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財政部關(guān)于頒發(fā)《在京中央和國家機關(guān)事業(yè)單位

　　　　　　　　　　職工購房補貼資金籌集、撥付和管理暫行辦法》的通知

國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財規(guī)[2000]48號

　　為了加強在京中央和國家機關(guān)事業(yè)單位職工購房補貼資金管理，建立規(guī)范的購房補貼資金籌集、撥付和管理機制，推動住房分配制度改革的順利實施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于＜在京中央和國家機關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實施方案＞的通知》（廳字[1999]10號）的規(guī)定，我們制定了《在京中央和國家機關(guān)事業(yè)單位職工購房補貼資金籌集、撥付和管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件： 在京中央和國家機關(guān)事業(yè)單位職工購房補貼資金籌集、撥付和管理暫行辦法

二○○○年十月三十日

　　第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于＜在京中央和國家機關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實施方案＞的通知》（廳字[1999]10號，以下簡稱《方案》）的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于經(jīng)費由中央財政全部或部分撥付的在京中央各部門、全國人大、國務(wù)院各部（委、局、直屬機構(gòu)）、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派中央、社會團(tuán)體等機關(guān)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“在京中央單位”）。

　　第三條 購房補貼資金是指在京中央單位按照《方案》的有關(guān)規(guī)定，向無房或住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放一次性補貼、按月補貼、差額補貼和級差補貼的專項資金。

　　第四條 購房補貼資金通過劃轉(zhuǎn)原國家預(yù)算內(nèi)在京中央單位住房建設(shè)資金、各單位出售公有住房的收入和原各單位自籌的建房資金解決。

　　第五條 在京中央單位原用于住房建設(shè)的自籌資金，由各單位按實際情況確定；公有住房出售收入按照國家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)留歸單位使用的實際數(shù)字確定。上述兩項資金納入行政事業(yè)單位住房基金管理，專項用于職工購房補貼。

　　第六條 在京中央單位向職工發(fā)放購房補貼，首先用本單位住房基金和原國家預(yù)算內(nèi)劃轉(zhuǎn)的住房建設(shè)資金安排解決。不足部分，經(jīng)財政部審核，由中央財政給予補助，從中央財政購房補貼支出預(yù)算中安排。

　　第七條 在京中央單位應(yīng)根據(jù)本單位無房和住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工人數(shù)以及單位住房基金等情況，編制職工購房補貼支出預(yù)算，按經(jīng)費領(lǐng)撥渠道上報主管部門，由主管部門審核匯總報送財政部。

　　第八條 財政部對各主管部門報送的購房補貼支出預(yù)算進(jìn)行審核后，向各主管部門分配下達(dá)購房補貼支出預(yù)算指標(biāo)，由各主管部門下達(dá)到其所屬的在京中央單位（其中：行政單位所需購房補貼資金，按經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系，由財政部統(tǒng)一核撥至國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局）。

　　第九條 中央財政根據(jù)建房資金劃轉(zhuǎn)情況，按下列順序核定撥付購房補貼支出：（1）新職工和無房在職老職工的按月補貼；（2）無房離退休職工的一次性補貼和住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的離退休職工的差額補貼；（3）無房在職老職工的一次性補貼；（4）1998年底前住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的在職職工的差額補貼；（5）1998年12月31日前參加工作的老職工1999年1月1日以后職務(wù)、技術(shù)等級晉升后的級差補貼。

　　第十條 在京中央單位應(yīng)將中央財政撥付的購房補貼資金納入單位住房基金，與本單位自籌購房補貼資金一并統(tǒng)籌安排用于發(fā)放職工購房補貼。在職職工按月補貼存入職工在銀行設(shè)立的購房補貼資金專戶；離退休職工的一次性補貼和未達(dá)標(biāo)差額補貼，由所在單位直接發(fā)放給職工個人；在職職工的一次性補貼、未達(dá)標(biāo)差額補貼和級差補貼存入職工在銀行設(shè)立的購房補貼資金專戶，在職工購房時直接劃轉(zhuǎn)到售房單位帳戶，支付職工購房款。

　　第十一條 職工存入購房補貼資金專戶的資金，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，職工個人不得隨意支��；任何部門、單位不得挪用或集中運作購房補貼資金。購房補貼資金專戶管理辦法，由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局另行制定。

　　第十二條 各單位要根據(jù)職工住房狀況和購房補貼資金到位情況，并綜合考慮職工的工齡、職務(wù)等因素，制定購房補貼發(fā)放計劃，逐步落實各類人員的購房補貼。今明兩年除安排好在職職工按月補貼外，應(yīng)優(yōu)先解決離退休職工的購房補貼問題。

　　第十三條 各單位應(yīng)將領(lǐng)取一次性補貼、差額補貼和級差補貼人員的補貼金額、職務(wù)、工齡、住房狀況、配偶住房及領(lǐng)取購房補貼情況等資料在本單位范圍內(nèi)張榜公布。

　　第十四條 購房補貼資金專款專用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。年度終了時，在京中央單位應(yīng)將購房補貼支出情況上報主管部門，由主管部門匯總報送財政部。

　　第十五條 在京中央單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職工住房狀況普查，建立職工住房檔案和購房補貼發(fā)放情況備查登記制度，并將本單位職工住房普查情況和各年度購房補貼發(fā)放情況上報其主管部門，由主管部門匯總報送財政部備案。

　　第十六條 在京中央企業(yè)購房補貼資金財務(wù)處理辦法，按財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》（財企[2000]295號）規(guī)定辦理。

　　第十七條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。