重慶市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃控制線
制作及管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃控制線的管理，規(guī)范規(guī)劃控制線的制作，根據(jù)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 主城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃控制線的制作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的規(guī)劃控制線是指在規(guī)劃管理過程中依法應(yīng)當(dāng)確定的建設(shè)用地紅線、規(guī)劃范圍線、建筑控制線、規(guī)劃道路控制線、城市綠線、城市黃線、城市藍(lán)線、城市紫線，以及實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃需要控制的其他界線。
第四條 規(guī)劃控制線應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、依法批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，按照有利于城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和有效使用土地的原則劃定。
第五條 選址意見書附圖的規(guī)劃控制線，由經(jīng)辦部門按照慣例確定規(guī)劃控制線的類型。
規(guī)劃條件函附圖的規(guī)劃控制線，應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地紅線、道路控制線、規(guī)劃范圍線，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的其他控制線。
用地規(guī)劃許可證附圖的規(guī)劃控制線，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的規(guī)劃條件函（限招、拍、掛項(xiàng)目）、經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定劃定。
第六條 臨規(guī)劃城市道路的建設(shè)用地紅線，應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃道路控制邊線重合。不臨規(guī)劃城市道路的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合規(guī)劃地塊邊界線和國土擬供地范圍線劃定。相鄰建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地之間存在零星用地的，應(yīng)將零星用地劃入后建項(xiàng)目的建設(shè)用地紅線范圍，相鄰項(xiàng)目的建設(shè)用地紅線不得交叉。國土擬用地范圍線與規(guī)劃地塊邊界線之間存在零星用地的，應(yīng)按照有利于規(guī)劃整體實(shí)施的原則，將該零星用地納入項(xiàng)目建設(shè)用地紅線范圍；國土部門能夠書面說明無法將其納入本次建設(shè)用地范圍的，可按照國土擬供地范圍線劃定，但國土部門的書面說明應(yīng)存入本項(xiàng)目檔案。
臨規(guī)劃城市道路的規(guī)劃范圍線，應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃道路中心線重合；不臨規(guī)劃城市道路的，原則上應(yīng)當(dāng)結(jié)合國土擬用地范圍線和規(guī)劃地塊邊界線劃定。若國土擬用地范圍線與規(guī)劃地塊邊界線之間存在需納入規(guī)劃管理的用地的，應(yīng)一并劃入規(guī)劃范圍。
規(guī)劃道路控制線、城市綠線、城市黃線、城市藍(lán)線、城市紫線，以及實(shí)施規(guī)劃需要控制的其他界線，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃劃定。
第七條 規(guī)劃中已取消的現(xiàn)狀城市道路或公共人行通道在被新建城市道路和公共人行通道取代前，不得封閉、取消和降低原使用功能。
第八條 對(duì)于需以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)工程，國土擬用地范圍線所涉及的，詳細(xì)規(guī)劃中單獨(dú)編號(hào)的公共綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、社會(huì)停車場(chǎng)用地等公共設(shè)施和市政公用性設(shè)施用地不納入建設(shè)用地紅線內(nèi)。
對(duì)于需以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)工程，國土擬用地范圍線所涉及的，詳細(xì)規(guī)劃中單獨(dú)編號(hào)的公共設(shè)施和市政公用設(shè)施用地，是否納入建設(shè)用地范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定，并應(yīng)將有關(guān)情況記錄在經(jīng)辦過程中。
第九條 在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證之前（限招、拍、掛方式取得土地的建設(shè)項(xiàng)目），由分局負(fù)責(zé)核實(shí)國有土地使用權(quán)出讓合同約定的建設(shè)規(guī)模和附圖中的用地范圍與建設(shè)用地規(guī)劃條件函規(guī)定的建設(shè)規(guī)模和附圖中劃定的建設(shè)用地紅線范圍的一致性。
國有土地使用權(quán)出讓合同附圖中的建設(shè)用地范圍大于建設(shè)用地規(guī)劃條件函附圖中劃定的建設(shè)用地紅線范圍，且與依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求一致、與已經(jīng)辦理的規(guī)劃許可不矛盾的，在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，可按合同約定的用地范圍辦理，但總建設(shè)規(guī)模不得突破規(guī)劃條件函規(guī)定的建設(shè)規(guī)模。
國有土地使用權(quán)出讓合同附圖中的建設(shè)用地范圍小于建設(shè)用地規(guī)劃條件函附圖中劃定的建設(shè)用地紅線范圍的，在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，需函詢國土部門后辦理。
第十條 各類規(guī)劃控制線應(yīng)當(dāng)標(biāo)明具體名稱，其圖面表達(dá)方式須符合規(guī)劃控制線制圖標(biāo)準(zhǔn)（見附件）的相關(guān)規(guī)定。
第十一條 建設(shè)用地紅線和規(guī)劃范圍線由分局負(fù)責(zé)制作，其他規(guī)劃控制線由規(guī)劃信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)制作。
第十二條 本辦法自2011年5月1日起施行。《重慶市規(guī)劃局關(guān)于在規(guī)劃公告函中明確劃定建設(shè)用地有關(guān)事宜的通知》（渝規(guī)發(fā)〔2007〕132號(hào)）、重慶市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《重慶市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃控制線制作規(guī)程》的通知（渝規(guī)發(fā)〔2008〕34號(hào)）同時(shí)廢止。
附錄：名詞解釋
1、建設(shè)用地紅線
按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍的閉合界線。
2、規(guī)劃范圍線
規(guī)劃范圍線是按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)管理規(guī)定劃定的，反映建設(shè)項(xiàng)目用地周邊一定范圍的規(guī)劃情況的示意線。
3、規(guī)劃道路控制線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的規(guī)劃城市道路用地范圍內(nèi)的各類控制線，一般包括道路中心線、路緣石邊線及規(guī)劃道路控制邊線等。
4、城市綠線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的城市各類規(guī)劃綠地控制范圍的控制界線。
5、城市黃線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的規(guī)劃公共交通設(shè)施、城市供水設(shè)施、城市排水設(shè)施、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、城市供燃?xì)庠O(shè)施、城市供熱設(shè)施、城市供電設(shè)施、城市通信設(shè)施、城市消防設(shè)施、城市防洪設(shè)施、城市抗震防災(zāi)設(shè)施等各類規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地控制界線。
6、城市藍(lán)線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體的防護(hù)用地控制界線。
7、城市紫線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍的控制界線。
8、其他規(guī)劃控制線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的，諸如建筑限高控制線、景觀視線通廊控制線、保留現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑的外輪廓線、控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊分界線等其他各類規(guī)劃控制界線。
9、零星用地
居住建設(shè)用地面積低于《技術(shù)規(guī)定》中確定的最小建設(shè)用地面積，或因用地形狀不規(guī)則，不臨城市道路或其他特殊原因，不具備單獨(dú)建設(shè)條件的用地。
10、國土擬用地范圍線
國土部門提供的建設(shè)項(xiàng)目的擬用土地范圍（包括國土權(quán)屬范圍、擬公告用地范圍、擬儲(chǔ)備用地范圍等）的界線。
附件：規(guī)劃控制線制圖標(biāo)準(zhǔn)
注：
1、上表對(duì)應(yīng)的地形圖比例為1/500，打印顏色為7號(hào)色，打印筆寬為0.1，圖紙打印比例為1/500。
2、所有規(guī)劃控制線均為復(fù)合線（pline線）。
3、需要用圖例說明方式表示規(guī)劃范圍、公共綠地范圍、城市水體范圍等，分局可根據(jù)具體情況選用合適的填充圖案。
制作及管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃控制線的管理，規(guī)范規(guī)劃控制線的制作，根據(jù)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 主城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃控制線的制作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的規(guī)劃控制線是指在規(guī)劃管理過程中依法應(yīng)當(dāng)確定的建設(shè)用地紅線、規(guī)劃范圍線、建筑控制線、規(guī)劃道路控制線、城市綠線、城市黃線、城市藍(lán)線、城市紫線，以及實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃需要控制的其他界線。
第四條 規(guī)劃控制線應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、依法批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，按照有利于城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和有效使用土地的原則劃定。
第五條 選址意見書附圖的規(guī)劃控制線，由經(jīng)辦部門按照慣例確定規(guī)劃控制線的類型。
規(guī)劃條件函附圖的規(guī)劃控制線，應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地紅線、道路控制線、規(guī)劃范圍線，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的其他控制線。
用地規(guī)劃許可證附圖的規(guī)劃控制線，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的規(guī)劃條件函（限招、拍、掛項(xiàng)目）、經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定劃定。
第六條 臨規(guī)劃城市道路的建設(shè)用地紅線，應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃道路控制邊線重合。不臨規(guī)劃城市道路的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合規(guī)劃地塊邊界線和國土擬供地范圍線劃定。相鄰建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地之間存在零星用地的，應(yīng)將零星用地劃入后建項(xiàng)目的建設(shè)用地紅線范圍，相鄰項(xiàng)目的建設(shè)用地紅線不得交叉。國土擬用地范圍線與規(guī)劃地塊邊界線之間存在零星用地的，應(yīng)按照有利于規(guī)劃整體實(shí)施的原則，將該零星用地納入項(xiàng)目建設(shè)用地紅線范圍；國土部門能夠書面說明無法將其納入本次建設(shè)用地范圍的，可按照國土擬供地范圍線劃定，但國土部門的書面說明應(yīng)存入本項(xiàng)目檔案。
臨規(guī)劃城市道路的規(guī)劃范圍線，應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃道路中心線重合；不臨規(guī)劃城市道路的，原則上應(yīng)當(dāng)結(jié)合國土擬用地范圍線和規(guī)劃地塊邊界線劃定。若國土擬用地范圍線與規(guī)劃地塊邊界線之間存在需納入規(guī)劃管理的用地的，應(yīng)一并劃入規(guī)劃范圍。
規(guī)劃道路控制線、城市綠線、城市黃線、城市藍(lán)線、城市紫線，以及實(shí)施規(guī)劃需要控制的其他界線，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃劃定。
第七條 規(guī)劃中已取消的現(xiàn)狀城市道路或公共人行通道在被新建城市道路和公共人行通道取代前，不得封閉、取消和降低原使用功能。
第八條 對(duì)于需以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)工程，國土擬用地范圍線所涉及的，詳細(xì)規(guī)劃中單獨(dú)編號(hào)的公共綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、社會(huì)停車場(chǎng)用地等公共設(shè)施和市政公用性設(shè)施用地不納入建設(shè)用地紅線內(nèi)。
對(duì)于需以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)工程，國土擬用地范圍線所涉及的，詳細(xì)規(guī)劃中單獨(dú)編號(hào)的公共設(shè)施和市政公用設(shè)施用地，是否納入建設(shè)用地范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定，并應(yīng)將有關(guān)情況記錄在經(jīng)辦過程中。
第九條 在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證之前（限招、拍、掛方式取得土地的建設(shè)項(xiàng)目），由分局負(fù)責(zé)核實(shí)國有土地使用權(quán)出讓合同約定的建設(shè)規(guī)模和附圖中的用地范圍與建設(shè)用地規(guī)劃條件函規(guī)定的建設(shè)規(guī)模和附圖中劃定的建設(shè)用地紅線范圍的一致性。
國有土地使用權(quán)出讓合同附圖中的建設(shè)用地范圍大于建設(shè)用地規(guī)劃條件函附圖中劃定的建設(shè)用地紅線范圍，且與依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求一致、與已經(jīng)辦理的規(guī)劃許可不矛盾的，在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，可按合同約定的用地范圍辦理，但總建設(shè)規(guī)模不得突破規(guī)劃條件函規(guī)定的建設(shè)規(guī)模。
國有土地使用權(quán)出讓合同附圖中的建設(shè)用地范圍小于建設(shè)用地規(guī)劃條件函附圖中劃定的建設(shè)用地紅線范圍的，在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，需函詢國土部門后辦理。
第十條 各類規(guī)劃控制線應(yīng)當(dāng)標(biāo)明具體名稱，其圖面表達(dá)方式須符合規(guī)劃控制線制圖標(biāo)準(zhǔn)（見附件）的相關(guān)規(guī)定。
第十一條 建設(shè)用地紅線和規(guī)劃范圍線由分局負(fù)責(zé)制作，其他規(guī)劃控制線由規(guī)劃信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)制作。
第十二條 本辦法自2011年5月1日起施行。《重慶市規(guī)劃局關(guān)于在規(guī)劃公告函中明確劃定建設(shè)用地有關(guān)事宜的通知》（渝規(guī)發(fā)〔2007〕132號(hào)）、重慶市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《重慶市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃控制線制作規(guī)程》的通知（渝規(guī)發(fā)〔2008〕34號(hào)）同時(shí)廢止。
附錄：名詞解釋
1、建設(shè)用地紅線
按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍的閉合界線。
2、規(guī)劃范圍線
規(guī)劃范圍線是按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)管理規(guī)定劃定的，反映建設(shè)項(xiàng)目用地周邊一定范圍的規(guī)劃情況的示意線。
3、規(guī)劃道路控制線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的規(guī)劃城市道路用地范圍內(nèi)的各類控制線，一般包括道路中心線、路緣石邊線及規(guī)劃道路控制邊線等。
4、城市綠線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的城市各類規(guī)劃綠地控制范圍的控制界線。
5、城市黃線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的規(guī)劃公共交通設(shè)施、城市供水設(shè)施、城市排水設(shè)施、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、城市供燃?xì)庠O(shè)施、城市供熱設(shè)施、城市供電設(shè)施、城市通信設(shè)施、城市消防設(shè)施、城市防洪設(shè)施、城市抗震防災(zāi)設(shè)施等各類規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地控制界線。
6、城市藍(lán)線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體的防護(hù)用地控制界線。
7、城市紫線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍的控制界線。
8、其他規(guī)劃控制線
規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的，諸如建筑限高控制線、景觀視線通廊控制線、保留現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑的外輪廓線、控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊分界線等其他各類規(guī)劃控制界線。
9、零星用地
居住建設(shè)用地面積低于《技術(shù)規(guī)定》中確定的最小建設(shè)用地面積，或因用地形狀不規(guī)則，不臨城市道路或其他特殊原因，不具備單獨(dú)建設(shè)條件的用地。
10、國土擬用地范圍線
國土部門提供的建設(shè)項(xiàng)目的擬用土地范圍（包括國土權(quán)屬范圍、擬公告用地范圍、擬儲(chǔ)備用地范圍等）的界線。
附件：規(guī)劃控制線制圖標(biāo)準(zhǔn)
| 名 稱 | 線型 | 線寬 | 顏色及色號(hào) | 圖例 | 備注 |
| 建設(shè)用地紅線 | continuous | 1.0 | 紅色（1號(hào)） | ||
| 規(guī)劃范圍線 | dashedx | 0.8 | 橙色（30號(hào)） | 線型比例為5 | |
| 道路中心線 | center2 | 0.2 | 紅色（10號(hào)） | 線型比例為5 | |
| 現(xiàn)狀道路控制線 | Dashed | 0.2 | 紅色（10號(hào)） | ||
| 其他道路控制線 | continuous | 0.2 | 紅色（10號(hào)） | ||
| 城市綠線 | continuous | 0.6 | 紅色（1號(hào)） | ||
| 城市黃線 | continuous | 0.6 | 紅色（1號(hào)） | ||
| 城市藍(lán)線 | continuous | 0.6 | 紅色（1號(hào)） | ||
| 城市紫線 | continuous | 0.6 | 紅色（1號(hào)） | ||
| 其他規(guī)劃控制線 | continuous | 0.6 | 紅色（1號(hào)） | ||
| 標(biāo)注線 | continuous | 0.2 | 紅色（10號(hào)） |
高壓線保護(hù)線 |
|
| 標(biāo)注文字 | 宋體 | 1.8 | 紅色（10號(hào)） | ||
| 標(biāo)注數(shù)字 | 1.8 | 紅色（10號(hào)） | |||
| 標(biāo)注箭頭 | 1.3 | 紅色（10號(hào)） |
1、上表對(duì)應(yīng)的地形圖比例為1/500，打印顏色為7號(hào)色，打印筆寬為0.1，圖紙打印比例為1/500。
2、所有規(guī)劃控制線均為復(fù)合線（pline線）。
3、需要用圖例說明方式表示規(guī)劃范圍、公共綠地范圍、城市水體范圍等，分局可根據(jù)具體情況選用合適的填充圖案。
