重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)城市隧道工程勘察設(shè)計(jì)工作的意見(jiàn)
關(guān)于加強(qiáng)城市隧道工程勘察設(shè)計(jì)工作的意見(jiàn)
各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)建管局，北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)建設(shè)局，萬(wàn)盛、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建管局，各勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
近期，南山、雙碑隧道在建設(shè)過(guò)程中相繼出現(xiàn)不同程度的地面塌陷及地表井、泉疏干，對(duì)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活造成較大影響。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，最大限度地減小城市隧道對(duì)區(qū)域水環(huán)境的影響，現(xiàn)就城市隧道工程勘察設(shè)計(jì)工作提出如下要求：
一、建設(shè)管理
（一）建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，要將區(qū)域水環(huán)境的保護(hù)放到和城市隧道質(zhì)量安全同等重要的地位；要加強(qiáng)隧道規(guī)劃選線、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期研究論證，要確�？辈�、設(shè)計(jì)工作合理的投入和工作周期。
（二）在城市隧道規(guī)劃選址階段，建設(shè)單位應(yīng)按照“環(huán)境選線”、“地質(zhì)選線”的原則，綜合考慮平面布局、豎向高程等因素提出2個(gè)及以上的隧址方案，并進(jìn)行同精度的比選，盡可能避開(kāi)巖溶發(fā)育和生態(tài)敏感區(qū)域。
（三）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察范圍暫行規(guī)定》（渝建發(fā)[2013]345號(hào)）、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察階段暫行規(guī)定》（渝建發(fā)[2013]346號(hào)）等要求，按選址勘察（可行性勘察）、初步勘察、詳細(xì)勘察和施工勘察等分階段委托開(kāi)展城市隧道工程勘察工作，各勘察階段均應(yīng)平行開(kāi)展水文地質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)勘察，不得合并、減少勘察階段、范圍和深度。
（四）凡穿越巖溶發(fā)育或生態(tài)敏感區(qū)域的城市隧道，在工程可行性研究或方案設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)按照“水環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”、“以堵為主、限量排放”的原則，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估意見(jiàn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)確定防排水的標(biāo)準(zhǔn)及措施。區(qū)域水環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)、補(bǔ)償及應(yīng)急處置措施的費(fèi)用應(yīng)納入城市隧道工程總投資。
二、工程勘察
（一）城市隧道工程勘察任務(wù)應(yīng)由具備工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)，或同時(shí)具備工程勘察巖土工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)和工程勘察水文地質(zhì)勘察專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的勘察單位承接。
（二）勘察單位應(yīng)選派具有15年及以上相關(guān)工程經(jīng)歷的注冊(cè)土木工程師（巖土）擔(dān)任城市隧道工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目審核人，應(yīng)組織具有10年及以上相關(guān)工程經(jīng)歷的高級(jí)工程師擔(dān)任城市隧道工程的技術(shù)人員。
（三）勘察單位應(yīng)根據(jù)勘察階段要求、工程情況和地質(zhì)條件，合理確定勘察原則和技術(shù)要求；根據(jù)城市隧道走線，綜合選用遙感、物探、鉆探、綜合測(cè)試等方法，利用先進(jìn)技術(shù)，綜合分析、互相驗(yàn)證，準(zhǔn)確判定地質(zhì)條件、圍巖級(jí)別，合理評(píng)價(jià)區(qū)域水文地質(zhì)狀況。
（四）勘察單位應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘察綱要編制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、巖土試驗(yàn)、報(bào)告編制和成果內(nèi)審等質(zhì)量控制程序，城市隧道工程勘察文件及其水文地質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)勘察文件要經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自審、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、單位法人審定的三級(jí)審核。
（五）勘察報(bào)告應(yīng)經(jīng)具有勘察一類(lèi)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)方可使用。
三、工程設(shè)計(jì)
（一）城市隧道工程設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)由具備工程勘察設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)城市隧道工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位方可承擔(dān)。穿越“四山”的城市隧道的設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)由具有多項(xiàng)巖溶地段隧道設(shè)計(jì)經(jīng)歷的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)選派具有15年及以上且承擔(dān)過(guò)至少2個(gè)及以上穿越巖溶區(qū)域隧道設(shè)計(jì)經(jīng)歷的高級(jí)工程師擔(dān)任城市隧道項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人，組織具有10年及以上隧道設(shè)計(jì)經(jīng)歷的高級(jí)工程師擔(dān)任城市隧道設(shè)計(jì)人員。
（三）在初步設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)可研報(bào)告和方案設(shè)計(jì)確定的防排水標(biāo)準(zhǔn)及措施，完成“防排水專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)”，明確防排水的技術(shù)方案和具體的技術(shù)要求。施工圖設(shè)計(jì)階段的“防排水專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)”應(yīng)明確超前帷幕注漿等所采用的防排水措施的主要參數(shù)；施工工法或優(yōu)先采用的設(shè)備或工藝；超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)等關(guān)鍵工序的施工細(xì)化要求。
（四）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)選派具有15年及以上隧道設(shè)計(jì)經(jīng)歷的高級(jí)工程師擔(dān)任城市隧道工程施工圖審查的審查負(fù)責(zé)人、審查人、復(fù)審人。施工圖審查應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，對(duì)防排水設(shè)計(jì)的技術(shù)措施、施工工藝、施工要求進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全可靠。
（五）設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的配合工作，根據(jù)施工勘察、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的結(jié)果，進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，及時(shí)調(diào)整措施、確定參數(shù)、優(yōu)化設(shè)計(jì)。
本通知自發(fā)布之日起施行。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2013年7月8日
2013年7月8日
