國(guó)土資源部土地利用管理司關(guān)于貫徹落實(shí)
《閑置土地處置辦法》的通知
國(guó)土資用發(fā)[1999]17號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市土地（國(guó)土）管理局（廳）：
1999年4月，國(guó)土資源部以部第5號(hào)令發(fā)布了《閑置土地處置辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），這一《辦法》的出臺(tái)，明確了閑置土地消化利用的方向，提供了閑置土地處置的法律依據(jù)。為進(jìn)一步推動(dòng)《辦法》的貫徹落實(shí)，加快閑置土地的消化工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、加強(qiáng)對(duì)利用閑置土地的領(lǐng)導(dǎo)利用閑置土地是實(shí)施《土地管理法》、落實(shí)中央人口環(huán)境資源座談會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是“把節(jié)約放在首位，努力提高資源利用效率”，促進(jìn)士地集約利用的重要步驟。因此，要加強(qiáng)對(duì)閑置土地消化利用工作的領(lǐng)導(dǎo)。閑置土地在1萬(wàn)畝以上的省（區(qū)、市）土地管理部門，要成立消化閑置土地領(lǐng)導(dǎo)班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將閑置土地的處置和利用列人目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，保證利用閑置土地工作落到實(shí)處，見到成效。
二、明確利用閑置土地的進(jìn)度（略）
三、全面開展和重點(diǎn)引導(dǎo)消化閑置土地工作（略）
四、通過(guò)處理和利用閑置土地，帶動(dòng)土地利用管理的各項(xiàng)工作閑置土地的處置和利用是土地利用管理的一項(xiàng)綜合性的工作，涉及到供地制度、土地市場(chǎng)管理、盤活土地資產(chǎn)等多個(gè)方面，要有選擇地對(duì)土地供給總量控制、土地收購(gòu)儲(chǔ)備、土地招標(biāo)拍賣、土地租賃、存量用地建檔和建設(shè)用地信息發(fā)布制度等項(xiàng)工作進(jìn)行單項(xiàng)突破，因此，各地土地管理部門要通過(guò)抓好閑置土地的處置和利用，進(jìn)一步提高建設(shè)用地利用管理、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、宏觀調(diào)控市場(chǎng)的水平。
五、認(rèn)真做好閑置土地上圖和分類統(tǒng)計(jì)工作各�。▍^(qū)、市）土地管理部門要加強(qiáng)閑置土地處置基礎(chǔ)工作的組織，進(jìn)一步查清閑置土地的面積、位置和用途，組織督促市、縣繪制閑置土地分布現(xiàn)狀圖，對(duì)全部閑置土地列表匯總，并建立閑置土地宗地檔案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)已利用閑置土地的數(shù)量、類型等情況。
一九九九年七月十五日
《閑置土地處置辦法》的通知
國(guó)土資用發(fā)[1999]17號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市土地（國(guó)土）管理局（廳）：
1999年4月，國(guó)土資源部以部第5號(hào)令發(fā)布了《閑置土地處置辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），這一《辦法》的出臺(tái)，明確了閑置土地消化利用的方向，提供了閑置土地處置的法律依據(jù)。為進(jìn)一步推動(dòng)《辦法》的貫徹落實(shí)，加快閑置土地的消化工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、加強(qiáng)對(duì)利用閑置土地的領(lǐng)導(dǎo)利用閑置土地是實(shí)施《土地管理法》、落實(shí)中央人口環(huán)境資源座談會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是“把節(jié)約放在首位，努力提高資源利用效率”，促進(jìn)士地集約利用的重要步驟。因此，要加強(qiáng)對(duì)閑置土地消化利用工作的領(lǐng)導(dǎo)。閑置土地在1萬(wàn)畝以上的省（區(qū)、市）土地管理部門，要成立消化閑置土地領(lǐng)導(dǎo)班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將閑置土地的處置和利用列人目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，保證利用閑置土地工作落到實(shí)處，見到成效。
二、明確利用閑置土地的進(jìn)度（略）
三、全面開展和重點(diǎn)引導(dǎo)消化閑置土地工作（略）
四、通過(guò)處理和利用閑置土地，帶動(dòng)土地利用管理的各項(xiàng)工作閑置土地的處置和利用是土地利用管理的一項(xiàng)綜合性的工作，涉及到供地制度、土地市場(chǎng)管理、盤活土地資產(chǎn)等多個(gè)方面，要有選擇地對(duì)土地供給總量控制、土地收購(gòu)儲(chǔ)備、土地招標(biāo)拍賣、土地租賃、存量用地建檔和建設(shè)用地信息發(fā)布制度等項(xiàng)工作進(jìn)行單項(xiàng)突破，因此，各地土地管理部門要通過(guò)抓好閑置土地的處置和利用，進(jìn)一步提高建設(shè)用地利用管理、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、宏觀調(diào)控市場(chǎng)的水平。
五、認(rèn)真做好閑置土地上圖和分類統(tǒng)計(jì)工作各�。▍^(qū)、市）土地管理部門要加強(qiáng)閑置土地處置基礎(chǔ)工作的組織，進(jìn)一步查清閑置土地的面積、位置和用途，組織督促市、縣繪制閑置土地分布現(xiàn)狀圖，對(duì)全部閑置土地列表匯總，并建立閑置土地宗地檔案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)已利用閑置土地的數(shù)量、類型等情況。
一九九九年七月十五日
