）違約責任；
（九）合同解除情形；
（十）爭議解決方式；
（十一）其他應(yīng)當約定的事項。
第二十一條 公共租賃住房租金由市住房保障主管部門會同市價格主管部門制定，報市人民政府批準后實施。
租金標準原則上按照不超過同地段、同品質(zhì)房屋市場租金的60%，結(jié)合房屋建設(shè)運營成本和不同保障對象收入水平確定，實行分檔租金。租金標準實行動態(tài)調(diào)整，每3年根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、居民消費價格指數(shù)和居住價格指數(shù)變化均值調(diào)整1次，并向社會公布。
公共租賃住房周邊同地段、同品質(zhì)房屋市場租金由市住房保障主管部門委托第三方機構(gòu)評估確定，定期向社會公布。
第二十二條 承租人簽訂租賃合同之日，按照公共租賃住房3個月的租金標準一次性繳納履約保證金。租賃期間，因拖欠租金或其他違約應(yīng)當承擔的相關(guān)費用，可以由保證金抵扣，抵扣后保證金不足的，承租人應(yīng)當及時補足保證金。租賃合同期滿或終止，有違約責任應(yīng)當承擔費用的，由保證金抵扣，不足的依法追償；無其他應(yīng)當承擔費用的，退還保證金本金。
第二十三條 公共租賃住房租金按照建筑面積計算，承租人按月繳納，不足月的按實際天數(shù)計算，繳納日期為每月20日之前。市、區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)和運營單位應(yīng)當提供線上線下多元化的租金繳納渠道。
承租人逾期繳納的，從逾期之日起每日按拖欠房屋租金金額的萬分之五計收違約金，區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位可以通知其戶籍地居民委員會或工作單位協(xié)助追繳拖欠的租金和其他費用，有關(guān)單位和個人應(yīng)當協(xié)助。
第二十四條 承租人應(yīng)當按時繳納房屋使用過程中發(fā)生的物業(yè)服務(wù)、水、電、氣等相關(guān)費用。
第二十五條 城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭的租金按原城鎮(zhèn)廉租住房保障家庭租金管理規(guī)定執(zhí)行。租金由戶籍所在區(qū)住房保障主管部門收繳，其差額部分由戶籍所在區(qū)人民政府承擔。履約保證金根據(jù)租賃合同約定一次性繳納。優(yōu)惠部分物業(yè)服務(wù)費，差額部分由戶籍所在區(qū)人民政府承擔。
第二十六條 承租人應(yīng)當按照租賃合同約定遵規(guī)守約承租使用公共租賃住房，承租的公共租賃住房只能用于自住。
承租人應(yīng)當合規(guī)、安全使用房屋及附屬設(shè)施，房屋設(shè)施設(shè)備不能正常使用時，及時向區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位報修。房屋內(nèi)部易損易耗設(shè)施損壞、因使用不當造成的房屋或附屬設(shè)施損壞，承租人應(yīng)當承擔維修或賠償責任。
第二十七條 承租人不得有下列行為：
（一）拖欠房屋租金；
（二）提供虛假信息取得公共租賃住房；
（三）轉(zhuǎn)租、出借所承租的公共租賃住房；
（四）破壞或改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)，拒不恢復(fù)原狀；
（五）改變公共租賃住房用途；
（六）無正當理由連續(xù)空置公共租賃住房6個月以上；
（七）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止情形；
（九）租賃合同約定的其他情形。
第二十八條 有下列情形之一的，可以申請變更承租人：
（一）承租人在租賃合同期內(nèi)死亡的，共同申請人可以按原租賃合同繼續(xù)承租，但需確定新的承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時間計算；無共同申請人的，租賃合同終止。
（二）承租人在租賃合同期內(nèi)離婚的，原配偶為共同申請人且符合申請條件的，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可以變更原配偶為承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時間計算。
第二十九條 公共租賃住房租賃合同期滿，承租人需要續(xù)租的，應(yīng)當在合同期滿3個月前向承租房屋所在區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)提出續(xù)租申請。
區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)受理申請后7個工作日內(nèi)完成初審，區(qū)住房保障主管部門5個工作日內(nèi)完成復(fù)審，審核合格的在市住房保障主管部門官方網(wǎng)站上進行公示，公示期為5個工作日，未通過審核的應(yīng)當通過書面或短信方式告知承租人并說明理由。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，重新簽訂租賃合同。
第三十條 租賃期間，因婚姻、生育、與父母合住等原因增加合住人員或因合住人員減少，承租人可以向承租房屋所在區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)申請在本小區(qū)換租戶型。
區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)受理申請后7個工作日內(nèi)完成初審，區(qū)住房保障主管部門5個工作日內(nèi)完成復(fù)審，審核合格的在市住房保障主管部門官方網(wǎng)站上進行公示，公示期為5個工作日，未通過審核的應(yīng)當通過書面或短信方式告知承租人并說明理由。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，進入換租輪候庫。換租采取按序輪候方式配租，承租人獲得配租后，應(yīng)當在規(guī)定時間重新簽訂租賃合同，自簽訂合同之日起7個工作日內(nèi)騰退原承租的房屋，未按規(guī)定騰退的，原承租房屋按公共租賃住房租金標準的2倍計收租金。
租賃期滿，因合住人數(shù)減少不再符合配租戶型標準的，承租人應(yīng)當換租，應(yīng)當換租不換租的，按照公共租賃住房租金標準的1.5倍計收租金。
第三十一條 市公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位通過市場競爭機制選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)費執(zhí)行政府指導價，通過物業(yè)服務(wù)合同約定，物業(yè)服務(wù)費實行動態(tài)調(diào)整，定期向社會公布。適合通過政府購買服務(wù)方式實施的運營管理和維修養(yǎng)護等服務(wù)事項，可以按規(guī)定實施政府購買服務(wù)。
市公共租賃住房管理機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行工作指導監(jiān)督，并制定具體選聘辦法和物業(yè)服務(wù)合同范本。
第三十二條 市、區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位應(yīng)當建立公共租賃住房體檢檢測、房屋保險、物業(yè)評價、維修改造等全生命周期管理機制。
區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位應(yīng)當對公共租賃住房及公共區(qū)域、公共設(shè)施設(shè)備的使用狀態(tài)進行日常巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立信息化管理臺賬，及時組織維修或督促整改。物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依約開展公共區(qū)域及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護。
第五章 退出管理
第三十三條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當騰退公共租賃住房：
（一）租賃合同期滿，承租人未按規(guī)定提出續(xù)租申請，或提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合條件的；
（二）租賃合同期內(nèi)，承租人或共同居住人員通過購買、獲贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合條件的；
（三）租賃合同期內(nèi)，承租或承購其他保障性住房的。
承租人騰退公共租賃住房的，可以給予3個月過渡期，過渡期內(nèi)按照公共租賃住房租金標準的1.5倍計收租金，過渡期滿，按照公共租賃住房租金標準的2倍計收租金。
第三十四條 承租人累計6個月以上拖欠租金的，應(yīng)當騰退所承租的公共租賃住房，區(qū)住房保障主管部門或運營單位解除租賃合同，限期搬離，并追繳拖欠的租金和違約金。
第三十五條 承租人違反本細則第二十七條第（二）至第（七）項規(guī)定的，租賃合同終止，退回房屋。承租人自退回房屋之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房，住房保障主管部門依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）第三十五條、三十六條的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 承租人退出公共租賃住房，按以下程序辦理：
（一）提出申請。承租人向區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位提交退租申請。承租人死亡的，由共同申請人申請，無共同申請人的，由具有法定繼承關(guān)系的單位或個人申請。
（二）辦理驗房。承租人搬離個人物品，區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位查驗房屋。未搬離的物品，視為遺棄，區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位可以予以處置。
（三）結(jié)算費用。完成房屋查驗后，承租人應(yīng)當結(jié)清租金、物業(yè)服務(wù)、水、電、氣等費用，交還房屋鑰匙，區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位核算租金、退還保證金。城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭由戶籍所在區(qū)住房保障主管部門核算租金。
第三十七條 承租人有以下情形的，視為申請退租，區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位可以組織實施退租查驗：
（一）有交還房屋鑰匙、搬離自有物品等退租意思表達，但不配合房屋查驗或費用結(jié)算的；
（二）承租人死亡，無共同申請人且無法定繼承關(guān)系的單位或個人的。
城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭有以上情形的，由戶籍所在區(qū)住房保障主管部門代為辦理退租。
第三十八條 承租人應(yīng)當騰退或退回公共租賃住房拒不退回的，區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)或運營單位應(yīng)當督促限期退回；逾期不退回的，區(qū)住房保障主管部門履行催告、作出書面決定、再次催告的行政程序后，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭應(yīng)當騰退或退回公共租賃住房拒不退回的，其戶籍所在區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 承租人工作、收入、住房及家庭成員等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當主動向區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)申報。
區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當每年組織對承租人進行資格核查，有關(guān)部門和單位應(yīng)當配合。對不再符合條件應(yīng)當退出的，取消租住資格，解除租賃合同。
第四十條 任何單位和個人有權(quán)對公共租賃住房保障對象的資格進行舉報，市公共租賃住房管理機構(gòu)、區(qū)住房保障主管部門接受實名舉報，并在10個工作日內(nèi)通過人力社保、規(guī)劃自然資源、住房公積金、稅務(wù)等部門信息核對完成核查處理。
第四十一條 區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當聯(lián)動公安、鎮(zhèn)街等單位組織指導公共租賃住房管理機構(gòu)、運營單位、社區(qū)和物業(yè)建立健全走訪入戶、聯(lián)合核查、群防群治、智能門禁等協(xié)同治理監(jiān)管機制，有權(quán)采取以下措施檢查房屋使用及承租人履行租賃合同情況，承租人和有關(guān)單位應(yīng)當予以配合：
（一）2名以上工作人員持工作證明，在至少1名成年家庭成員在場的情況下，進入房屋核查居住人身份信息、房屋使用等情況，檢查是否有轉(zhuǎn)租或出借等違規(guī)違約行為。
（二）對違規(guī)違約行為予以制止，必要時通報承租人戶籍地居民委員會或工作單位協(xié)助查處，對影響安全的，期間可以采取限制水電氣等措施。
（三）協(xié)同公安、市場監(jiān)督等其他相關(guān)部門按職能職責查處違規(guī)行為，公示公告查處結(jié)果。
第四十二條 城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭承租公共租賃住房的，其戶籍所在區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街開展走訪聯(lián)系，落實包干幫助、教育引導、信息共享、協(xié)同共管等工作，協(xié)同查處違規(guī)違約行為。
戶籍所在區(qū)住房保障主管部門對城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭實施資格動態(tài)管理，定期組織核查，因住房發(fā)生變化不再符合公共租賃住房保障條件的，責令退出已配租的房屋；收入發(fā)生變化后仍符合公共租賃住房保障條件的，可以繼續(xù)承租原配租的房屋，但應(yīng)當重新簽訂租賃合同并調(diào)整為公共租賃住房租金標準。房屋退出前和重新簽訂租賃合同前的租金，由戶籍所在區(qū)住房保障主管部門負責收繳。
第四十三條 市公共租賃住房管理機構(gòu)、區(qū)住房保障主管部門依法查處從事公共租賃住房的申請、租賃等經(jīng)紀業(yè)務(wù)的單位和個人，聯(lián)合公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門打擊申請代理、發(fā)布轉(zhuǎn)租或出借等違規(guī)行為。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 市公共租賃住房管理機構(gòu)、區(qū)住房保障主管部門建立健全信用信息歸集和應(yīng)用制度，建立完善守信激勵和失信懲戒機制。對公共租賃住房申請、使用、退出等環(huán)節(jié)失信主體實行分級分類管理，采取輕重適度的懲戒措施。
第七章 附 則
第四十五條 《辦法》實施前已取得配租資格的申請人應(yīng)當在市公共租賃住房管理機構(gòu)公布的規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)公共租賃住房管理機構(gòu)重新申報工作、收入、是否屬于優(yōu)先對象等情況，也可以在市住房保障主管部門官方網(wǎng)站申報。區(qū)住房保障主管部門對其申報信息進行審核，其中對工作認定按照原申請條件審核，符合條件的保留配租資格。不符合條件的，取消配租資格，未按規(guī)定申報的，視為放棄申請。
申請人配租入住時，收入超過規(guī)定標準但不高于2倍的，按照公共租賃住房租金標準的1.1倍計收租金；高于收入規(guī)定標準2倍的，按照市場租金標準計收租金。
第四十六條 已承租公共租賃住房的承租人租賃合同到期續(xù)租時，區(qū)住房保障主管部門對其資格進行審核，其中對工作認定按照原申請條件審核，符合條件的可以繼續(xù)租住。收入超過規(guī)定標準但不高于2倍的，按照公共租賃住房租金標準的1.1倍計收租金；高于收入規(guī)定標準2倍的，按照市場租金標準計收租金。
第四十七條 本細則所稱以上、以下、之前、之日、低于、高于，包括本數(shù)。
第四十八條 本細則自公布之日起施行，《重慶市公共租賃住房管理實施細則》（渝國土房管發(fā)〔2011〕9號）、《〈重慶市公共租賃住房管理實施細則〉的補充通知》（渝國土房管〔2013〕501號）同時廢止。
