國家計委關于印發(fā)《基本建設設計工作管理暫行辦法》、
《基本建筑勘察工作管理暫行辦法》的通知
現(xiàn)將《基本建設設計工作管理暫行辦法》和《基本建設勘察工作管理暫行辦法》隨文印發(fā)，請參照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題，請隨時告訴我們，以便進一步修改、完善。
國家計委
1983年10月4日
基本建設設計工作管理暫行辦法
基本建設設計工作是工程建設的關鍵環(huán)節(jié)，在建設項目確定以前，為項目決策提供科學依據(jù)；在建設項目確定以后；為工程建設提供設計文件。做好設計工作，對工程項目建設過程中節(jié)約投資和建成投產(chǎn)后取得好的經(jīng)濟效益，起著決定性的作用。
設計工作的基本任務是，要做出體現(xiàn)國家有關方針、政策，切合實際，安全適用，技術先進，經(jīng)濟效益好的設計，為我國社會主義現(xiàn)代化建設服務。
為了科學地管理設計工作，適應我國現(xiàn)代化建設的需要，特制定本辦法。
第一章設計工作原則
第一條要遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟建設的方針、政策和基本建設程序，特別應貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟效益和促進技術的方針。
第二條要從全局出發(fā)，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)內部、沿海與內地、城市與鄉(xiāng)村、遠期與近期、平時與戰(zhàn)時、技改與新建、生產(chǎn)與生活、安全質量與經(jīng)濟效益等方面的關系。
第三條要根據(jù)國家有關規(guī)定和工程的不同性質、不同要求，從我國實際情況出發(fā)，合理確定設計標準。對生產(chǎn)工藝、主要設備和主體工程要做到先進、適用、可靠。對非生產(chǎn)性的建設、應堅持適應、經(jīng)濟、在可能條件下注意美觀的原則。
第四條要實行資源的綜合利用。根據(jù)國家需要、技術可能和經(jīng)濟合理的原則，充分考慮礦產(chǎn)、能源、水、農(nóng)、林、牧、漁等資源的綜合利用。
第五條要節(jié)約能源。在工業(yè)建設項目設計中，要選用耗能少的生產(chǎn)工藝和設備；在民用建設項目中，也要采取節(jié)約能源措施。要提倡區(qū)域性供熱，重視余熱利用。
第六條要保護環(huán)境。在進行各類工程設計時，應積極改進工藝，采用行之有效的技術措施，防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、放射性物持及其它有害因素對環(huán)境的污染，并進行綜合治理的利用，使設計符合國家規(guī)定的標準。
第七條要注意專業(yè)化和協(xié)作。建設項目應根據(jù)專業(yè)化和協(xié)作的原則進行建設，其輔助生產(chǎn)設施、公用設計、運輸設施以及生活福利設施等，都應盡可能同鄰近有關單位密切協(xié)作。
第八條要節(jié)約用地。一切工程建設，都必須因地制宜，提高土地利用率。建設項目的廠址選擇，應盡量利用荒地、劣地、不占或少占耕地�？偲矫娴牟贾玫囊o湊合理。
第九條要合理使用勞動力。在建設項目的設計中，要合理選擇工藝流程、設備、線路，合理組織人流、物流，合理確定生產(chǎn)和非生產(chǎn)定員。
第十條要立足于自力更生。引進國外先進技術必須符合我國國情，著眼于提高國內技術水平和制造能力凡引進技術、進口關鍵設備能滿足需要的，就不應引進成套項目；凡能自行設計或合作設計的，就不應委托或單獨依靠外設計。
第二章設計工程程序
第十一條設計工作程序包括參加建設項目的決策，編制各個階段設計文件，配合施工和參加驗收、進行總結的全過程。
第十二條設計單位要承擔和參加建設前期工作，根據(jù)主管部門提出的委托書進行可行性研究。參加設計任務書的編制、廠址選擇和工程設計所需的科學試驗，并根據(jù)上級下達的設計任務書編制設計文件。
第十三條建設項目一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行；技術上復雜的建設項目，根據(jù)主管部門的要求，可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。小型建設項目中技術簡單的，經(jīng)主管部門同意，在簡化的初步設計確定后，就可做施工圖設計。
對有些牽涉面廣的大型礦區(qū)、油田、林區(qū)、墾區(qū)和聯(lián)合企業(yè)等建設項目，應做總體設計。
初步設計文件，應根據(jù)批準的可行性研究報告、設計任務書和可靠的設計基礎資料進行編制。初步設計和總概算經(jīng)批準后，是確定建設項目的投資額，編制固定資產(chǎn)投資計劃，簽訂建設工程總包合同、貸款總合同，實行投資包干，控制建設工程撥款，組織主要設備定貨，進行施工準備以及編制技術設計文件（或施工圖設計文件）等的依據(jù)。
技術設計文件，應根據(jù)批準的初步設計文件進行編制。技術設計和修正總概算經(jīng)批準后，是建設工程撥款和編制施工圖設計文件等的依據(jù)。
施工圖設計文件，應根據(jù)批準的初步設計文件（或技術設計文件）和主要設備訂貨情況進行編制，并據(jù)以指導施工。施工圖預算經(jīng)審定后，即作為預算包干、工程結算等的依據(jù)。
第十四條設計單位應積極配合施工，負責交代設計意圖，解釋設計文件，及時解決施工中設計文件出現(xiàn)的問題，參加試運轉，參加竣工驗收，投產(chǎn)，進行總結。對于大型工業(yè)項目和大型復雜的民用工程，應派現(xiàn)場設計代表并參加隱蔽工程驗收。
第三章計劃管理
第十五條國家計劃委員會負責組織編制大中型基本建設項目年度設計進度計劃。各有關部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應根據(jù)國有的中長期計劃和建設項目的前期工作計劃，編制本部門、本地區(qū)大中型基本建設項目年度設計進度計劃，上報國家計委綜合平衡后下達。
第十六條設計單位應根據(jù)上級下達的年度設計進度計劃和主要技術經(jīng)濟考核指標，結合本單位任務情況，編制年度設計工作計劃。承接上級下達任務之外的建設工程設計任務，也應列入本單位的年度設計工作計劃。
第十七條國家計劃委員會，有關部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應加強對設計計劃執(zhí)行情況的督促檢查，并幫助解決執(zhí)行中存在的問題。
第十八條設計單位應根據(jù)上級的要求，明確規(guī)定本單位的設計進度、工作量、優(yōu)良品率、勞動生產(chǎn)率、作業(yè)率、出勤率等計劃考核指標，并應做好統(tǒng)計分析工作，制定切實措施，保證全面完成計劃。
第十九條設計周期定額和設計定額是設計工作計劃管理的重要依據(jù)。設計單位應認真積累資料，編制設計周期定額和各種設計定額。在此基礎上，各有關部門應組織編制專業(yè)設計周期定額和設計定額，作為編制設計工作計劃和考核設計工作效率的基礎。
第四章質量管理
第二十條設計單位必須對全體職工進行“質量第一”的教育，建立、健全設計質量管理制度，逐步推行全面質量管理，不斷提高設計質量。
編制設計文件要認真抓好事前指導、中間檢查、成品校審、質量評定等環(huán)節(jié)，做到：設計基礎資料齊全準確，遵守設計工作原則，各專業(yè)采用的技術條件一致，采用的新技術行之有效，選用的設備性能優(yōu)良，計算依據(jù)齊全可靠，計算結果準確，正確的執(zhí)行現(xiàn)行的標準規(guī)范，各個階段設計文件的內容、深度符合國家規(guī)定，設計合理，綜合經(jīng)濟效益好。
設計單位必須及時收集施工中和投產(chǎn)后對設計質量的意見，進行分析研究，不斷改進設計工作，提高設計質量。
第二十一條設計單位必須建立、健全各級、各類人員崗位責任制，嚴格執(zhí)行，加強管理，做到工作有秩序，進度有控制，質量有保證。
第二十二條各級主管部門必須根據(jù)國家規(guī)定的審批辦法，對設計文件進行嚴格的審批，不得下放審批權限。
第二十三條開展創(chuàng)優(yōu)秀設計活動，是加強質量管理提高設計水平的有效措施之一。有關部應根據(jù)國家優(yōu)秀設計必須具各的條件，結合部門的特點。分別制定本部門的優(yōu)秀設計具體標準，作為“創(chuàng)優(yōu)”的目標，并逐步充實、完善。設計單位要制定創(chuàng)優(yōu)秀設計的規(guī)劃和措施，保證這項活動廣泛深入地開展。
第二十四條設計單位要經(jīng)常開展設計方案競賽和多種多樣的技術業(yè)務、基礎工作和基本功的評比活動，各地、和部也要組織這類活動，以促進設計質量的提高。
第五章設計技術水平
第二十五條主管部門和設計單位應根據(jù)國家科學技術進步的總目標，在設計中積極開發(fā)和認真采用先進技術，不斷提高設計技術水平。
主管部門應根據(jù)國家科學技術長遠計劃和專業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃，編制本部門的設計科研、技術開發(fā)和消化引進技術計劃，組織力量，有重點、有步驟地實施。
設計單位應根據(jù)上級下達的任務和工程設計的需要，編制本單位的科研、技術開發(fā)和消化引進技術計劃。
第二十六條主管部門在制定技術政策和技術發(fā)展規(guī)劃時，應鼓勵新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣運用。對重要的技術開發(fā)項目，應統(tǒng)一組織設計、科研、大專院校、生產(chǎn)和設備制造等單位，聯(lián)合攻關，共同開發(fā)新技術，通過試驗取得工程放大的條件和設計數(shù)據(jù)，并落實新材料的生產(chǎn)和新設備的制造，使已經(jīng)過關的新技術成果用于設計。
有條件的設計單位應積極開展科研工作，安排那些工程上需要而設計單位可承擔的項目，進行試驗研究。了得的成果必須經(jīng)過鑒定，有的還應經(jīng)過試點工程證明行之有效，才能 在設計中廣泛采用。這些設計單位應根據(jù)工作需要和可能，逐步添置必要的測試設備，創(chuàng)造必要的試驗條件，有的可結合生產(chǎn)廠建立試驗場所。
設計單位應用計劃地深入到生產(chǎn)、建設現(xiàn)場中去，汲取技術革新成果，經(jīng)過分析提高，用于新的設計。
第二十七條主管部門從國外引進與工程建設有關的技術或進口設備，應該組織有關的設計單位參加考察、談判、設計直到建成投產(chǎn)的全過程，充分發(fā)揮設計工作的作用。設計單位必須選擇有關的設計單位參加考察、談判、設計直到建成投產(chǎn)的全過程，充分發(fā)揮設計工作的作用。設計單位必須選擇有實踐經(jīng)驗、有一定技術水平的人員參加這項工作。對所取得的技術和有關情報資料，要及時整理，并由主管部門組織交流。
對已引進的國外先進技術，主管部門要組織科研、設計、設備制造和生產(chǎn)單位共同進行消化吸收工作。設計單位應積極參加，努力掌握先進技術，并在設計中采用。
第二十八條加強設計情報工作，是提高設計水平的重要手段。主管部門和設計單位必須逐步充實情報人員，建立健全設計情報中心和協(xié)作網(wǎng)，組織專業(yè)情報人員與廣大設計人員，緊密結合設計工作的需要，認真做好情報的搜集、整理、分析和研究工作，為領導作好參謀，為設計人員當好耳目。
第二十九條主管部門應積極扶持設計單位不斷提高設計裝備水平，改變落后面貌，提高設計工作效率和質量。
設計機具、儀器及紙張等用品，是設計單位必備的生產(chǎn)手段，不屬于行政辦公用品，有關部門在專項物資審批和供應時要給予支持。
第三十條設計單位要加強設計技術檔案管理工作，完整地保存和科學地管理設計技術檔案，逐步地把技術檔案和資料數(shù)據(jù)庫建立起來，充分發(fā)揮設計技術檔案的作用。
第六章經(jīng)濟分析和概預算工作
第三十一條加強設計經(jīng)濟分析和概預算工作是提高工程建設經(jīng)濟效益的重要措施。主管部門和設計單位必須做好工程建設的可行性研究和初步設計中的經(jīng)濟分析，設計概預算及其基礎工作。設計人員應加強經(jīng)濟觀念，把技術和經(jīng)濟密切結合起來。
第三十二條主管部門和設計單位應建立健全可行性研究和初步設計中的經(jīng)濟分析工作制度，明確規(guī)定其主要內容、深度、作用、編制方法及其所需的依據(jù)資料。
設計單位要采取有效措施，做好建設項目可行性研究、廠址選擇和初步設計的技術經(jīng)濟分析比較，選擇最佳的方案。
第三十三條必須改進工程建設概預算工作。
初步設計階段，必須編制總概算。施工圖設計階段，必須編制預算，采用三個階段設計的技術設計階段，必須編制修正總概算。
各個設計階段概預算的編制工作，均由設計單位負責。設計深度應滿足編制概預算的要求。
總概算是初步設計文件的重要組成部分，各主管部門在審批初步設計的同時，必須認真審批總概算。
總概算經(jīng)批準后，各有關部門和有關單位，都應認真執(zhí)行，維護概算的嚴肅性，不得任意突破。
施工圖預算經(jīng)審定后，在執(zhí)行中，由于變更設計所引起的造價增減，應經(jīng)設計單位同意。
第三十四條設計單位應建立積累工程建設技術經(jīng)濟定額、指標檔案資料的制度。本單位設計的建設工程竣工后，應及時收集、整理技術經(jīng)濟定額、指標等檔案資料，進行必要的分析研究，為做好設計經(jīng)濟分析和概預算工作提供依據(jù)。
第三十五條有關部和各省、自治區(qū)主管基建的綜合部門應建立、健全專門的管理機構，負責工程建設經(jīng)濟分析、概預算及其基礎工作的管理和研究工作。
有產(chǎn)部和各省、市、自治區(qū)主管部門，應選擇有關大專院校和中專學校設置工程建設技術經(jīng)濟專業(yè)，并積極辦好培訓班，培養(yǎng)這方面的人才，以充實主管部門和設計單位技術經(jīng)濟隊伍。
第七章設計標準化
第三十六條工程建設設計標準規(guī)范和標準設計，是設計標準化的重要組成部門。各類工程建設的設計都必須制定相應的標準規(guī)范；各類工程建設的構配件（零部件），通用的構筑物、建筑物、公用設施以及單項工程等，凡有條件的都應編制標準設計。
制定或修訂設計標準規(guī)范和標準設計，必須貫徹執(zhí)行國家的技術經(jīng)濟政策，密切結合自然條件和技術發(fā)展水平，合理利用能源、資源、材料和設備，充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修的要求，做到通用性強，技術先進，經(jīng)濟合理，安全適用，確保質量，便于工業(yè)化生產(chǎn)。
第三十七條設計標準規(guī)范分為國家、部、省市自治區(qū)和設計單位四級。標準設計分為國家、部和省市自治區(qū)三級。各級設計標準規(guī)范和標準設計的審批，頒發(fā)，應采取分級負責的辦法。
國家設計標準規(guī)范和標準設計，是指在全國范圍內需要統(tǒng)一的標準規(guī)范和標準設計，應由主編部門提出并報國家計劃委員會審批、頒發(fā)。
部設計標準規(guī)范和標準設計，是指在全國各專業(yè)范圍內需要統(tǒng)一的標準規(guī)范和標準設計，應由主編單位提出并報省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批、頒發(fā)。標準規(guī)范應報國家計劃委員會備案。
設計單位標準規(guī)范，是指在本單位范圍內需要統(tǒng)一、在本單位內部使用的設計技術原則、設計技術規(guī)定，由設計單位批準執(zhí)行，并報上一級主管部門備案。
第三十八條設計標準規(guī)范一經(jīng)頒發(fā)，就是技術法規(guī)，在一切工程建設設計工作中都必須執(zhí)行。
標準設計一經(jīng)頒發(fā)，建設單位和設計單位要因地制宜地積極采用，凡無特殊理由的不得另行設計。
第三十九條各有關設計單位都應積極承擔標準規(guī)范的制度、修訂任務，并提供標準規(guī)范和標準設計方面的技術數(shù)據(jù)。凡承擔設計標準規(guī)范編制和管理的設計單位，應建立和健全設計標準規(guī)范管理組，配合得力的專業(yè)人員。
第八章設計單位技術經(jīng)濟責任制
第四十條設計單位要建立技術經(jīng)濟責任制。對外承擔上級下達的和自行承接的任務，凡發(fā)生經(jīng)濟關系的，都要與委托任務單位按照國家有關經(jīng)濟合同的規(guī)定簽訂合同，明確雙方的權力、義務和技術經(jīng)濟責任，并嚴格履行合同。對內也要建立各級技術經(jīng)濟責任，明確各級的責任、權力和獎罰辦法。
第四十一條原來實行事業(yè)費的設計單位除以規(guī)劃任務為主、無具體收費對象的單位以外，均逐步改為收費的辦法。收費辦法另行規(guī)定。改革以后，單位的性質仍按事業(yè)單位辦法執(zhí)行。
第四十二條設計單位完成了主管部門規(guī)定的考核指標以后，收入大于支出（包括工商稅支出）的盈余，除上交國家和主管部門外，其余留給設計單位，大部分用于技術開發(fā)、技術裝備購置、小型零星基建，小部分用于職工和獎勵等。上交與留成辦法另行規(guī)定。
第四十三條設計單位改為按技術經(jīng)濟責任制的辦法管理以后，要站在國家立場，樹立全局觀點，維護國家利益，端正經(jīng)營作風，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。對巧立名目亂收費用者，要追究責任。
第九章隊伍建設
第四十四條要搞好設計單位領導班子的建設，把思想政治好、有業(yè)務知識和實踐經(jīng)驗、有領導才能的優(yōu)秀中青年干部，提拔到各級領導崗位上來，實現(xiàn)領導班子革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。
設計單位領導干部的年齡，一般不得超過60歲。
設計單位要十分重視項目負責人、科室領導干部的配備和設計組長的選用。
第四十五條設計單位實行黨委領導下的院長負責制。設計單位內部的管理體制，必須遵循黨委集體領導，職工民主管理，院長負責生產(chǎn)、技術、行政指揮的原則。黨委要支持和保障院長行使職權。院長應自覺地維護黨委的領導，接受群眾的監(jiān)督。
設計單位的副院長和總工程師協(xié)助院長工作，總工程師要在設計工作的技術、經(jīng)濟方面負責。
第四十六條設計單位要實行黨委領導下的職工代表大會制。院長要定期向職工代表大會報告工作，負責執(zhí)行處理職工代表大會有關的決議和提案，并接受職工代表大會的檢查和監(jiān)督。職工代表大會要支持院長行使職權，維護生產(chǎn)、技術指揮系統(tǒng)的權威，教育職工不斷提高主人翁責任感、自覺遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行各項崗位責任制。
第四十七條設計單位要加強思想政治工作。要結合設計工作的特點和職工思想的實際，有的放矢，講求實效，把思想政治工作做到業(yè)務工作和業(yè)余生活中去領導干部要嚴于律已，以身作則，模范地遵守黨紀國法，關心和解決職工工作、生活中的實際問題。經(jīng)培養(yǎng)一支精干的政治工作隊伍，逐步建立行之有效的政治工作制度。
第四十八條主管部門和設計單位要繼續(xù)落實黨的知識分子政策，充分發(fā)揮知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用。要繼續(xù)發(fā)揮老年知識分子的專長和“傳、幫、帶”作用。要充分發(fā)揮中年知識分子的骨干作用，把其中優(yōu)秀的，有組織領導才能的，提拔到各級領導崗位上來。要加緊培養(yǎng)青年知識分子，使他們能較快地適應和擔當起設計工作的重擔。要努力解決知識分子的工作條件和生活困難問題。
第四十九條設計工作人員要走又紅又專的道路，積極為四化建設作貢獻。在設計工作中，要遵循以下守則：堅持四項基本原則，熱愛祖國、熱愛設計事業(yè)；樹立大公無私的思想，全心全意為人民服務；站在國家立場，貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，堅持設計工作的科學性和公正性；刻苦學習，勇于創(chuàng)新，不斷提高設計水平；理論聯(lián)系實際，深入調查研究，使設計符合實際；發(fā)揚共產(chǎn)主義風格；忠于職守，敢于同不良風氣作斗爭。
第五十條各級基建主管部門和設計單位，要努力提高設計隊伍的技術素質。進入設計單位的設計人員一般應具有大專以上的文化水平，最低也應具有中專文件程度。
必須十分重視職工培訓工作并逐步形成制度。要制定培訓工作的長遠規(guī)劃和具體安排，對技術人員、經(jīng)濟人員、管理人員、領導干部和工人分別提出明確的培養(yǎng)目標和培訓要求。
設計單位的培訓工作，要在普遍提高的基礎上，把重點放在對技術骨干和專業(yè)管理骨干的培訓上，要舍得花時間下本錢，逐步培養(yǎng)出本單位的技術專家和業(yè)務管理專家。
要嚴格控制設計單位非生產(chǎn)人員比例，逐步改善設計單位的專業(yè)結構和人員級配。
第五十一條設計單位要根據(jù)國家有關規(guī)定，認真進行職工考核、晉升工作。在考核晉升工作中，要堅持領導考核和聽取群眾意見相結合，平時考察和定期考核相結合的原則。在晉升時，應區(qū)別不同崗位，根據(jù)職工的工作成績和技術、業(yè)務水平，適當考慮學歷和工作年限。
第五十二條對先進設計單位和優(yōu)秀職工，應由主管部門給予獎勵。
對違犯黨紀、國法、或由于失職、瀆職給工作造成損失的設計單位和職工，應追究責任，嚴肅處理。
第五十三條設計單位要加強后勤工作。后勤部門要樹立為生產(chǎn)第一線服務的思想，主動為設計工作創(chuàng)造條件，認真解決廣大職工工作和生活中的實際問題。
第十章設計資格認證
第五十四條設計單位必須按隸屬關系向主管部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門申請，經(jīng)審查、批準，頒發(fā)設計證書后，才具有設計資格。
取得設計證書的單位，必須具備如下條件：
�。ㄒ唬┯猩霞壷鞴懿块T批準成立設計單位的文件，對承擔任務的范圍和專業(yè)有明確的規(guī)定；
�。ǘ┍締挝皇怯蓪ｉT從事設計工作的固定職工組成的實體，有健全的領導班子，并擁有基本配套的技術骨干管理制度，具備獨立承擔批準范圍內設計任務的能力；
�。ㄈ┠軌蛘J真貫徹執(zhí)行國家有關基本建設設計工作的方針、政策及現(xiàn)行的標準、規(guī)范、規(guī)程，以及各種經(jīng)濟定額、費用標準等規(guī)章制度；
（四）所提交的設計文件和工作成果能夠達到國家或專業(yè)部門規(guī)定的深度和質量要求。
頒發(fā)設計證書的主管部門，要根據(jù)上述條件對申請單位認真審查，嚴格把關。對于不顧條件濫發(fā)證書的主管部門要追求責任。發(fā)證后，如發(fā)現(xiàn)有的單位超越規(guī)定范圍承擔任務，要嚴格制止；如發(fā)生設計質量事故造成損失，要及時處理，追究責任，直到收回證書。
凡取得設計證書的單位，還可以承擔證書批準范圍內的工程項目的可行生研究工作。重大建設項目的可行性研究工作必須由持證設計單位承擔；大中型建設項目的可行性研究工作一般也應由持證設計單位承擔。
第五十五條沒有設計證書的單位，不得承攬設計任務，也不得借“技術咨詢”、“技術服務”等名義承攬設計任務。對其中具有一定設計能力的單位，經(jīng)發(fā)證部門審查、批準，發(fā)給承擔工程建設設計業(yè)務范圍通知書后，準許承擔本單位限定規(guī)模以內的技術改造項目和規(guī)定限額以內的零星基建的設計任務。
設計單位所提交的設計文件，必須標明設計證書的類別和批準編號。上級主管部門在審查設計文件中，必要時要審查其設計資格。
凡冒用持證設計單位名義進行設計的單位或個人，應追究責任。
設計單位的職工不得私自對外承攬設計任務，搞“業(yè)務設計”。設計單位不得借“技術咨詢”、“技術服務”和“利用業(yè)余時間”等名義，通過承擔工程建設的可行性研究和設計任務收取費用分給職工個人。
第五十六條凡我國能設計的國內建設工程，一般不得委托外商設計。如需委托外商設計時要嚴格審查其必要性和外商的設計資格，經(jīng)過我國主管部門批準。屬于大中型建設項目由國家計劃委員會審批；屬于小型設計項目由各主管部或省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批。
凡承擔我國建設工程設計業(yè)務的外商，都應遵守我國有關的法律和法規(guī)。
第十一章管理機構職責
第五十七條國家計劃委員會負責管理全國基本建設設計工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設設計工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ┙M織編制國家大中型建設項目年度設計進度計劃，并督促檢查執(zhí)行情況；
（三）歸口管理全國設計機構和隊伍建設工作，負責管理全國設計資格認證工作；
（四）按照國家規(guī)定的審批權限，組織審批有關建設項目的初步設計文件，負責大中型建設項目中需委托外商設計的必要性和資格審批工作。
�。ㄎ澹┩苿釉O計單位采用先進技術、開展設計科研、參加科技攻關和消化引進技術工作，逐步推廣設計工作全面質量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀設計活動，推動設計單位提高技術裝備水平；
（六）組織制定或頒發(fā)基本建設設計工作有關規(guī)章制度；
�。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、頒發(fā)和管理國家設計標準規(guī)范、標準設計以及通用的各種概、預算定額等技術經(jīng)濟定額指標；
�。ò耍┩苿雍蛥f(xié)調各有關部和各省、市、自治區(qū)的設計管理工作，并組織總結交流設計工作經(jīng)驗等活動。
第五十八條各有關部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門負責管理本部門和本地區(qū)的基本建設技術工作，主要任務是：
（一）貫徹并監(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設設計工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ└饔嘘P部負責管理本部門所屬設計機構、隊伍建設和設計資格認證工作。各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門歸口管理本地區(qū)各主管廳、局及地、市、縣聽屬設計機構、隊伍建設和設計資格認證工作；
（三）組織編制本部門、本地區(qū)大中型建設項目的年度設計進度計劃，并督促檢查執(zhí)行情況；
�。ㄋ模┩苿釉O計單位采用先進技術、開展設計科研、參加科技攻關和消化引進技術工作，逐步推行設計工作全面質量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀設計活動，推動設計單位提高技術裝備水平；
（五）按照國家規(guī)定的審批權限，組織審批本部門、本地區(qū)建設項目的初步設計文件，負責本部門、本地區(qū)所屬小型建設項目中需委托外商設計的必要性和資格審批工作；
�。┏袚鷩以O計標準規(guī)范、標準設計和各種技術經(jīng)濟定額、指標的主編（或參加）和管理工作；
組織制或修訂、審批、頒發(fā)和管理本部門、本地區(qū)設計標準規(guī)范、標準設計和各種技術經(jīng)濟定額指標；
�。ㄆ撸┙M織制定或頒發(fā)本部門、本地區(qū)基本建設設計工作有關規(guī)章制度；
（八）推動和協(xié)調本部門、本地區(qū)設計管理工作、組織總結交流設計工作經(jīng)驗等活動。
第五十九條各地、市、縣基建主管部門負責管理本地區(qū)基本建設設計工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關建設設計工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ┱J真貫徹執(zhí)行國家、有關部和所在的省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的設計工作規(guī)章制度、設計標準規(guī)范和各種技術經(jīng)濟定額、指標等；
�。ㄈ┴撠煿芾肀镜�、市、縣所屬的設計機構和隊伍建設工作；
�。ㄋ模┌凑諊乙�(guī)定的審批權限、組織審批本地、市、縣建設項目的設計文件；
�。ㄎ澹┛偨Y交流本地、市、縣設計工作的經(jīng)驗。
第十二章協(xié)作配合
第六十條設計單位應與建設、勘察、施工、科研和設備制造等單位大力協(xié)同，密切配合，互創(chuàng)條件、互相促進，以利于完成設計工作任務。主管部門要及時解決協(xié)作配合中的問題。
第六十一條設計單位應對設計質量負責。有關主管部門應支持單位按科學規(guī)律從事設計工作。凡違反基建程序和國家有關規(guī)定的，設計單位有權拒絕設計或簽證。
一個建設項目由幾個單位共同進行設計時，主管部門必須指定其中一個設計單位為主體設計單位。主體設計單位除必須負責完成本身承擔的設計任務外，并應負責組織各個部分設計的相互協(xié)作，負責編制總體設計，編寫設計文件總說明，匯編總概、預算。其他設計單位必須及時主動地向主體設計單位提供情況和資料，做好協(xié)作配合工作，以保證設計文件的完整性。
第六十二條建設單位應及時向設計單位提供準確、可靠的設計依據(jù)和基礎資料，大力支持在設計中采用可行的先進技術，并應共同節(jié)約建設資金。
第六十三條勘察單位應根據(jù)國家有關規(guī)范和設計單位提出的要求，提供準確、可靠的勘察成果資料。
沒有標準勘察證書類別和批準編號的勘察成果資料，設計單位不得使用。
第六十四條施工圖設計是施工單位進行施工的依據(jù)，未經(jīng)設計單位同意，不得修改設計。施工單位應積極支持設計單位采用可行的新技術、新結構、新材料。
第六十五條設計單位要與科研單位配合，共同進行建設項目需要解決的技術課題的研究，為設計提供科學的技術依據(jù)和行之有效的新技術。
第十三章本辦法的實施
第六十七條所有新建、擴建和技術改造建設工程的設計工作，都應按本辦法進行管理。
第六十八條有關部和各省、市、自治區(qū)，可根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本部門、本地區(qū)的基本建設設計工作管理辦法。
第六十九條本辦法的解釋權屬國家計劃委員會。
第七十條本辦法自頒發(fā)之日起旅行。
基本建設勘察工作管理暫行辦法
基本建設勘察工作在工程建設各重要環(huán)節(jié)中居先地位�？弊诔晒Y料是進行規(guī)劃、設計、施工必不可少的基本依據(jù)，對工程建設的經(jīng)濟效益有著直接影響。
為了科學地管理勘察工作，適應我國社會主義現(xiàn)代化建設的需要，特制定本辦法。
第一章勘察工作原則
第一條勘察工作必須遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹國家有關經(jīng)濟建設的方針、政策和基本建設程序，要貫徹執(zhí)行 提高經(jīng)濟效益和促進技術進步的方針。
第二條勘察成果要正確反映客觀地形、地質情況，確保原始資料的準確性，結合工程具體特點和要求提出明確的評價、結論和建議。
第三條勘察工作既要防止技術保守或片面追求產(chǎn)值，任意加大工作量，又要防止不適當?shù)販p少工作量而影響勘察成果的質量，給工程建設造成事故或浪費。
第四條要積極合理地采用新理論、新技術、新方法、新手段。應結合工程和勘察地區(qū)的具體情況。因地制宜地采用先進可靠的勘察手段和評價方法，努力提高勘察水平。
第五條要開展環(huán)境地質評價工作�？辈旃ぷ鞑粌H要評價當前環(huán)境和地質條件對工程建設的適應性，而且要預測工程建設對地質和環(huán)境條件的影響。要從保護環(huán)境出發(fā)，做好環(huán)境地質評價工作。
第六條要充分利用已有勘察資料�？辈旃ぷ髑捌趹嫠鸭�、綜合分析、充分使用已有的勘察資料。
第七條要搞好安全生產(chǎn)。加強對勘察職工安全生產(chǎn)教育，嚴格遵守安全規(guī)程，防止人身、機具和工程事故。
第二章勘察工作程序
第八條勘察階段的劃分應與設計階段相適應。各勘察階段的工作內容和深度要求，應按國家或本地區(qū)、本部門頒發(fā)的有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，結合工程的特點確定。
勘察任務由上級部門下達或由建設部門委托。勘察任務書一般由規(guī)劃、設計部門提出�？辈旃ぷ鞣桨赣煽辈靻挝淮_定。
第九條各階段勘察工作一般要按下列程序進行：承擔勘察任務，搜集已有資料，現(xiàn)場踏勘，編制勘察綱要，出工前準備，野外調查、測繪、勘探、試驗、分析資料，編制圖件和報告等。
第十條大型或地質條件復雜的工程，要做好施工階段的勘察配合、地質編錄和勘察資料驗收等工作。如發(fā)現(xiàn)有影響設計的地形、的質問題，應進行補充勘察。要做好監(jiān)測、回訪和總結工作。
第三章計劃管理
第十一條各有關部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應根據(jù)國家的中長期計劃和建設項目前期工作計劃，編制本部門、本地區(qū)大中型基本建設項目年度勘察進度計劃，下達的所屬勘察單位，并報國家計委備案。
第十二條勘察單位應根據(jù)上級下達的年度勘察進度計劃和主要技術經(jīng)濟考核指標，結合本單位任務和力量的具體情況編制年度勘察工作設計。在保證完成上級下達任務的前提下，可自行承接其它建設工程的勘察任務，并列入本單位的計劃。
第十三條國家計劃委員會、有關部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應加強對勘察計劃執(zhí)行情況的督促檢查，并幫助解決執(zhí)行中存在的問題。
第十四條勘察單位應根據(jù)上級要求，并結合任務性質、特點，明確規(guī)定本單位的勘察工作進度、工作量、設備完好率、優(yōu)良品率、產(chǎn)值、盈余率、勞動生產(chǎn)率、作業(yè)率、出勤率等計劃考核指標，并做好統(tǒng)計分析工作，制定切實措施，保證全面完成計劃。
第十五條勘察周期定額是勘察工作計劃管理的重要依據(jù)。勘察單位應認真搜集和積累資料，編制和修訂勘察周期定額和各類勘察定額。在此基礎上，各部應組織編制專業(yè)勘察周期定額，作為編制勘察工作計劃和考核勘察工作效率的基礎。
第四章質量管理
第十六條勘察單位必須對職工進行“質量第一”的教育，建立和健全勘察質量管理制度，逐步推行全面質量管理，不斷提高勘察質量。
第十七條要切實抓好勘察綱要的編制、原始資料的取得和成果資料的整理三個環(huán)節(jié)的質量管理。每個環(huán)節(jié)都應做到事前有布置、中間有檢查、成果有校審、質量有評定。
勘察綱要應做到體現(xiàn)規(guī)劃、設計意圖，如實反映現(xiàn)場的地形和地質概況，符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，滿足任務書要求，勘察方案合理。
原始資料必須符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，及時編錄、核對、整理，不得遺失或任意涂改。
成果資料必須做到數(shù)據(jù)準確，論證有據(jù)，結論明確，建議具體。
第十八條勘察單位必須建立和健全原始資料的檢查驗收制度和成果資料的審核制度。對各項原始資料必須堅持自檢。對大型或地質條件復雜工程的勘察綱要和成果資料，應組織會審。
第十九條對大型或地質條件復雜的工程，各主管部門在審批設計文件時，應審查勘察成果資料。
第二十條主管部門和勘察單位要開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動。要制定創(chuàng)優(yōu)秀勘察的措施，保證“創(chuàng)優(yōu)”活動深入持久的開展。要根據(jù)本地區(qū)、本部門的特點。制定優(yōu)秀勘察標準，作為“創(chuàng)優(yōu)”的目標，并逐步充實、完善。
第二十一條勘察單位要經(jīng)常開展業(yè)務知識，操作技術和基本功等多種多樣的競賽評比活動，各地、各部也要組織這類活動，以促進勘察質量的提高。
第五章勘察技術與科學研究
第二十二條要積極采用和開發(fā)先進技術，不斷提高勘察技術水平。
主管部門應根據(jù)國家科學技術長遠計劃和專業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃，編制本地區(qū)、本部門有關勘察工作方面的科學研究、技術開發(fā)和消化引進技術計劃，組織力量、落實經(jīng)費，有重點，有步驟地實施。
勘察單位應根據(jù)上級制定的規(guī)劃和下達任務的情況，結合本單位的需要與可能，制定科研和技術發(fā)展計劃。
第二十三條要加強勘察科研工作�？辈靻挝灰话阋幸欢ǖ募夹g力量從事科研工作。有條件的勘察單位應根據(jù)各自的特點，建立和健全科研機構。
第二十四條勘察研究的重點應是工程建設中急待解決的勘察技術問題。課題的研究必須經(jīng)過可行性研究，從實際出發(fā)，量力而行。
研究成果必須經(jīng)過鑒定審批。方能采用。對新研制的勘察儀具設備，還必須在生產(chǎn)實踐中經(jīng)過反復驗證，確認行之有效后才可推廣使用。
第二十五條要加強勘察技術情報工作。主管部門要建立健全勘察情報中心和協(xié)作網(wǎng)�？辈靻挝灰鋵嵡閳笕藛T。
情報人員要與生產(chǎn)人員密切結合，認真做情報資料的搜集、整理、分析和研究工作，為領導當好參謀，為勘察人員當好耳目。
第二十六條主管部門應合理引進國外先進的勘察技術和裝備。應組織有實踐的經(jīng)驗和一定技術水平的勘察人員參加有關的考察、談判、學習、中檢工作。取得的技術資料要及時整理和組織交流。
對已引時的國外先進技術，主管部門要組織專門班子，切實做好消化吸收工作，并迅速將掌握的技術提供勘察單位運用。
第二十七條勘察單位要加強勘察技術檔案管理工作，完整地保存和科學地管理勘察技術檔案，逐步地把技術檔案和資料數(shù)據(jù)庫建立起來，充分發(fā)揮勘察技術檔案的作用。
第六章勘察技術裝備
第二十八條勘察單位必須隨著科學技術的進步，不斷提高勘察技術裝備水平，改變勘察手段的落后狀況，促進勘察事業(yè)的發(fā)展。
第二十九條對常用的勘察儀具設備要做到標準化和系列化，可先從有條件的地區(qū)和部門做起，逐步達到全國統(tǒng)一。
對專用勘察儀具設備要逐步做到由專門制造單位生產(chǎn)，改變勘察單位重復研究、各自制造的局面。要建立勘察儀具設備的正常供應渠道。
第三十條對勘察儀具設備要做到科學管理、合理使用�？辈靻挝粚π沦弮x具設備要做好檢查驗收工作。對在用的儀器儀表的性能要定期進行計量標定。要加強對儀具設備的維修保養(yǎng)工作，定期檢修，提高儀具設備的完好率。
第三十一條主管部門要安排適當?shù)耐顿Y，搞好勘察單位儀具裝備的添置工作，并注意充實測試設備。要有計劃、有組織地加強重點勘察單位的儀具裝備和試驗室建設，在全國形成少數(shù)勘察技術和測試服務中心。對利用率不高而又不可缺少的大型精密儀具設備，應組織專管共用，合理取費，充分提高儀具設備的利用率。
第七章勘察技術標準
第三十二條勘察技術標準（包括規(guī)范、規(guī)程）是工程建設標準化工作的組成部分，是各項勘察工作的技術依據(jù)。各類建設工程的勘察都必須制定相應的技術標準，并逐步建立統(tǒng)一的工程勘察技術標準體系，同時要在一定時間內完成配套工作。
制定或修訂技術標準，都必須貫徹執(zhí)行國家的有關技術經(jīng)濟政策，要緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益，做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用、確保質量。
第三十三條勘察技術標準，分為國家、部、省市自治區(qū)和勘察單位4級。各級技術標準的審批和頒發(fā)，應采取分級負責的辦法。
國家勘察技術標準，是指在全國范圍內需要統(tǒng)一的標準，應由主編單位提出并報國家計劃委員會審批、頒發(fā)。
部勘察技術標準，是指在全國各專業(yè)范圍內需要統(tǒng)一的標準，應由主編單位提出并主管部審批、頒發(fā)，同時報國家計劃委員會備案。
省、市、自治區(qū)勘察技術標準，是指在本地區(qū)范圍內需要統(tǒng)一的標準，應由主編單位提出并報省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批、頒發(fā)，同時報國家計劃委員會備案。
勘察單位可根據(jù)本單位工作特點和需要制定在本單位內部使用的勘察技術細則、勘察技術規(guī)定，由勘察單位自行頒發(fā)執(zhí)行，并報上一級主管部門備案。
第三十四條勘察技術標準一經(jīng)頒發(fā)，就是技術法規(guī)，在一切工程建設的勘察工作中都必須執(zhí)行，凡不符合勘察技術標準要求的勘察技術成果，不得提出。
第三十五條各有關勘察單位都應積極承擔上級組織的勘察技術標準的制定、修訂任務，并提供技術標準的有關技術數(shù)據(jù)。凡承擔勘察技術標準的編制和管理的勘察單位，應建立和健全勘察技術標準管理組，配備得力的專業(yè)人員。
第八章勘察單位技術經(jīng)濟責任制
第三十六條勘察單位要建立技術經(jīng)濟責任制。對外承擔上級下達和自行承接的任務，凡發(fā)生經(jīng)濟關系的，都要與委托任務單位按照國家有關經(jīng)濟合同的規(guī)定簽訂合同，明確雙方的權利，義務和技術經(jīng)濟責任，并嚴格履行合同。對內也要建立技術經(jīng)濟責任制明確各級的責任、權利和獎罰辦法。
第三十七條原來實行事業(yè)費的勘察單位，除特殊情況經(jīng)批準的單位外，均逐步改為收費的辦法。收費辦法另行規(guī)定。改革以后，單位的性質仍為事業(yè)單位，其事業(yè)費改為由主管部門按照國家規(guī)定掌握使用�？辈靻挝粌炔康呢攧罩贫群吐毠诒８＠�，按事業(yè)單位辦法執(zhí)行。
第三十八條勘察單位完成了主管部門規(guī)定的考核指標以后，收入大于支出（包括工商稅支出）的盈余，除上交國家和主管部門之外，其余留給勘察單位，大部分用于技術開發(fā)、技術裝備購置、小型零星基建，小部分用于職工福利和獎勵等。上交與留成的辦法另行規(guī)定。
第三十九條勘察單位改為按技術經(jīng)濟責任制的辦法管理以后，要站在國家立場，樹立全局觀點，維護國家利益，端正經(jīng)營作風，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。對巧立名目亂收費用者，要追究責任。
第九章隊伍建設
第四十條要搞好勘察單位領導班子的建設，把思想政治好、有業(yè)務知識和實踐經(jīng)驗、有領導才能、敢干創(chuàng)新的優(yōu)秀中、青年干部，提拔到各級領導崗位上來，實現(xiàn)領導班子的革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。
勘察單位工作的重點在野外，干部年輕化更為重要，領導班子的中、青年干部應占大多數(shù)。勘察單位領導干部的年齡不得超過60歲。
要先拔年富力強、思想品德好、具有專業(yè)知識、能聯(lián)系群眾的得力干部擔任野外隊領導。要做好勘察技術負責人和科室領導的配備及班組長的選用工作。
第四十一條勘察單位應實行黨委領導下的院長（或經(jīng)理）負責制，必須遵循黨委集體領導，職工民主管理，院長（或經(jīng)理）負責生產(chǎn)、技術、行政指揮的原則。
勘察單位的副院長（或副經(jīng)理）和部工程師協(xié)助院長（或經(jīng)理）工作，總工程師要在技術上負責。
有勘察業(yè)務的設計單位，應有一名副院長主管勘察工作，一般還應設勘察副總工程師。
第四十二條勘察單位要實行黨委領導下的職工代表大會制。院長（或經(jīng)理）要定期向職工工代表大會報告工作，負責處理職工代表大會有關的決議和提案，并接受職工代表大會的檢查和監(jiān)督。職工代表大會要支持院長（或經(jīng)理）行使職權，維護生產(chǎn)、技術指揮系統(tǒng)的權威，教育職工不斷提高主人翁責任感，自覺遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行各項崗位責任制。
第四十三條勘察單位要加強職工思想政治工作。要結合勘察工作的特點和職工思想的實際，有的放矢，講求實效，把思想政治工作做到業(yè)務工作和業(yè)余生活中去。領導干部要嚴于律已，以身作則，模范地遵守黨紀國法，關心和解決職工生產(chǎn)、生活中的實際問題。要培養(yǎng)一支精干的政治工作隊伍，逐步建立行之有效的政治工作制度。
第四十四條主管部門和勘察單位要繼續(xù)落實黨的知識分子政策，充分發(fā)揮知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用。對老年知識分子，要繼續(xù)發(fā)揮他們的專長和作用；對中年知識分子，要充分發(fā)揮他們的骨干作用；對青年知識分子要加緊培養(yǎng)，大膽使用，使他們通訊盡快地擔當起勘察工作的重擔。要努力解決知識分子的工作條件和生活困難問題。
第四十五條勘察工作人員要走又紅又專的道路，積極為四化建設作貢獻。在勘察工作中，要遵循以下守則：堅持四項基本原則，熱愛祖國，熱愛勘察事業(yè)；樹立大公無私的思想，全心全意為人民服務；站在國家立場，貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、尊重實際，尊重科學；刻苦學習，勇于創(chuàng)新，不斷提高勘察水平；樹立全局觀念，發(fā)揚共產(chǎn)主義風格；忠于職守，敢干同不良風氣作斗爭。
第四十六條充分發(fā)揮勘察老工人在生產(chǎn)中的作用。要繼續(xù)依靠、關心他們，把他們優(yōu)良的思想作風和豐富的實踐經(jīng)驗“傳、幫、帶”給青年工人。對不能再從事野外工作的老工人，在退休前要妥善安排。
對青年工作要不斷培養(yǎng)和鞏固他們的勘察事業(yè)心，教育他們安心勘察工作，鼓勵他們學習業(yè)務，熟練操作，鉆研技術。
第四十七條要解決勘察隊伍老化問題。主管部門要定期分配勘察工人的更新指標，解決勘察技術人員的補充來源。
為有利于勘察隊伍年輕化又能相對穩(wěn)定，同時有利于解決今后老年工人的安置問題，勘察單位可試不同形式的用工辦法。
凡按野外勘察人員招工指標招收的工人，沒有特殊原因不能轉到非野外的工種。
第四十八條主管部門和勘察單位要努力提高勘察隊伍的技術素質。
必須抓好勘察職工的培訓和輪訓工作并逐步形成制度。要制定培訓工作的長遠規(guī)劃和具體安排，對技術人員，、管理人員、領導干部和工人分別提出明確的培養(yǎng)目標和要求。
培訓工作的重點，應放在中、青年技術業(yè)務骨干上。
培訓工作應分別不同情況，由主管部門或者由勘察單位之間聯(lián)合組織，或者委托有關院校代培等多種形式進行。
根據(jù)野外勘察工作受季節(jié)影響的特點，要充分利用間歇時間進行培訓。
要嚴格控制勘察單位非生產(chǎn)人員比例。要逐步改善勘察單位內部的專業(yè)結構和人員級配。
第四十九條勘察單位要根據(jù)國家有關規(guī)定，做好職工的考核晉升工作。在考核晉升工作中，要堅持領導考核和聽取群眾意見相結合，平時考察和定期考核相結合的原則。要區(qū)別不同崗位，根據(jù)勘察單位的特點，提出切合實際的要求。尤其要做好長期堅持野外工作職工的考核和晉升工作。
第五十條對先進勘察單位和優(yōu)秀職工，應由主管部門給予獎勵。
對違犯黨紀、國法、或因失職、瀆職給工作造成損失的勘察單位和職工，應追究責任，嚴肅處理。
第五十一條勘察單位要加強后勤工作。后勤部門必須樹立為野外生產(chǎn)服務的思想。要建立一個健全的生產(chǎn)后勤班子。生產(chǎn)后勤工作一般應由懂業(yè)務、有野外工作經(jīng)驗的同志擔任。要關心職工特別是野外職工的生活，妥善解決野外職工家屬的實際困難和合理要求。
各級主管部門要重視和稿好勘察單位的基地建設。
第十章勘察資格認證
第五十二條勘察單位必須按隸屬關系向主管部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門申請，經(jīng)審查、批準、頒發(fā)勘察證書后，才具有承擔勘察任務的資格。
取得勘察證書的單位，必須具備下列條件：
�。ㄒ唬┯猩霞壷鞴懿块T批準成立勘察單位的文件，對承擔任務的范圍和專業(yè)有明確的規(guī)定；
�。ǘ┍締挝皇怯蓪ｉT從事勘察工作的固定職工組成的實體，有健全的領導班子，并擁有基本配套的技術骨干和管理制度，以及足夠的勘察技術裝備，具有獨立承擔批準范圍內勘察任務的能力；
�。ㄈ┠軌蛘J真貫徹執(zhí)行國家有關基本建設勘察工作的方針、政策及現(xiàn)行的標準、規(guī)劃、規(guī)程，以及各種經(jīng)濟定額、費用標準等規(guī)章制度；
（四）所提交的勘察文件和工作成果，能夠達以國家或專業(yè)部門規(guī)定的質量要求。
頒發(fā)勘察證書的主管部門，要根據(jù)上述條件對申請單位認真審查，嚴格把關。對于不顧條件濫發(fā)證書的主管部門要追究責任。發(fā)證后，如發(fā)現(xiàn)有的單位超越承擔任務的范圍，要嚴格制止；如發(fā)生勘察質量事故給國家造成損失，要及時處理，追究責任，直至收回證書。
第五十三條沒有勘察證書的單位，不得承攬勘察任務。凡冒用持證單位名義進行勘察的單位或個人，應追究責任。
正式勘察成果必須標明勘察證書的類別和批準編號。上級主管部門在審查勘察成果時，要首先審查其勘察資格。
第五十四條凡我國能勘察的國內建設工程，一般不得委托外商勘察。如需要委托外商勘察時，要嚴格審查其必要性和外商的勘察資格，經(jīng)過我國主管部門批準。屬于大中型建設項目由國家計劃委員會審批；屬于小型建設項目由各主管部或省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批。
凡承擔我國建設工程勘察業(yè)務的外商，都應遵守我國有關的法律、法規(guī)。
第十一章管理機構職責
第五十五條國家計劃委員會管理全國基本建設勘察工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
（二）編制國家建設項目前期工作計劃時列出勘察工作進度，并督促檢查執(zhí)行情況；
�。ㄈw口管理全國勘察機構和隊伍建設工作，負責管理全國勘察資格認證工作；
�。ㄋ模┙M織審批建設項目的初步設計文件時，審查相應的勘察技術成果。負責大中型建設項目中需委托外商勘察的必要性和資格審批工作；
（五）推動勘察單位采用先進技術，開展勘察科研、參加科學攻關和消化引進技術工作，逐步推行勘察工作全面質量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動，推動勘察單位提高技術裝備水平；
�。┙M織制定或頒發(fā)基本建設勘察工作有關規(guī)章制度；
�。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、段和管理國家勘察技術標準、定額、工程勘察取費標準、工程勘察統(tǒng)一工作量的計算辦法及通用的勘察機具標準等；
（八）推動和協(xié)調各有關部和省、市、自治區(qū)的勘察管理工作，并組織總結交流勘察工作的經(jīng)驗等活動。
第五十六條各有關部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門負責管理本部門和本地區(qū)的基本建設勘察工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ└饔嘘P部負責管理本部門所屬勘察機構、隊伍建設和勘察資格認證工作。各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門歸口管理本地區(qū)各主管廳、局及地、市、縣所屬勘察機構、隊伍建設和勘察資格認證工作；
（三）組織編制本部門、本地區(qū)大中型建設項目的年度勘察進度計劃，并督促檢查執(zhí)行情況；
�。ㄋ模┩苿涌辈靻挝徊捎孟冗M技術、開展勘察科研、參加科技攻關和消化引進技術工作，逐步推行勘察工作全面質量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動，推動勘察單位提高技術裝備水平，積極解決勘察單位所需要設備、材料的供應；
（五）組織審查本部門、本地區(qū)建設項目的初步設計文件時，審查相應的勘察技術成果。負責本部門、本地區(qū)所屬小型項目建設中需要托外商勘察的必要性和資格審批工作；
�。┏袚鷩铱辈旒夹g標準、通用勘察機具標準等的主編（或參加）和管理工作；
�。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、頒發(fā)和管理本部門、本地區(qū)基本建設勘察工作有關管理制度、技術標準及通用勘察機具標準等；
�。ò耍┩苿雍蛥f(xié)調本部門、本地區(qū)勘察管理工作，組織總結交流勘察工作經(jīng)驗等活動。
第五十七條各地、市、縣基建主管部門負責管理本地區(qū)基本建設勘察工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ┱J真貫徹執(zhí)行國家、有關部和所在的省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的勘察工作規(guī)章制度、技術標準等；
�。ㄈ┴撠煿芾肀镜�、市、縣所屬的勘察機構和隊伍建設工作；
�。ㄋ模┛偨Y交流本地、市、縣勘察工作的經(jīng)驗；
�。ㄎ澹﹨f(xié)助解決在本地區(qū)工作的勘察隊伍在生產(chǎn)、生活上需由當?shù)亟鉀Q的問題。
第十二章協(xié)作配合
第五十八條勘察單位要對勘察成果資料質量負責。對大型的或地質條件復雜的工程建設項目，勘察單位應參與規(guī)劃、設計和施工的全過程，并做好工程投產(chǎn)后的回訪、總結工作。
第五十九條勘察單位應與建設、設計、施工和科研等單位大力協(xié)同，密切配合，互創(chuàng)條件，互相促進，以利于完成勘察工作任務。主管部門要及時解決協(xié)作配合中的問題。
第六十條主管部門應支持勘察單位按科學規(guī)律從事勘察工作。凡違反基建程序、國家有關規(guī)定的，勘察單位有權拒絕勘察。
第六十一條建設單位應主動配合勘察單位，按合同規(guī)定及時做好勘察開工前的各項準備工作及勘察過程中的配合工作，負責特殊工程項目的長期觀測及巖心保管等工作。
第六十二條設計單位應按有關規(guī)定提出勘察任務書，并向勘察單位做了任務交底以及必要的現(xiàn)場配合。變更設計而又影響勘察方案時，設計單位應及時通知勘察單位。
第六十三條施工單位應給勘察單位創(chuàng)造施工勘察的條件。施工單位發(fā)現(xiàn)勘察技術成果與實際不符時，應及時通知勘察單位。施工單位在施工過程中應保護好有關的觀測標志，并做好施工期間的觀測工作。
第六十四條勘察單位應與科研單位互相配合，共同進行建設項目需要解決的勘察技術課題的研究，為勘察提供科學的技術依據(jù)。對普通存在的勘察技術問題，由主管部門組織、科研單位牽頭攻關。
第六十五條勘察單位應在充分發(fā)揮各自專業(yè)特長基礎上，通力合作，密切配合，互通情報，互相幫助。
第十三章本辦法的實施
第六十六條所有新建、擴建和技術改造建設工程的勘察工作，都應按本辦法進行管理。
第六十七條本辦法適用于獨立的勘察單位，也適用于既有勘察業(yè)務又有設計業(yè)務的勘察設計單位。
第六十八條有關部和各省、市、自治區(qū)，可根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本部門、本地區(qū)的基本建設勘察工作管理辦法。
第六十九條本辦法的解釋權屬國家計劃委員會。
第七十條本辦法自頒發(fā)之日起施行。
《基本建筑勘察工作管理暫行辦法》的通知
現(xiàn)將《基本建設設計工作管理暫行辦法》和《基本建設勘察工作管理暫行辦法》隨文印發(fā)，請參照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題，請隨時告訴我們，以便進一步修改、完善。
國家計委
1983年10月4日
基本建設設計工作管理暫行辦法
基本建設設計工作是工程建設的關鍵環(huán)節(jié)，在建設項目確定以前，為項目決策提供科學依據(jù)；在建設項目確定以后；為工程建設提供設計文件。做好設計工作，對工程項目建設過程中節(jié)約投資和建成投產(chǎn)后取得好的經(jīng)濟效益，起著決定性的作用。
設計工作的基本任務是，要做出體現(xiàn)國家有關方針、政策，切合實際，安全適用，技術先進，經(jīng)濟效益好的設計，為我國社會主義現(xiàn)代化建設服務。
為了科學地管理設計工作，適應我國現(xiàn)代化建設的需要，特制定本辦法。
第一章設計工作原則
第一條要遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟建設的方針、政策和基本建設程序，特別應貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟效益和促進技術的方針。
第二條要從全局出發(fā)，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)內部、沿海與內地、城市與鄉(xiāng)村、遠期與近期、平時與戰(zhàn)時、技改與新建、生產(chǎn)與生活、安全質量與經(jīng)濟效益等方面的關系。
第三條要根據(jù)國家有關規(guī)定和工程的不同性質、不同要求，從我國實際情況出發(fā)，合理確定設計標準。對生產(chǎn)工藝、主要設備和主體工程要做到先進、適用、可靠。對非生產(chǎn)性的建設、應堅持適應、經(jīng)濟、在可能條件下注意美觀的原則。
第四條要實行資源的綜合利用。根據(jù)國家需要、技術可能和經(jīng)濟合理的原則，充分考慮礦產(chǎn)、能源、水、農(nóng)、林、牧、漁等資源的綜合利用。
第五條要節(jié)約能源。在工業(yè)建設項目設計中，要選用耗能少的生產(chǎn)工藝和設備；在民用建設項目中，也要采取節(jié)約能源措施。要提倡區(qū)域性供熱，重視余熱利用。
第六條要保護環(huán)境。在進行各類工程設計時，應積極改進工藝，采用行之有效的技術措施，防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、放射性物持及其它有害因素對環(huán)境的污染，并進行綜合治理的利用，使設計符合國家規(guī)定的標準。
第七條要注意專業(yè)化和協(xié)作。建設項目應根據(jù)專業(yè)化和協(xié)作的原則進行建設，其輔助生產(chǎn)設施、公用設計、運輸設施以及生活福利設施等，都應盡可能同鄰近有關單位密切協(xié)作。
第八條要節(jié)約用地。一切工程建設，都必須因地制宜，提高土地利用率。建設項目的廠址選擇，應盡量利用荒地、劣地、不占或少占耕地�？偲矫娴牟贾玫囊o湊合理。
第九條要合理使用勞動力。在建設項目的設計中，要合理選擇工藝流程、設備、線路，合理組織人流、物流，合理確定生產(chǎn)和非生產(chǎn)定員。
第十條要立足于自力更生。引進國外先進技術必須符合我國國情，著眼于提高國內技術水平和制造能力凡引進技術、進口關鍵設備能滿足需要的，就不應引進成套項目；凡能自行設計或合作設計的，就不應委托或單獨依靠外設計。
第二章設計工程程序
第十一條設計工作程序包括參加建設項目的決策，編制各個階段設計文件，配合施工和參加驗收、進行總結的全過程。
第十二條設計單位要承擔和參加建設前期工作，根據(jù)主管部門提出的委托書進行可行性研究。參加設計任務書的編制、廠址選擇和工程設計所需的科學試驗，并根據(jù)上級下達的設計任務書編制設計文件。
第十三條建設項目一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行；技術上復雜的建設項目，根據(jù)主管部門的要求，可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。小型建設項目中技術簡單的，經(jīng)主管部門同意，在簡化的初步設計確定后，就可做施工圖設計。
對有些牽涉面廣的大型礦區(qū)、油田、林區(qū)、墾區(qū)和聯(lián)合企業(yè)等建設項目，應做總體設計。
初步設計文件，應根據(jù)批準的可行性研究報告、設計任務書和可靠的設計基礎資料進行編制。初步設計和總概算經(jīng)批準后，是確定建設項目的投資額，編制固定資產(chǎn)投資計劃，簽訂建設工程總包合同、貸款總合同，實行投資包干，控制建設工程撥款，組織主要設備定貨，進行施工準備以及編制技術設計文件（或施工圖設計文件）等的依據(jù)。
技術設計文件，應根據(jù)批準的初步設計文件進行編制。技術設計和修正總概算經(jīng)批準后，是建設工程撥款和編制施工圖設計文件等的依據(jù)。
施工圖設計文件，應根據(jù)批準的初步設計文件（或技術設計文件）和主要設備訂貨情況進行編制，并據(jù)以指導施工。施工圖預算經(jīng)審定后，即作為預算包干、工程結算等的依據(jù)。
第十四條設計單位應積極配合施工，負責交代設計意圖，解釋設計文件，及時解決施工中設計文件出現(xiàn)的問題，參加試運轉，參加竣工驗收，投產(chǎn)，進行總結。對于大型工業(yè)項目和大型復雜的民用工程，應派現(xiàn)場設計代表并參加隱蔽工程驗收。
第三章計劃管理
第十五條國家計劃委員會負責組織編制大中型基本建設項目年度設計進度計劃。各有關部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應根據(jù)國有的中長期計劃和建設項目的前期工作計劃，編制本部門、本地區(qū)大中型基本建設項目年度設計進度計劃，上報國家計委綜合平衡后下達。
第十六條設計單位應根據(jù)上級下達的年度設計進度計劃和主要技術經(jīng)濟考核指標，結合本單位任務情況，編制年度設計工作計劃。承接上級下達任務之外的建設工程設計任務，也應列入本單位的年度設計工作計劃。
第十七條國家計劃委員會，有關部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應加強對設計計劃執(zhí)行情況的督促檢查，并幫助解決執(zhí)行中存在的問題。
第十八條設計單位應根據(jù)上級的要求，明確規(guī)定本單位的設計進度、工作量、優(yōu)良品率、勞動生產(chǎn)率、作業(yè)率、出勤率等計劃考核指標，并應做好統(tǒng)計分析工作，制定切實措施，保證全面完成計劃。
第十九條設計周期定額和設計定額是設計工作計劃管理的重要依據(jù)。設計單位應認真積累資料，編制設計周期定額和各種設計定額。在此基礎上，各有關部門應組織編制專業(yè)設計周期定額和設計定額，作為編制設計工作計劃和考核設計工作效率的基礎。
第四章質量管理
第二十條設計單位必須對全體職工進行“質量第一”的教育，建立、健全設計質量管理制度，逐步推行全面質量管理，不斷提高設計質量。
編制設計文件要認真抓好事前指導、中間檢查、成品校審、質量評定等環(huán)節(jié)，做到：設計基礎資料齊全準確，遵守設計工作原則，各專業(yè)采用的技術條件一致，采用的新技術行之有效，選用的設備性能優(yōu)良，計算依據(jù)齊全可靠，計算結果準確，正確的執(zhí)行現(xiàn)行的標準規(guī)范，各個階段設計文件的內容、深度符合國家規(guī)定，設計合理，綜合經(jīng)濟效益好。
設計單位必須及時收集施工中和投產(chǎn)后對設計質量的意見，進行分析研究，不斷改進設計工作，提高設計質量。
第二十一條設計單位必須建立、健全各級、各類人員崗位責任制，嚴格執(zhí)行，加強管理，做到工作有秩序，進度有控制，質量有保證。
第二十二條各級主管部門必須根據(jù)國家規(guī)定的審批辦法，對設計文件進行嚴格的審批，不得下放審批權限。
第二十三條開展創(chuàng)優(yōu)秀設計活動，是加強質量管理提高設計水平的有效措施之一。有關部應根據(jù)國家優(yōu)秀設計必須具各的條件，結合部門的特點。分別制定本部門的優(yōu)秀設計具體標準，作為“創(chuàng)優(yōu)”的目標，并逐步充實、完善。設計單位要制定創(chuàng)優(yōu)秀設計的規(guī)劃和措施，保證這項活動廣泛深入地開展。
第二十四條設計單位要經(jīng)常開展設計方案競賽和多種多樣的技術業(yè)務、基礎工作和基本功的評比活動，各地、和部也要組織這類活動，以促進設計質量的提高。
第五章設計技術水平
第二十五條主管部門和設計單位應根據(jù)國家科學技術進步的總目標，在設計中積極開發(fā)和認真采用先進技術，不斷提高設計技術水平。
主管部門應根據(jù)國家科學技術長遠計劃和專業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃，編制本部門的設計科研、技術開發(fā)和消化引進技術計劃，組織力量，有重點、有步驟地實施。
設計單位應根據(jù)上級下達的任務和工程設計的需要，編制本單位的科研、技術開發(fā)和消化引進技術計劃。
第二十六條主管部門在制定技術政策和技術發(fā)展規(guī)劃時，應鼓勵新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣運用。對重要的技術開發(fā)項目，應統(tǒng)一組織設計、科研、大專院校、生產(chǎn)和設備制造等單位，聯(lián)合攻關，共同開發(fā)新技術，通過試驗取得工程放大的條件和設計數(shù)據(jù)，并落實新材料的生產(chǎn)和新設備的制造，使已經(jīng)過關的新技術成果用于設計。
有條件的設計單位應積極開展科研工作，安排那些工程上需要而設計單位可承擔的項目，進行試驗研究。了得的成果必須經(jīng)過鑒定，有的還應經(jīng)過試點工程證明行之有效，才能 在設計中廣泛采用。這些設計單位應根據(jù)工作需要和可能，逐步添置必要的測試設備，創(chuàng)造必要的試驗條件，有的可結合生產(chǎn)廠建立試驗場所。
設計單位應用計劃地深入到生產(chǎn)、建設現(xiàn)場中去，汲取技術革新成果，經(jīng)過分析提高，用于新的設計。
第二十七條主管部門從國外引進與工程建設有關的技術或進口設備，應該組織有關的設計單位參加考察、談判、設計直到建成投產(chǎn)的全過程，充分發(fā)揮設計工作的作用。設計單位必須選擇有關的設計單位參加考察、談判、設計直到建成投產(chǎn)的全過程，充分發(fā)揮設計工作的作用。設計單位必須選擇有實踐經(jīng)驗、有一定技術水平的人員參加這項工作。對所取得的技術和有關情報資料，要及時整理，并由主管部門組織交流。
對已引進的國外先進技術，主管部門要組織科研、設計、設備制造和生產(chǎn)單位共同進行消化吸收工作。設計單位應積極參加，努力掌握先進技術，并在設計中采用。
第二十八條加強設計情報工作，是提高設計水平的重要手段。主管部門和設計單位必須逐步充實情報人員，建立健全設計情報中心和協(xié)作網(wǎng)，組織專業(yè)情報人員與廣大設計人員，緊密結合設計工作的需要，認真做好情報的搜集、整理、分析和研究工作，為領導作好參謀，為設計人員當好耳目。
第二十九條主管部門應積極扶持設計單位不斷提高設計裝備水平，改變落后面貌，提高設計工作效率和質量。
設計機具、儀器及紙張等用品，是設計單位必備的生產(chǎn)手段，不屬于行政辦公用品，有關部門在專項物資審批和供應時要給予支持。
第三十條設計單位要加強設計技術檔案管理工作，完整地保存和科學地管理設計技術檔案，逐步地把技術檔案和資料數(shù)據(jù)庫建立起來，充分發(fā)揮設計技術檔案的作用。
第六章經(jīng)濟分析和概預算工作
第三十一條加強設計經(jīng)濟分析和概預算工作是提高工程建設經(jīng)濟效益的重要措施。主管部門和設計單位必須做好工程建設的可行性研究和初步設計中的經(jīng)濟分析，設計概預算及其基礎工作。設計人員應加強經(jīng)濟觀念，把技術和經(jīng)濟密切結合起來。
第三十二條主管部門和設計單位應建立健全可行性研究和初步設計中的經(jīng)濟分析工作制度，明確規(guī)定其主要內容、深度、作用、編制方法及其所需的依據(jù)資料。
設計單位要采取有效措施，做好建設項目可行性研究、廠址選擇和初步設計的技術經(jīng)濟分析比較，選擇最佳的方案。
第三十三條必須改進工程建設概預算工作。
初步設計階段，必須編制總概算。施工圖設計階段，必須編制預算，采用三個階段設計的技術設計階段，必須編制修正總概算。
各個設計階段概預算的編制工作，均由設計單位負責。設計深度應滿足編制概預算的要求。
總概算是初步設計文件的重要組成部分，各主管部門在審批初步設計的同時，必須認真審批總概算。
總概算經(jīng)批準后，各有關部門和有關單位，都應認真執(zhí)行，維護概算的嚴肅性，不得任意突破。
施工圖預算經(jīng)審定后，在執(zhí)行中，由于變更設計所引起的造價增減，應經(jīng)設計單位同意。
第三十四條設計單位應建立積累工程建設技術經(jīng)濟定額、指標檔案資料的制度。本單位設計的建設工程竣工后，應及時收集、整理技術經(jīng)濟定額、指標等檔案資料，進行必要的分析研究，為做好設計經(jīng)濟分析和概預算工作提供依據(jù)。
第三十五條有關部和各省、自治區(qū)主管基建的綜合部門應建立、健全專門的管理機構，負責工程建設經(jīng)濟分析、概預算及其基礎工作的管理和研究工作。
有產(chǎn)部和各省、市、自治區(qū)主管部門，應選擇有關大專院校和中專學校設置工程建設技術經(jīng)濟專業(yè)，并積極辦好培訓班，培養(yǎng)這方面的人才，以充實主管部門和設計單位技術經(jīng)濟隊伍。
第七章設計標準化
第三十六條工程建設設計標準規(guī)范和標準設計，是設計標準化的重要組成部門。各類工程建設的設計都必須制定相應的標準規(guī)范；各類工程建設的構配件（零部件），通用的構筑物、建筑物、公用設施以及單項工程等，凡有條件的都應編制標準設計。
制定或修訂設計標準規(guī)范和標準設計，必須貫徹執(zhí)行國家的技術經(jīng)濟政策，密切結合自然條件和技術發(fā)展水平，合理利用能源、資源、材料和設備，充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修的要求，做到通用性強，技術先進，經(jīng)濟合理，安全適用，確保質量，便于工業(yè)化生產(chǎn)。
第三十七條設計標準規(guī)范分為國家、部、省市自治區(qū)和設計單位四級。標準設計分為國家、部和省市自治區(qū)三級。各級設計標準規(guī)范和標準設計的審批，頒發(fā)，應采取分級負責的辦法。
國家設計標準規(guī)范和標準設計，是指在全國范圍內需要統(tǒng)一的標準規(guī)范和標準設計，應由主編部門提出并報國家計劃委員會審批、頒發(fā)。
部設計標準規(guī)范和標準設計，是指在全國各專業(yè)范圍內需要統(tǒng)一的標準規(guī)范和標準設計，應由主編單位提出并報省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批、頒發(fā)。標準規(guī)范應報國家計劃委員會備案。
設計單位標準規(guī)范，是指在本單位范圍內需要統(tǒng)一、在本單位內部使用的設計技術原則、設計技術規(guī)定，由設計單位批準執(zhí)行，并報上一級主管部門備案。
第三十八條設計標準規(guī)范一經(jīng)頒發(fā)，就是技術法規(guī)，在一切工程建設設計工作中都必須執(zhí)行。
標準設計一經(jīng)頒發(fā)，建設單位和設計單位要因地制宜地積極采用，凡無特殊理由的不得另行設計。
第三十九條各有關設計單位都應積極承擔標準規(guī)范的制度、修訂任務，并提供標準規(guī)范和標準設計方面的技術數(shù)據(jù)。凡承擔設計標準規(guī)范編制和管理的設計單位，應建立和健全設計標準規(guī)范管理組，配合得力的專業(yè)人員。
第八章設計單位技術經(jīng)濟責任制
第四十條設計單位要建立技術經(jīng)濟責任制。對外承擔上級下達的和自行承接的任務，凡發(fā)生經(jīng)濟關系的，都要與委托任務單位按照國家有關經(jīng)濟合同的規(guī)定簽訂合同，明確雙方的權力、義務和技術經(jīng)濟責任，并嚴格履行合同。對內也要建立各級技術經(jīng)濟責任，明確各級的責任、權力和獎罰辦法。
第四十一條原來實行事業(yè)費的設計單位除以規(guī)劃任務為主、無具體收費對象的單位以外，均逐步改為收費的辦法。收費辦法另行規(guī)定。改革以后，單位的性質仍按事業(yè)單位辦法執(zhí)行。
第四十二條設計單位完成了主管部門規(guī)定的考核指標以后，收入大于支出（包括工商稅支出）的盈余，除上交國家和主管部門外，其余留給設計單位，大部分用于技術開發(fā)、技術裝備購置、小型零星基建，小部分用于職工和獎勵等。上交與留成辦法另行規(guī)定。
第四十三條設計單位改為按技術經(jīng)濟責任制的辦法管理以后，要站在國家立場，樹立全局觀點，維護國家利益，端正經(jīng)營作風，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。對巧立名目亂收費用者，要追究責任。
第九章隊伍建設
第四十四條要搞好設計單位領導班子的建設，把思想政治好、有業(yè)務知識和實踐經(jīng)驗、有領導才能的優(yōu)秀中青年干部，提拔到各級領導崗位上來，實現(xiàn)領導班子革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。
設計單位領導干部的年齡，一般不得超過60歲。
設計單位要十分重視項目負責人、科室領導干部的配備和設計組長的選用。
第四十五條設計單位實行黨委領導下的院長負責制。設計單位內部的管理體制，必須遵循黨委集體領導，職工民主管理，院長負責生產(chǎn)、技術、行政指揮的原則。黨委要支持和保障院長行使職權。院長應自覺地維護黨委的領導，接受群眾的監(jiān)督。
設計單位的副院長和總工程師協(xié)助院長工作，總工程師要在設計工作的技術、經(jīng)濟方面負責。
第四十六條設計單位要實行黨委領導下的職工代表大會制。院長要定期向職工代表大會報告工作，負責執(zhí)行處理職工代表大會有關的決議和提案，并接受職工代表大會的檢查和監(jiān)督。職工代表大會要支持院長行使職權，維護生產(chǎn)、技術指揮系統(tǒng)的權威，教育職工不斷提高主人翁責任感、自覺遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行各項崗位責任制。
第四十七條設計單位要加強思想政治工作。要結合設計工作的特點和職工思想的實際，有的放矢，講求實效，把思想政治工作做到業(yè)務工作和業(yè)余生活中去領導干部要嚴于律已，以身作則，模范地遵守黨紀國法，關心和解決職工工作、生活中的實際問題。經(jīng)培養(yǎng)一支精干的政治工作隊伍，逐步建立行之有效的政治工作制度。
第四十八條主管部門和設計單位要繼續(xù)落實黨的知識分子政策，充分發(fā)揮知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用。要繼續(xù)發(fā)揮老年知識分子的專長和“傳、幫、帶”作用。要充分發(fā)揮中年知識分子的骨干作用，把其中優(yōu)秀的，有組織領導才能的，提拔到各級領導崗位上來。要加緊培養(yǎng)青年知識分子，使他們能較快地適應和擔當起設計工作的重擔。要努力解決知識分子的工作條件和生活困難問題。
第四十九條設計工作人員要走又紅又專的道路，積極為四化建設作貢獻。在設計工作中，要遵循以下守則：堅持四項基本原則，熱愛祖國、熱愛設計事業(yè)；樹立大公無私的思想，全心全意為人民服務；站在國家立場，貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，堅持設計工作的科學性和公正性；刻苦學習，勇于創(chuàng)新，不斷提高設計水平；理論聯(lián)系實際，深入調查研究，使設計符合實際；發(fā)揚共產(chǎn)主義風格；忠于職守，敢于同不良風氣作斗爭。
第五十條各級基建主管部門和設計單位，要努力提高設計隊伍的技術素質。進入設計單位的設計人員一般應具有大專以上的文化水平，最低也應具有中專文件程度。
必須十分重視職工培訓工作并逐步形成制度。要制定培訓工作的長遠規(guī)劃和具體安排，對技術人員、經(jīng)濟人員、管理人員、領導干部和工人分別提出明確的培養(yǎng)目標和培訓要求。
設計單位的培訓工作，要在普遍提高的基礎上，把重點放在對技術骨干和專業(yè)管理骨干的培訓上，要舍得花時間下本錢，逐步培養(yǎng)出本單位的技術專家和業(yè)務管理專家。
要嚴格控制設計單位非生產(chǎn)人員比例，逐步改善設計單位的專業(yè)結構和人員級配。
第五十一條設計單位要根據(jù)國家有關規(guī)定，認真進行職工考核、晉升工作。在考核晉升工作中，要堅持領導考核和聽取群眾意見相結合，平時考察和定期考核相結合的原則。在晉升時，應區(qū)別不同崗位，根據(jù)職工的工作成績和技術、業(yè)務水平，適當考慮學歷和工作年限。
第五十二條對先進設計單位和優(yōu)秀職工，應由主管部門給予獎勵。
對違犯黨紀、國法、或由于失職、瀆職給工作造成損失的設計單位和職工，應追究責任，嚴肅處理。
第五十三條設計單位要加強后勤工作。后勤部門要樹立為生產(chǎn)第一線服務的思想，主動為設計工作創(chuàng)造條件，認真解決廣大職工工作和生活中的實際問題。
第十章設計資格認證
第五十四條設計單位必須按隸屬關系向主管部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門申請，經(jīng)審查、批準，頒發(fā)設計證書后，才具有設計資格。
取得設計證書的單位，必須具備如下條件：
�。ㄒ唬┯猩霞壷鞴懿块T批準成立設計單位的文件，對承擔任務的范圍和專業(yè)有明確的規(guī)定；
�。ǘ┍締挝皇怯蓪ｉT從事設計工作的固定職工組成的實體，有健全的領導班子，并擁有基本配套的技術骨干管理制度，具備獨立承擔批準范圍內設計任務的能力；
�。ㄈ┠軌蛘J真貫徹執(zhí)行國家有關基本建設設計工作的方針、政策及現(xiàn)行的標準、規(guī)范、規(guī)程，以及各種經(jīng)濟定額、費用標準等規(guī)章制度；
（四）所提交的設計文件和工作成果能夠達到國家或專業(yè)部門規(guī)定的深度和質量要求。
頒發(fā)設計證書的主管部門，要根據(jù)上述條件對申請單位認真審查，嚴格把關。對于不顧條件濫發(fā)證書的主管部門要追求責任。發(fā)證后，如發(fā)現(xiàn)有的單位超越規(guī)定范圍承擔任務，要嚴格制止；如發(fā)生設計質量事故造成損失，要及時處理，追究責任，直到收回證書。
凡取得設計證書的單位，還可以承擔證書批準范圍內的工程項目的可行生研究工作。重大建設項目的可行性研究工作必須由持證設計單位承擔；大中型建設項目的可行性研究工作一般也應由持證設計單位承擔。
第五十五條沒有設計證書的單位，不得承攬設計任務，也不得借“技術咨詢”、“技術服務”等名義承攬設計任務。對其中具有一定設計能力的單位，經(jīng)發(fā)證部門審查、批準，發(fā)給承擔工程建設設計業(yè)務范圍通知書后，準許承擔本單位限定規(guī)模以內的技術改造項目和規(guī)定限額以內的零星基建的設計任務。
設計單位所提交的設計文件，必須標明設計證書的類別和批準編號。上級主管部門在審查設計文件中，必要時要審查其設計資格。
凡冒用持證設計單位名義進行設計的單位或個人，應追究責任。
設計單位的職工不得私自對外承攬設計任務，搞“業(yè)務設計”。設計單位不得借“技術咨詢”、“技術服務”和“利用業(yè)余時間”等名義，通過承擔工程建設的可行性研究和設計任務收取費用分給職工個人。
第五十六條凡我國能設計的國內建設工程，一般不得委托外商設計。如需委托外商設計時要嚴格審查其必要性和外商的設計資格，經(jīng)過我國主管部門批準。屬于大中型建設項目由國家計劃委員會審批；屬于小型設計項目由各主管部或省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批。
凡承擔我國建設工程設計業(yè)務的外商，都應遵守我國有關的法律和法規(guī)。
第十一章管理機構職責
第五十七條國家計劃委員會負責管理全國基本建設設計工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設設計工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ┙M織編制國家大中型建設項目年度設計進度計劃，并督促檢查執(zhí)行情況；
（三）歸口管理全國設計機構和隊伍建設工作，負責管理全國設計資格認證工作；
（四）按照國家規(guī)定的審批權限，組織審批有關建設項目的初步設計文件，負責大中型建設項目中需委托外商設計的必要性和資格審批工作。
�。ㄎ澹┩苿釉O計單位采用先進技術、開展設計科研、參加科技攻關和消化引進技術工作，逐步推廣設計工作全面質量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀設計活動，推動設計單位提高技術裝備水平；
（六）組織制定或頒發(fā)基本建設設計工作有關規(guī)章制度；
�。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、頒發(fā)和管理國家設計標準規(guī)范、標準設計以及通用的各種概、預算定額等技術經(jīng)濟定額指標；
�。ò耍┩苿雍蛥f(xié)調各有關部和各省、市、自治區(qū)的設計管理工作，并組織總結交流設計工作經(jīng)驗等活動。
第五十八條各有關部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門負責管理本部門和本地區(qū)的基本建設技術工作，主要任務是：
（一）貫徹并監(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設設計工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ└饔嘘P部負責管理本部門所屬設計機構、隊伍建設和設計資格認證工作。各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門歸口管理本地區(qū)各主管廳、局及地、市、縣聽屬設計機構、隊伍建設和設計資格認證工作；
（三）組織編制本部門、本地區(qū)大中型建設項目的年度設計進度計劃，并督促檢查執(zhí)行情況；
�。ㄋ模┩苿釉O計單位采用先進技術、開展設計科研、參加科技攻關和消化引進技術工作，逐步推行設計工作全面質量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀設計活動，推動設計單位提高技術裝備水平；
（五）按照國家規(guī)定的審批權限，組織審批本部門、本地區(qū)建設項目的初步設計文件，負責本部門、本地區(qū)所屬小型建設項目中需委托外商設計的必要性和資格審批工作；
�。┏袚鷩以O計標準規(guī)范、標準設計和各種技術經(jīng)濟定額、指標的主編（或參加）和管理工作；
組織制或修訂、審批、頒發(fā)和管理本部門、本地區(qū)設計標準規(guī)范、標準設計和各種技術經(jīng)濟定額指標；
�。ㄆ撸┙M織制定或頒發(fā)本部門、本地區(qū)基本建設設計工作有關規(guī)章制度；
（八）推動和協(xié)調本部門、本地區(qū)設計管理工作、組織總結交流設計工作經(jīng)驗等活動。
第五十九條各地、市、縣基建主管部門負責管理本地區(qū)基本建設設計工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關建設設計工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ┱J真貫徹執(zhí)行國家、有關部和所在的省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的設計工作規(guī)章制度、設計標準規(guī)范和各種技術經(jīng)濟定額、指標等；
�。ㄈ┴撠煿芾肀镜�、市、縣所屬的設計機構和隊伍建設工作；
�。ㄋ模┌凑諊乙�(guī)定的審批權限、組織審批本地、市、縣建設項目的設計文件；
�。ㄎ澹┛偨Y交流本地、市、縣設計工作的經(jīng)驗。
第十二章協(xié)作配合
第六十條設計單位應與建設、勘察、施工、科研和設備制造等單位大力協(xié)同，密切配合，互創(chuàng)條件、互相促進，以利于完成設計工作任務。主管部門要及時解決協(xié)作配合中的問題。
第六十一條設計單位應對設計質量負責。有關主管部門應支持單位按科學規(guī)律從事設計工作。凡違反基建程序和國家有關規(guī)定的，設計單位有權拒絕設計或簽證。
一個建設項目由幾個單位共同進行設計時，主管部門必須指定其中一個設計單位為主體設計單位。主體設計單位除必須負責完成本身承擔的設計任務外，并應負責組織各個部分設計的相互協(xié)作，負責編制總體設計，編寫設計文件總說明，匯編總概、預算。其他設計單位必須及時主動地向主體設計單位提供情況和資料，做好協(xié)作配合工作，以保證設計文件的完整性。
第六十二條建設單位應及時向設計單位提供準確、可靠的設計依據(jù)和基礎資料，大力支持在設計中采用可行的先進技術，并應共同節(jié)約建設資金。
第六十三條勘察單位應根據(jù)國家有關規(guī)范和設計單位提出的要求，提供準確、可靠的勘察成果資料。
沒有標準勘察證書類別和批準編號的勘察成果資料，設計單位不得使用。
第六十四條施工圖設計是施工單位進行施工的依據(jù)，未經(jīng)設計單位同意，不得修改設計。施工單位應積極支持設計單位采用可行的新技術、新結構、新材料。
第六十五條設計單位要與科研單位配合，共同進行建設項目需要解決的技術課題的研究，為設計提供科學的技術依據(jù)和行之有效的新技術。
第十三章本辦法的實施
第六十七條所有新建、擴建和技術改造建設工程的設計工作，都應按本辦法進行管理。
第六十八條有關部和各省、市、自治區(qū)，可根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本部門、本地區(qū)的基本建設設計工作管理辦法。
第六十九條本辦法的解釋權屬國家計劃委員會。
第七十條本辦法自頒發(fā)之日起旅行。
基本建設勘察工作管理暫行辦法
基本建設勘察工作在工程建設各重要環(huán)節(jié)中居先地位�？弊诔晒Y料是進行規(guī)劃、設計、施工必不可少的基本依據(jù)，對工程建設的經(jīng)濟效益有著直接影響。
為了科學地管理勘察工作，適應我國社會主義現(xiàn)代化建設的需要，特制定本辦法。
第一章勘察工作原則
第一條勘察工作必須遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹國家有關經(jīng)濟建設的方針、政策和基本建設程序，要貫徹執(zhí)行 提高經(jīng)濟效益和促進技術進步的方針。
第二條勘察成果要正確反映客觀地形、地質情況，確保原始資料的準確性，結合工程具體特點和要求提出明確的評價、結論和建議。
第三條勘察工作既要防止技術保守或片面追求產(chǎn)值，任意加大工作量，又要防止不適當?shù)販p少工作量而影響勘察成果的質量，給工程建設造成事故或浪費。
第四條要積極合理地采用新理論、新技術、新方法、新手段。應結合工程和勘察地區(qū)的具體情況。因地制宜地采用先進可靠的勘察手段和評價方法，努力提高勘察水平。
第五條要開展環(huán)境地質評價工作�？辈旃ぷ鞑粌H要評價當前環(huán)境和地質條件對工程建設的適應性，而且要預測工程建設對地質和環(huán)境條件的影響。要從保護環(huán)境出發(fā)，做好環(huán)境地質評價工作。
第六條要充分利用已有勘察資料�？辈旃ぷ髑捌趹嫠鸭�、綜合分析、充分使用已有的勘察資料。
第七條要搞好安全生產(chǎn)。加強對勘察職工安全生產(chǎn)教育，嚴格遵守安全規(guī)程，防止人身、機具和工程事故。
第二章勘察工作程序
第八條勘察階段的劃分應與設計階段相適應。各勘察階段的工作內容和深度要求，應按國家或本地區(qū)、本部門頒發(fā)的有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，結合工程的特點確定。
勘察任務由上級部門下達或由建設部門委托。勘察任務書一般由規(guī)劃、設計部門提出�？辈旃ぷ鞣桨赣煽辈靻挝淮_定。
第九條各階段勘察工作一般要按下列程序進行：承擔勘察任務，搜集已有資料，現(xiàn)場踏勘，編制勘察綱要，出工前準備，野外調查、測繪、勘探、試驗、分析資料，編制圖件和報告等。
第十條大型或地質條件復雜的工程，要做好施工階段的勘察配合、地質編錄和勘察資料驗收等工作。如發(fā)現(xiàn)有影響設計的地形、的質問題，應進行補充勘察。要做好監(jiān)測、回訪和總結工作。
第三章計劃管理
第十一條各有關部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應根據(jù)國家的中長期計劃和建設項目前期工作計劃，編制本部門、本地區(qū)大中型基本建設項目年度勘察進度計劃，下達的所屬勘察單位，并報國家計委備案。
第十二條勘察單位應根據(jù)上級下達的年度勘察進度計劃和主要技術經(jīng)濟考核指標，結合本單位任務和力量的具體情況編制年度勘察工作設計。在保證完成上級下達任務的前提下，可自行承接其它建設工程的勘察任務，并列入本單位的計劃。
第十三條國家計劃委員會、有關部和各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門，應加強對勘察計劃執(zhí)行情況的督促檢查，并幫助解決執(zhí)行中存在的問題。
第十四條勘察單位應根據(jù)上級要求，并結合任務性質、特點，明確規(guī)定本單位的勘察工作進度、工作量、設備完好率、優(yōu)良品率、產(chǎn)值、盈余率、勞動生產(chǎn)率、作業(yè)率、出勤率等計劃考核指標，并做好統(tǒng)計分析工作，制定切實措施，保證全面完成計劃。
第十五條勘察周期定額是勘察工作計劃管理的重要依據(jù)。勘察單位應認真搜集和積累資料，編制和修訂勘察周期定額和各類勘察定額。在此基礎上，各部應組織編制專業(yè)勘察周期定額，作為編制勘察工作計劃和考核勘察工作效率的基礎。
第四章質量管理
第十六條勘察單位必須對職工進行“質量第一”的教育，建立和健全勘察質量管理制度，逐步推行全面質量管理，不斷提高勘察質量。
第十七條要切實抓好勘察綱要的編制、原始資料的取得和成果資料的整理三個環(huán)節(jié)的質量管理。每個環(huán)節(jié)都應做到事前有布置、中間有檢查、成果有校審、質量有評定。
勘察綱要應做到體現(xiàn)規(guī)劃、設計意圖，如實反映現(xiàn)場的地形和地質概況，符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，滿足任務書要求，勘察方案合理。
原始資料必須符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，及時編錄、核對、整理，不得遺失或任意涂改。
成果資料必須做到數(shù)據(jù)準確，論證有據(jù)，結論明確，建議具體。
第十八條勘察單位必須建立和健全原始資料的檢查驗收制度和成果資料的審核制度。對各項原始資料必須堅持自檢。對大型或地質條件復雜工程的勘察綱要和成果資料，應組織會審。
第十九條對大型或地質條件復雜的工程，各主管部門在審批設計文件時，應審查勘察成果資料。
第二十條主管部門和勘察單位要開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動。要制定創(chuàng)優(yōu)秀勘察的措施，保證“創(chuàng)優(yōu)”活動深入持久的開展。要根據(jù)本地區(qū)、本部門的特點。制定優(yōu)秀勘察標準，作為“創(chuàng)優(yōu)”的目標，并逐步充實、完善。
第二十一條勘察單位要經(jīng)常開展業(yè)務知識，操作技術和基本功等多種多樣的競賽評比活動，各地、各部也要組織這類活動，以促進勘察質量的提高。
第五章勘察技術與科學研究
第二十二條要積極采用和開發(fā)先進技術，不斷提高勘察技術水平。
主管部門應根據(jù)國家科學技術長遠計劃和專業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃，編制本地區(qū)、本部門有關勘察工作方面的科學研究、技術開發(fā)和消化引進技術計劃，組織力量、落實經(jīng)費，有重點，有步驟地實施。
勘察單位應根據(jù)上級制定的規(guī)劃和下達任務的情況，結合本單位的需要與可能，制定科研和技術發(fā)展計劃。
第二十三條要加強勘察科研工作�？辈靻挝灰话阋幸欢ǖ募夹g力量從事科研工作。有條件的勘察單位應根據(jù)各自的特點，建立和健全科研機構。
第二十四條勘察研究的重點應是工程建設中急待解決的勘察技術問題。課題的研究必須經(jīng)過可行性研究，從實際出發(fā)，量力而行。
研究成果必須經(jīng)過鑒定審批。方能采用。對新研制的勘察儀具設備，還必須在生產(chǎn)實踐中經(jīng)過反復驗證，確認行之有效后才可推廣使用。
第二十五條要加強勘察技術情報工作。主管部門要建立健全勘察情報中心和協(xié)作網(wǎng)�？辈靻挝灰鋵嵡閳笕藛T。
情報人員要與生產(chǎn)人員密切結合，認真做情報資料的搜集、整理、分析和研究工作，為領導當好參謀，為勘察人員當好耳目。
第二十六條主管部門應合理引進國外先進的勘察技術和裝備。應組織有實踐的經(jīng)驗和一定技術水平的勘察人員參加有關的考察、談判、學習、中檢工作。取得的技術資料要及時整理和組織交流。
對已引時的國外先進技術，主管部門要組織專門班子，切實做好消化吸收工作，并迅速將掌握的技術提供勘察單位運用。
第二十七條勘察單位要加強勘察技術檔案管理工作，完整地保存和科學地管理勘察技術檔案，逐步地把技術檔案和資料數(shù)據(jù)庫建立起來，充分發(fā)揮勘察技術檔案的作用。
第六章勘察技術裝備
第二十八條勘察單位必須隨著科學技術的進步，不斷提高勘察技術裝備水平，改變勘察手段的落后狀況，促進勘察事業(yè)的發(fā)展。
第二十九條對常用的勘察儀具設備要做到標準化和系列化，可先從有條件的地區(qū)和部門做起，逐步達到全國統(tǒng)一。
對專用勘察儀具設備要逐步做到由專門制造單位生產(chǎn)，改變勘察單位重復研究、各自制造的局面。要建立勘察儀具設備的正常供應渠道。
第三十條對勘察儀具設備要做到科學管理、合理使用�？辈靻挝粚π沦弮x具設備要做好檢查驗收工作。對在用的儀器儀表的性能要定期進行計量標定。要加強對儀具設備的維修保養(yǎng)工作，定期檢修，提高儀具設備的完好率。
第三十一條主管部門要安排適當?shù)耐顿Y，搞好勘察單位儀具裝備的添置工作，并注意充實測試設備。要有計劃、有組織地加強重點勘察單位的儀具裝備和試驗室建設，在全國形成少數(shù)勘察技術和測試服務中心。對利用率不高而又不可缺少的大型精密儀具設備，應組織專管共用，合理取費，充分提高儀具設備的利用率。
第七章勘察技術標準
第三十二條勘察技術標準（包括規(guī)范、規(guī)程）是工程建設標準化工作的組成部分，是各項勘察工作的技術依據(jù)。各類建設工程的勘察都必須制定相應的技術標準，并逐步建立統(tǒng)一的工程勘察技術標準體系，同時要在一定時間內完成配套工作。
制定或修訂技術標準，都必須貫徹執(zhí)行國家的有關技術經(jīng)濟政策，要緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益，做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用、確保質量。
第三十三條勘察技術標準，分為國家、部、省市自治區(qū)和勘察單位4級。各級技術標準的審批和頒發(fā)，應采取分級負責的辦法。
國家勘察技術標準，是指在全國范圍內需要統(tǒng)一的標準，應由主編單位提出并報國家計劃委員會審批、頒發(fā)。
部勘察技術標準，是指在全國各專業(yè)范圍內需要統(tǒng)一的標準，應由主編單位提出并主管部審批、頒發(fā)，同時報國家計劃委員會備案。
省、市、自治區(qū)勘察技術標準，是指在本地區(qū)范圍內需要統(tǒng)一的標準，應由主編單位提出并報省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批、頒發(fā)，同時報國家計劃委員會備案。
勘察單位可根據(jù)本單位工作特點和需要制定在本單位內部使用的勘察技術細則、勘察技術規(guī)定，由勘察單位自行頒發(fā)執(zhí)行，并報上一級主管部門備案。
第三十四條勘察技術標準一經(jīng)頒發(fā)，就是技術法規(guī)，在一切工程建設的勘察工作中都必須執(zhí)行，凡不符合勘察技術標準要求的勘察技術成果，不得提出。
第三十五條各有關勘察單位都應積極承擔上級組織的勘察技術標準的制定、修訂任務，并提供技術標準的有關技術數(shù)據(jù)。凡承擔勘察技術標準的編制和管理的勘察單位，應建立和健全勘察技術標準管理組，配備得力的專業(yè)人員。
第八章勘察單位技術經(jīng)濟責任制
第三十六條勘察單位要建立技術經(jīng)濟責任制。對外承擔上級下達和自行承接的任務，凡發(fā)生經(jīng)濟關系的，都要與委托任務單位按照國家有關經(jīng)濟合同的規(guī)定簽訂合同，明確雙方的權利，義務和技術經(jīng)濟責任，并嚴格履行合同。對內也要建立技術經(jīng)濟責任制明確各級的責任、權利和獎罰辦法。
第三十七條原來實行事業(yè)費的勘察單位，除特殊情況經(jīng)批準的單位外，均逐步改為收費的辦法。收費辦法另行規(guī)定。改革以后，單位的性質仍為事業(yè)單位，其事業(yè)費改為由主管部門按照國家規(guī)定掌握使用�？辈靻挝粌炔康呢攧罩贫群吐毠诒８＠�，按事業(yè)單位辦法執(zhí)行。
第三十八條勘察單位完成了主管部門規(guī)定的考核指標以后，收入大于支出（包括工商稅支出）的盈余，除上交國家和主管部門之外，其余留給勘察單位，大部分用于技術開發(fā)、技術裝備購置、小型零星基建，小部分用于職工福利和獎勵等。上交與留成的辦法另行規(guī)定。
第三十九條勘察單位改為按技術經(jīng)濟責任制的辦法管理以后，要站在國家立場，樹立全局觀點，維護國家利益，端正經(jīng)營作風，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。對巧立名目亂收費用者，要追究責任。
第九章隊伍建設
第四十條要搞好勘察單位領導班子的建設，把思想政治好、有業(yè)務知識和實踐經(jīng)驗、有領導才能、敢干創(chuàng)新的優(yōu)秀中、青年干部，提拔到各級領導崗位上來，實現(xiàn)領導班子的革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。
勘察單位工作的重點在野外，干部年輕化更為重要，領導班子的中、青年干部應占大多數(shù)。勘察單位領導干部的年齡不得超過60歲。
要先拔年富力強、思想品德好、具有專業(yè)知識、能聯(lián)系群眾的得力干部擔任野外隊領導。要做好勘察技術負責人和科室領導的配備及班組長的選用工作。
第四十一條勘察單位應實行黨委領導下的院長（或經(jīng)理）負責制，必須遵循黨委集體領導，職工民主管理，院長（或經(jīng)理）負責生產(chǎn)、技術、行政指揮的原則。
勘察單位的副院長（或副經(jīng)理）和部工程師協(xié)助院長（或經(jīng)理）工作，總工程師要在技術上負責。
有勘察業(yè)務的設計單位，應有一名副院長主管勘察工作，一般還應設勘察副總工程師。
第四十二條勘察單位要實行黨委領導下的職工代表大會制。院長（或經(jīng)理）要定期向職工工代表大會報告工作，負責處理職工代表大會有關的決議和提案，并接受職工代表大會的檢查和監(jiān)督。職工代表大會要支持院長（或經(jīng)理）行使職權，維護生產(chǎn)、技術指揮系統(tǒng)的權威，教育職工不斷提高主人翁責任感，自覺遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行各項崗位責任制。
第四十三條勘察單位要加強職工思想政治工作。要結合勘察工作的特點和職工思想的實際，有的放矢，講求實效，把思想政治工作做到業(yè)務工作和業(yè)余生活中去。領導干部要嚴于律已，以身作則，模范地遵守黨紀國法，關心和解決職工生產(chǎn)、生活中的實際問題。要培養(yǎng)一支精干的政治工作隊伍，逐步建立行之有效的政治工作制度。
第四十四條主管部門和勘察單位要繼續(xù)落實黨的知識分子政策，充分發(fā)揮知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用。對老年知識分子，要繼續(xù)發(fā)揮他們的專長和作用；對中年知識分子，要充分發(fā)揮他們的骨干作用；對青年知識分子要加緊培養(yǎng)，大膽使用，使他們通訊盡快地擔當起勘察工作的重擔。要努力解決知識分子的工作條件和生活困難問題。
第四十五條勘察工作人員要走又紅又專的道路，積極為四化建設作貢獻。在勘察工作中，要遵循以下守則：堅持四項基本原則，熱愛祖國，熱愛勘察事業(yè)；樹立大公無私的思想，全心全意為人民服務；站在國家立場，貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、尊重實際，尊重科學；刻苦學習，勇于創(chuàng)新，不斷提高勘察水平；樹立全局觀念，發(fā)揚共產(chǎn)主義風格；忠于職守，敢干同不良風氣作斗爭。
第四十六條充分發(fā)揮勘察老工人在生產(chǎn)中的作用。要繼續(xù)依靠、關心他們，把他們優(yōu)良的思想作風和豐富的實踐經(jīng)驗“傳、幫、帶”給青年工人。對不能再從事野外工作的老工人，在退休前要妥善安排。
對青年工作要不斷培養(yǎng)和鞏固他們的勘察事業(yè)心，教育他們安心勘察工作，鼓勵他們學習業(yè)務，熟練操作，鉆研技術。
第四十七條要解決勘察隊伍老化問題。主管部門要定期分配勘察工人的更新指標，解決勘察技術人員的補充來源。
為有利于勘察隊伍年輕化又能相對穩(wěn)定，同時有利于解決今后老年工人的安置問題，勘察單位可試不同形式的用工辦法。
凡按野外勘察人員招工指標招收的工人，沒有特殊原因不能轉到非野外的工種。
第四十八條主管部門和勘察單位要努力提高勘察隊伍的技術素質。
必須抓好勘察職工的培訓和輪訓工作并逐步形成制度。要制定培訓工作的長遠規(guī)劃和具體安排，對技術人員，、管理人員、領導干部和工人分別提出明確的培養(yǎng)目標和要求。
培訓工作的重點，應放在中、青年技術業(yè)務骨干上。
培訓工作應分別不同情況，由主管部門或者由勘察單位之間聯(lián)合組織，或者委托有關院校代培等多種形式進行。
根據(jù)野外勘察工作受季節(jié)影響的特點，要充分利用間歇時間進行培訓。
要嚴格控制勘察單位非生產(chǎn)人員比例。要逐步改善勘察單位內部的專業(yè)結構和人員級配。
第四十九條勘察單位要根據(jù)國家有關規(guī)定，做好職工的考核晉升工作。在考核晉升工作中，要堅持領導考核和聽取群眾意見相結合，平時考察和定期考核相結合的原則。要區(qū)別不同崗位，根據(jù)勘察單位的特點，提出切合實際的要求。尤其要做好長期堅持野外工作職工的考核和晉升工作。
第五十條對先進勘察單位和優(yōu)秀職工，應由主管部門給予獎勵。
對違犯黨紀、國法、或因失職、瀆職給工作造成損失的勘察單位和職工，應追究責任，嚴肅處理。
第五十一條勘察單位要加強后勤工作。后勤部門必須樹立為野外生產(chǎn)服務的思想。要建立一個健全的生產(chǎn)后勤班子。生產(chǎn)后勤工作一般應由懂業(yè)務、有野外工作經(jīng)驗的同志擔任。要關心職工特別是野外職工的生活，妥善解決野外職工家屬的實際困難和合理要求。
各級主管部門要重視和稿好勘察單位的基地建設。
第十章勘察資格認證
第五十二條勘察單位必須按隸屬關系向主管部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門申請，經(jīng)審查、批準、頒發(fā)勘察證書后，才具有承擔勘察任務的資格。
取得勘察證書的單位，必須具備下列條件：
�。ㄒ唬┯猩霞壷鞴懿块T批準成立勘察單位的文件，對承擔任務的范圍和專業(yè)有明確的規(guī)定；
�。ǘ┍締挝皇怯蓪ｉT從事勘察工作的固定職工組成的實體，有健全的領導班子，并擁有基本配套的技術骨干和管理制度，以及足夠的勘察技術裝備，具有獨立承擔批準范圍內勘察任務的能力；
�。ㄈ┠軌蛘J真貫徹執(zhí)行國家有關基本建設勘察工作的方針、政策及現(xiàn)行的標準、規(guī)劃、規(guī)程，以及各種經(jīng)濟定額、費用標準等規(guī)章制度；
（四）所提交的勘察文件和工作成果，能夠達以國家或專業(yè)部門規(guī)定的質量要求。
頒發(fā)勘察證書的主管部門，要根據(jù)上述條件對申請單位認真審查，嚴格把關。對于不顧條件濫發(fā)證書的主管部門要追究責任。發(fā)證后，如發(fā)現(xiàn)有的單位超越承擔任務的范圍，要嚴格制止；如發(fā)生勘察質量事故給國家造成損失，要及時處理，追究責任，直至收回證書。
第五十三條沒有勘察證書的單位，不得承攬勘察任務。凡冒用持證單位名義進行勘察的單位或個人，應追究責任。
正式勘察成果必須標明勘察證書的類別和批準編號。上級主管部門在審查勘察成果時，要首先審查其勘察資格。
第五十四條凡我國能勘察的國內建設工程，一般不得委托外商勘察。如需要委托外商勘察時，要嚴格審查其必要性和外商的勘察資格，經(jīng)過我國主管部門批準。屬于大中型建設項目由國家計劃委員會審批；屬于小型建設項目由各主管部或省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門審批。
凡承擔我國建設工程勘察業(yè)務的外商，都應遵守我國有關的法律、法規(guī)。
第十一章管理機構職責
第五十五條國家計劃委員會管理全國基本建設勘察工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
（二）編制國家建設項目前期工作計劃時列出勘察工作進度，并督促檢查執(zhí)行情況；
�。ㄈw口管理全國勘察機構和隊伍建設工作，負責管理全國勘察資格認證工作；
�。ㄋ模┙M織審批建設項目的初步設計文件時，審查相應的勘察技術成果。負責大中型建設項目中需委托外商勘察的必要性和資格審批工作；
（五）推動勘察單位采用先進技術，開展勘察科研、參加科學攻關和消化引進技術工作，逐步推行勘察工作全面質量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動，推動勘察單位提高技術裝備水平；
�。┙M織制定或頒發(fā)基本建設勘察工作有關規(guī)章制度；
�。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、段和管理國家勘察技術標準、定額、工程勘察取費標準、工程勘察統(tǒng)一工作量的計算辦法及通用的勘察機具標準等；
（八）推動和協(xié)調各有關部和省、市、自治區(qū)的勘察管理工作，并組織總結交流勘察工作的經(jīng)驗等活動。
第五十六條各有關部和省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門負責管理本部門和本地區(qū)的基本建設勘察工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ└饔嘘P部負責管理本部門所屬勘察機構、隊伍建設和勘察資格認證工作。各省、市、自治區(qū)主管基建的綜合部門歸口管理本地區(qū)各主管廳、局及地、市、縣所屬勘察機構、隊伍建設和勘察資格認證工作；
（三）組織編制本部門、本地區(qū)大中型建設項目的年度勘察進度計劃，并督促檢查執(zhí)行情況；
�。ㄋ模┩苿涌辈靻挝徊捎孟冗M技術、開展勘察科研、參加科技攻關和消化引進技術工作，逐步推行勘察工作全面質量管理，開展創(chuàng)優(yōu)秀勘察活動，推動勘察單位提高技術裝備水平，積極解決勘察單位所需要設備、材料的供應；
（五）組織審查本部門、本地區(qū)建設項目的初步設計文件時，審查相應的勘察技術成果。負責本部門、本地區(qū)所屬小型項目建設中需要托外商勘察的必要性和資格審批工作；
�。┏袚鷩铱辈旒夹g標準、通用勘察機具標準等的主編（或參加）和管理工作；
�。ㄆ撸┙M織制定或修訂、審批、頒發(fā)和管理本部門、本地區(qū)基本建設勘察工作有關管理制度、技術標準及通用勘察機具標準等；
�。ò耍┩苿雍蛥f(xié)調本部門、本地區(qū)勘察管理工作，組織總結交流勘察工作經(jīng)驗等活動。
第五十七條各地、市、縣基建主管部門負責管理本地區(qū)基本建設勘察工作，主要任務是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家有關基本建設勘察工作的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ┱J真貫徹執(zhí)行國家、有關部和所在的省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的勘察工作規(guī)章制度、技術標準等；
�。ㄈ┴撠煿芾肀镜�、市、縣所屬的勘察機構和隊伍建設工作；
�。ㄋ模┛偨Y交流本地、市、縣勘察工作的經(jīng)驗；
�。ㄎ澹﹨f(xié)助解決在本地區(qū)工作的勘察隊伍在生產(chǎn)、生活上需由當?shù)亟鉀Q的問題。
第十二章協(xié)作配合
第五十八條勘察單位要對勘察成果資料質量負責。對大型的或地質條件復雜的工程建設項目，勘察單位應參與規(guī)劃、設計和施工的全過程，并做好工程投產(chǎn)后的回訪、總結工作。
第五十九條勘察單位應與建設、設計、施工和科研等單位大力協(xié)同，密切配合，互創(chuàng)條件，互相促進，以利于完成勘察工作任務。主管部門要及時解決協(xié)作配合中的問題。
第六十條主管部門應支持勘察單位按科學規(guī)律從事勘察工作。凡違反基建程序、國家有關規(guī)定的，勘察單位有權拒絕勘察。
第六十一條建設單位應主動配合勘察單位，按合同規(guī)定及時做好勘察開工前的各項準備工作及勘察過程中的配合工作，負責特殊工程項目的長期觀測及巖心保管等工作。
第六十二條設計單位應按有關規(guī)定提出勘察任務書，并向勘察單位做了任務交底以及必要的現(xiàn)場配合。變更設計而又影響勘察方案時，設計單位應及時通知勘察單位。
第六十三條施工單位應給勘察單位創(chuàng)造施工勘察的條件。施工單位發(fā)現(xiàn)勘察技術成果與實際不符時，應及時通知勘察單位。施工單位在施工過程中應保護好有關的觀測標志，并做好施工期間的觀測工作。
第六十四條勘察單位應與科研單位互相配合，共同進行建設項目需要解決的勘察技術課題的研究，為勘察提供科學的技術依據(jù)。對普通存在的勘察技術問題，由主管部門組織、科研單位牽頭攻關。
第六十五條勘察單位應在充分發(fā)揮各自專業(yè)特長基礎上，通力合作，密切配合，互通情報，互相幫助。
第十三章本辦法的實施
第六十六條所有新建、擴建和技術改造建設工程的勘察工作，都應按本辦法進行管理。
第六十七條本辦法適用于獨立的勘察單位，也適用于既有勘察業(yè)務又有設計業(yè)務的勘察設計單位。
第六十八條有關部和各省、市、自治區(qū)，可根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本部門、本地區(qū)的基本建設勘察工作管理辦法。
第六十九條本辦法的解釋權屬國家計劃委員會。
第七十條本辦法自頒發(fā)之日起施行。
