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國家計委、中國人民建設(shè)銀行

關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督范圍和取費標(biāo)準(zhǔn)的通知

　　近兩年來，一些省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門（以下簡稱地區(qū)和部門），根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1984]123號《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》中改革工程質(zhì)量監(jiān)督辦法的條款，相繼制定了質(zhì)量監(jiān)督條例，建立了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，指定了質(zhì)量檢測站，開展了質(zhì)量監(jiān)督工作。為了協(xié)調(diào)地區(qū)和部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)之間的關(guān)系，共同搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作，現(xiàn)通知如下：

　　一、實行工程質(zhì)量監(jiān)督，是保證工程質(zhì)量的重要措施。目前尚未制定工程質(zhì)量監(jiān)督辦法和建立監(jiān)督機構(gòu)的地區(qū)和部門，應(yīng)于1986年年底以前完成這項工作。在建立質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的同時，要逐步建立健全相應(yīng)的質(zhì)量檢測機構(gòu)。

　　二、民用建設(shè)項目和市政工程建設(shè)項目由地方質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查；工業(yè)交通建設(shè)項目及其配套、輔助（含住宅與文化衛(wèi)生設(shè)施）和附屬工程，按項目隸屬關(guān)系由國務(wù)院有關(guān)工交主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查。建立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有困難的部門，可按建設(shè)項目的專業(yè)性質(zhì)，由建設(shè)單位委托有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查。

　　三、按照國務(wù)院國發(fā)[1984]123號文有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可向委托單位收取一定的監(jiān)督和檢測費用的規(guī)定，以及國發(fā)[1981]30號《國務(wù)院關(guān)于加強基本建設(shè)計劃管理、控制基本建設(shè)規(guī)模的若干規(guī)定》和國發(fā)[1984]35號《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于清理向建設(shè)項目取費情況和整頓意見的報告的通知》的精神，現(xiàn)規(guī)定，監(jiān)督和檢測費用暫按不超過委托監(jiān)督工程的建筑安裝工作量的0.5‰至1.5‰收取。各地區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的工程，本著“量出為入”的原則，在上述取費范圍內(nèi)擬定具體收費標(biāo)準(zhǔn)，并報國家計劃委員會備案。該項費用從建設(shè)單位管理費中支付，但不得因此提高建設(shè)單位管理費在總概算中的比例。建設(shè)單位可在工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)接受委托并實施監(jiān)督后，分期向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)付款，待工程竣工驗收合格后付清。目前建設(shè)單位有能力承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的，亦可不委托。不委托監(jiān)督的項目不交費。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對玩忽職守，違法亂紀(jì)而造成重大損失的監(jiān)督員和監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟、行政處分，以至追究法律責(zé)任。

　　四、在建立質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的同時，要強化施工企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理和檢驗機構(gòu)，并保證質(zhì)檢機構(gòu)的相對獨立性和權(quán)威性。企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　五、各地區(qū)、各部門要根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督站的組建和人員配備情況，逐步作到對所有工程項目進行監(jiān)督檢查，并請將建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的情況和質(zhì)量監(jiān)督工作中的主要問題及時告國家計委施工管理局。

　　六、各地區(qū)、各部門的有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督范圍和取費標(biāo)準(zhǔn)，凡與本通知相矛盾的，按本通知執(zhí)行。

1986年3月11日